本帖最後由 mr2907 於 2011-5-29 04:12 PM 編輯 5.39.217.77:8898" Y3 m4 Y, K3 g- V: m7 X' T9 ^0 z
& {2 J. a) w8 [! X4 m公仔箱論壇 旱情困扰中国东西南北,据官方发布的消息,超过3483万人遭受旱灾,有507万人、344万头大牲畜因旱饮水困难。
! Y0 f8 V2 m5 H' N- R' Ytvb now,tvbnow,bttvb 同时,全国耕地受旱面积9251万亩(约617万公顷),其中作物受旱面积3033万亩,主要分布在湖北、湖南、甘肃等省;待播耕地缺水缺墒面积6218万亩,主要分布在黑龙江、内蒙古、吉林、湖北、湖南等省区。
! M! J( O+ C1 k4 x5 {1 g8 I. y/ u5.39.217.77:8898 今年入春以来,中国长江中下游地区94.5%地区先后遭受干旱,为1951年以来历史同期范围最广的一年。6 Z5 J. h1 @$ m
截至5月25日,湖北、湖南、江西、江苏、安徽、浙江等长江中下游地区中度以上气象干旱影响面积达21.1万平方公里。 中国气象局监测显示,今年1至2月,长江中下游大部份地区降水偏少五至八成。特别是3月份以来,长江中下游地区降水异常偏少,平均降水量较常年同期偏少50%,为近60年来历史同期最少,致使部分省份遭受不同程度旱灾,直接经济损失149.4亿元人民币(约30亿新元)。
+ O' S( q8 T7 m2 D* c' V7 C, @* Gtvb now,tvbnow,bttvb 从去年10月下旬以来的200多天里,被誉为“鱼米之乡”“千湖之省”的湖北出现50年来最严重旱情,65个县市的降雨量为有历史记录以来最少,其中江城武汉降水量之少创出130年来最低,高峰时该省16个市州83个县市区受旱。 夸大灾情 官员“报多不报少”2 ]0 O. o; }8 | N$ c
为应对旱情,今年以来中央财政先后下达抗旱补助资金19亿6000万元人民币(约3亿9000万新元),调度三峡水库等大型水利水电工程,努力保障长江中下游地区抗旱用水及航运安全。针对旱情仍在蔓延,官方透露中央财政还将下达一批特大抗旱经费支持重旱省区抗旱。
7 |& L. a3 j3 \3 _; ktvb now,tvbnow,bttvb 不过有关人士指出,中国面积辽阔,各种自然灾害频繁出现并不奇怪。官方及时通报灾情、积极救灾的行动值得肯定。 # F, C5 H' N! u* I/ B
但与“报喜不报忧”官场潜规则不同,对于不需要官员负责的自然灾害,一些地方政府宁愿“报多不报少”,甚至有意夸大灾情,以争取更多的财政拨款,同时也为彰显地方官员的抗灾政绩埋下伏笔。tvb now,tvbnow,bttvb3 i& E; n+ j# `6 }- o: v
2002年湖南水灾、2008年南方冰冻灾害以及2008年汶川大地震等自然灾害发生后,都出现一些地方虚报夸大灾情的情况。tvb now,tvbnow,bttvb6 l: p2 P. V+ B8 ^' ]. K
汶川地震后,一些轻灾区在汇报灾情时,把一般隐患的房屋报成危房,倒塌了10间房要报15间,轻伤员也要报成重伤员,一些损失不大的企业也夸大损失,要求政府注入资金才愿意开工。
* \! A) `+ {* j& g. F/ [tvb now,tvbnow,bttvb 一些媒体为了轰动效应也愿意炒作灾情。例如今年旱灾,5月21日长江中下游明明普降中到大雨,旱情得到明显缓解,但一些媒体近几天报道旱情时,仍用5月20日以前的大旱图片,以表现旱情严重。5.39.217.77:8898) u& R. N( G6 w7 b8 ?
另有知情人士透露,一些地方一有灾情就赶紧请记者来照相拍电视,力争轻灾报成重灾,甚至花钱买版面、买时段,也要让“受灾严重”的消息传播出去,以争取上级拨款和社会关注。公仔箱論壇& m; R7 v- _; X
有关学者指出,中国目前没有对救灾拔款实行统一管理,很多部门都掌管一些救灾资金用于不同领域,例如民政部、水利部、农业部等等,给地方夸大灾情要救助款提供了可能。公仔箱論壇! E3 N9 r) m* |/ F" c. {
一个地方发生灾情,救灾的资金需要分头申请,上级部门各自下拨,一些地方和部门当然乐意夸大灾情捞取更多救济。tvb now,tvbnow,bttvb, M( |3 k/ ]9 X9 m& }. g
4 |, }+ ~4 A3 l0 G! v5.39.217.77:8898 于泽远@北京(2011-05-29) |