[香港] 新界東北公私合營囤地發展商有份玩

本帖最後由 felicity2010 於 2013-7-4 09:51 PM 編輯

新界東北公私合營囤地發展商有份玩

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發展局局長陳茂波，主持新界東北發展研究結果記者會。(無綫新聞截圖)

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【報道在下午5時30分更新】7 q3 D5 q* e% l4 ^+ h4 @  m5 ^! y6 c. h
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政府今午公佈新界東北發展研究結果，首先發展古洞北及粉嶺北兩區，暫擱置坪輋及打鼓嶺新發展區。       5.39.217.77:8898% n% \; h4 \! J6 t& }) B
政府放棄全部以傳統收地方式發展新界東北，容許公私合營，囤積農地的發展商，如土地被規劃為私人用地，可以補地價方式，原址換地，參與發展，估計恒地、新地等大地主受惠最多。5 i, G, f% H, r* b$ ~1 R4 Q+ Y$ |
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否認偏袒大地產商
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發展局局長陳茂波在記者會上稱之為「加強版傳統新市鎮發展」。發展商要換地，須先符合四條件：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 Y/ F0 N' j. K0 z. A
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      一) 土地劃作私人往宅、或商業發展5.39.217.77:88989 A% ^+ a. W. w7 k5 m  e
      二) 面積最少有4000平方米，大約興建兩座建築物
      三) 在限期前收取土地
      四) 業權人須向租戶住戶提供與政府收地相若的賠償tvb now,tvbnow,bttvb5 j; d5 `% p1 G# {2 g

如果地產商未能在限期前與租戶達成協議收取地皮，政府會以傳統發展模式向業權人徵地。' c( b  I3 R2 g$ x

古洞北及粉嶺北兩區可發展土地有333公頃，當中有162公頃為私人土地，大概三成、即48公頃會用作發展作私人住宅單位以及商業用途。陳茂波多次否認是偏袒大地產商，並指「無資料」，不清楚有關土地的業權。5.39.217.77:8898, Y9 N8 y6 g0 W! u9 _

去年6月，當時還是發展局局長林鄭月娥表明，公私營合作模式予人官商勾結觀感，決定改以傳統模式收地。特首梁振英在本年1月施政報告出台後曾表示，政府將以傳統發展模式發展新界東北，不傾斜任發展商。有傳媒早前引述政府消息指，放棄傳統發展模式，是考慮到地產商或會興訟。陳茂波沒有明確表示轉軚，是否與此有關，只說作為一個負青任的政府，會考慮各種風險。) H4 G9 x& @% Q8 u$ Q  C
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公營房屋增至六成% T9 z, T  h6 h* X

新規劃下，公營資助房屋比例會由43%增至60%；私人住宅方面，盡量以「港人港地」方式發售。他指出，具體公屋及居屋比例會留有彈性，多少幅地皮會作「港人港地」發展，則再看情況定斷。5.39.217.77:8898% A6 Q. p, B* J: C  {; g: z

古洞北和粉嶺北會增加發展密度，近鐵路的地皮的地積比由5倍增至6倍，原來計劃三個地區可建住宅單位5.38萬個，現在單單兩個區就會增加至6.07萬個，可容納人口由15.16萬人增至兩區的17.5萬人。

投資1200億收地用300億

新界東北發展最新方案發展成本約1200億元，當中410億元用作發展基建，480億元用作興建公共設施，另外約300億元用作收地，料新市鎮最快在2023年落成。- ~- ]- V2 z- p- s
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最爭議的馬屎埔村，將會用作發展公共設施及公營房屋等。陳茂波指出，政府已為受影響農民提供復耕計劃，會提供政府持有的古洞南休耕農地，供他們租用，又會為農民配對適合的私人農地。1 y! g; Y; o, f' H0 e* @, K3 @

另外，陳茂波解釋，被指促進「中港融合」的坪輋及打鼓嶺新發展區，暫擱置發展，主要考慮到未有完善交通配套，沒有其他考慮。
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新界東北居民不遷不拆  警告佔領高球場抗爭

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粉嶺北農村及居民聯席成員卓佳佳 (TVB新聞截圖)公仔箱論壇9 {1 Q" q7 J4 R

政府公佈新界東北新發展區最新的規劃方案，新界東北發展計劃關注組表明，東北三區村民村民不會接受政府提出的賠償及復耕安排，原因是政府從來沒有就發展該區提供任何理據基礎，同時在選址方面，亦沒有解釋為何要發展仍有人居住的非原居民村，而非旁邊的高爾夫球場。
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關注組批評，政府有4,000公頃官地長期空置，卻不用以發展，反而要遷拆居民村落及農地，做法完全不符合社會公義，警告如果村民的居所被拆，可能會佔領隔鄰的高爾夫球場。他們要求政府不遷不拆，撤回新界東北發展計劃。5.39.217.77:8898- i: o; t# I' ]/ `- b

卓佳佳：規劃不公義TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ~3 @9 {) b# m' T

多個關注新界東北發展的組織在古洞一間茶樓聚集，收看新界東北新發展研究的記者會。粉嶺北農村及居民聯席成員卓佳佳表示，政府未有清楚解釋發展新界東北的理據，包括人口估算、香港未來人口增長、城市佈局均沒有任何解釋，只稱要在上水、粉嶺擴展新市鎮。她又質疑政府選址問題，指為何不選擇無人居住的香港高爾夫球會的球場作發展用地：             3 {; m/ w: l; }, y$ ?% |

「呢個係政府從來都冇解釋過，點解唔揀冇人住的地方，但係就揀我哋好多非原居民住的村落？成千人住咗喺度三、四世代的地方，點解要將住喺度幾個世代的村民的根拆咗？呢個一啲都唔符合社會公義，一啲都唔係公平公義的規劃。如果政府真係要去拆村民的家園，而唔拎粉嶺高爾夫球會發展，可能我哋就要佔領高爾夫球場，去住喺嗰度。」tvb now,tvbnow,bttvb- y$ A/ B4 w9 h' e
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居民：如強拆，定流血5.39.217.77:88980 J% i- ]6 }8 h, k

打鼓嶺坪輋保衛家園聯盟成員張貴財對政府做法表示心痛，又斥政府計劃把打鼓嶺的優質農地賣給地產商是相當卑鄙；他指，如果把全香港都變成石屎森林，香港人的下一代將承受「糧食危機」，並反問是否要港人的子女承受這個由梁振英製造出來的「人造災禍」，又揚言「你來到，一定會流血」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& J. k4 g+ P' U. h. F3 y$ c& Q% N

對於有村代表支持新界東北發展計劃，古洞北發展關注組主席李肇華批評，「政府在搞分化，因為原居民的地係唔會郁到，佢哋當然贊成！」他又透露，早前在區內進行的兩次公投，大部分村民都支持不遷不拆，只是村代表和議員及後又反口。5.39.217.77:88980 u- n9 e- H% V& m1 r7 K

政府打倒昨日之我，今日公佈將新界東北發展改變為昔日林鄭月娥口中的「官商勾結」模式，容許早已囤地之大地產商用補地價方式參與發展。有關東北發展模式，由上屆發展局長林鄭月娥拍板，用政府收地模式，在去年6月到立法會解畫時曾表明，公私營合作模式予人官商勾結觀感，決定改以傳統模式收地。
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新政府成立後，新任發展局長陳茂波一度表示會考慮讓發展商參與，旋即引起團體批評，及後特首梁振英在本年1月施政報告出台後曾表示，政府將以傳統發展模式發展新界東北，不傾斜任發展商。

兩個模式對地產商利益影響十分鉅大。所謂傳統發展模式，是指政府先全面收購農地，再把土地透過招標、拍賣賣給地產商。換言之，在新界東北囤地的地產商，只可以賺取政府收地補償的差價，但未能直接發展住宅，賺取巨額盈利。在新界東北大量囤地的恆基主席李兆基，去年10月已公開表達不滿，指發展商應自行發展新界東北已收購的地皮。
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欲蓋彌彰

政府轉軚早在六月初行政會議通過，但卻一直押後不作宣佈，目的是避開七一遊行官商勾結的指責。另一方面政府公佈轉軚前忽然宣佈拒收恆基捐地，並指使與梁振英關係密切的房協與李兆基再磋商，同樣是將捐地與政府轉軚脫勾。! e2 g' K$ ^9 p/ K

2012年6月公私合營會予人官商勾結觀感，為何到了2013年7月，換上梁振英當特首，就不存在官商勾結？兩任發展局長實在有必要儘快再上立法會交代清楚。

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felicity2010

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發表於 2013-7-5 07:30 AM | 只看該作者

本帖最後由 felicity2010 於 2013-7-5 07:36 AM 編輯 公仔箱論壇  g- H) C; e$ B# }9 Z! N% X
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重新引入公私營合作模式　東北發展政府向地產商跪低

【本報訊】爭議多時的新界東北新發展區計劃一錘定音，發展局昨宣佈剔除坪輋/打鼓嶺新發展區，餘下的古洞北及粉嶺北新發展區，重新引入公私營合作模式，預留多達48公頃土地與在區內持地的發展商換地發展，又將單位數目由53,800個提高至60,700個。民間團體斥公私營模式是赤裸裸的官商勾結，批評梁振英向發展商跪低。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ X3 _: A. w' g4 h4 }* m  B9 R
記者：梁德倫　吳嘉羚
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發展局昨日公佈新界東北發展修訂藍圖，重新引入公私營合作模式，但局長陳茂波形容是「加強版」傳統新市鎮發展模式。根據新方案，若地產商或私人業主持有的土地位於規劃用途中定為私人房屋發展，只要土地面積大於4,000平方米便可向政府申請原址換地，補地價後便可自行興建住宅。但發展商必須於2015年底前完成申請，否則政府會出手收地。+ Z2 \# ]% v9 |  _1 s  V
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發展局發言人解釋，業權人可自行合併土地以符合參與條件，若土地太零碎或有官地在其中都不符合條件。現時古洞北及粉嶺北有約48公頃私人擁有土地座落於規劃為私人房屋發展用地中，但仍未估算出最終有多少土地符合條件。

陳茂波表示，與發展商合作非新鮮事，過去在皇府山、維景灣畔都試過，又稱今次決定非避開發展商訴訟，「作為政府我哋唔怕打官司」，強調新方案「法、理、情」兼備。
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提供60,700個住宅單位2 U$ {/ U' C, {* G1 @5 K# P+ }6 B

修訂後新界東北發展區可提供60,700個住宅單位，容納174,900人口，公私營房屋單位比例也增至六比四。發展密度由過去最高五倍的地積比提高至最多六倍，並將數幅原訂為私樓土地改劃為公屋土地。陳茂波稱，公營房屋的居屋與公屋比例保留彈性，可在落成前兩、三年再調整。據了解，公屋與居屋比例暫定為五比一。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) |& D( @; w" |# k* A3 K9 G

對於居民強烈要求不遷不拆，陳茂波稱已盡力滿足各界訴求，無可能令全部人滿意。他強調新方案已預留農地供受影響農戶復耕，也會研究於古洞南預留約34公頃土地作復耕用途。新方案於今年9月展開法定規劃程序，分區計劃大綱圖最快明年第三季交行會審批，2014至18年展開收地，最快2022至23年遷入首批人口。但是否引入港人港地等仍待觀望樓市情況。: M6 c# e8 c r3 |6 z( L$ i9 m
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在新發展區持有土地的新世界表示歡迎政府新方案，會積極研究及配合；至於在內持地最多的恒地稱需詳細研究。

■發展局局長陳茂波（中）稱今次決定非避開發展商訴訟。

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「幫地產商改土地用途」
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土地監察主席李永達指政府重新採取公私營發展，是梁振英政府開啟官商勾結的大門，過去發展商要將農地發展建屋，城規會不一定批准，「但你依家擺明幫地產商改埋土地用途，到時佢哋補地價就搞掂。」他擔心未來元朗南、洪水橋等新發展區，必定出現地產商瘋狂收地逼走村民事件，「只要買咗未來打算發展私人房屋嘅土地，我就一定起到樓，講緊係數以千億計嘅利益輸送，新界東北已經成為必賺項目」。
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立法議員涂謹申質疑，林鄭月娥去年任發展局局長時曾在立法會稱，採取傳統新市鎮發展是發展速度快、易規劃及避免官商勾結的口實，「依家又推翻昨日的我，咁都得？」公仔箱論壇  {/ D  D# z) i
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新界東北修訂重點
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‧規劃範圍（614公頃）tvb now,tvbnow,bttvb* @8 P5 v4 ^7 I/ q8 q
‧可發展土地（333公頃）公仔箱論壇5 F! V1 C; z5 i% V5 ~
‧私人住宅/綜合發展區（54公頃）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ x) k" m# c: _* t, ?" X, Q( W
‧公屋及資助房屋（47.6公頃）
‧現時私人持有土地（162公頃）
‧政府準備收回的私人土地（114公頃）5.39.217.77:8898' O: j' m& D' T* ?& b: z( t
‧可與政府商議換地的私人土地（48公頃）5.39.217.77:8898" X7 ?- q7 S8 h9 c9 `
‧公私營房屋單位數量比例（60%：40%）公仔箱論壇' F4 T5 F' V. o7 H) ^7 b
‧公私營房屋用地比例（47%：53%）公仔箱論壇/ {4 x" \+ _% p6 j( Z5 Y/ g" g
‧總住宅單位（60,700）5.39.217.77:8898. E$ g& m9 T* }, w
‧總容納人口（174,900）
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‧註：坪輋/打鼓嶺新發展區被剔走
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資料來源：發展局tvb now,tvbnow,bttvb- U& E3 d. F7 f

四叔一半粉嶺地被收 $ b5 V! b; @- ^, S/ b" S
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■恒基地產主席李兆基公仔箱論壇$ Q# `: ?9 r/ u* Q
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【本報訊】政府在新界東北發展計劃重新引入公私營合作模式，並預示會有48公頃土地預留與區內持有土地的發展商進行換地，一般估計，在兩個發展區持有多達314萬平方呎土地的恒基地產主席「四叔」李兆基肯定是既得利益者之一，但在粉嶺北有一半土地將被收回作公營用途。6 x, R' N( B& s& G! I& ~
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發展局局長陳茂波昨在公佈該兩區的規劃發展時，多次強調在土地規劃設計上，並無考慮私人業主所持土地的範圍，因此兩發展區共逾330公頃中，約162公頃是私人地，政府為作公營房屋、基建及公共設施等發展，便要徵地約114公頃。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. D+ q! i& e! ~  ~) T; U

恒地在兩發展區有不少土地，根據其年報，兩區有314萬方呎土地，粉嶺馬屎埔及烏鴉落陽一帶更佔約86%。雖然昨公佈的兩區發展概圖，恒地在粉嶺持有的土地有約一半將被規劃作公營房屋、道路及學校等用途，即會被政府收地，但另一半土地是日後的私樓發展用地，已可確保興建豪宅賺大錢。而在烏鴉落陽持有土地的新世界、上水天平村以北持有土地的新地、及在古洞北持有土地的霍英東家族等，所在區域也有日後預留作私樓的發展用地，同樣是計劃得益者。

坪輋或變「邊境特區」
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■發展局局長陳茂波公仔箱論壇% m: k; @4 [# M3 S' H, j
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【本報訊】政府在新修訂的新界東北發展計劃將坪輋/打鼓嶺剔走，發展局局長陳茂波表明要將該區納入新界北新市鎮發展研究當中，明年便展開詳細研究。有民間團體質疑新安排與梁振英智庫早年提出的「邊境特區中的特區」建議極脗合，陳回應指「大家想得太多」，堅稱坪輋/打鼓嶺是因交通基建未做好暫緩發展。5.39.217.77:8898; d8 Q! A* ?0 ?: A

梁振英成立的智庫一國兩制研究中心，早在2010年8月已曾發表「香港邊界禁區發展策略」研究報告，提倡中港一體化，建議坪輋/打鼓嶺併入成為「邊境特區」一部份，內地人可免簽證在邊境特區逗留七天，並提出要在邊境特區與本港其他區域連接的邊界增設口岸。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& H1 p$ s! B3 _/ k+ J

新界東北整個規劃一直被指不公平，規劃佈局只向非原居民「開刀」，非原居民村被夷為平地，但原居民則絲毫無損，以古洞北發展區為例，原居民的河上鄉毋須遷徙，但非原居民的古洞村則要被強制收地。
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政府一直以住宅用地不足為由，強推新界東北發展計劃，但位於古洞北旁邊、獲政府以1,000元象徵式批出的香港高爾夫球會，連同附近荒地面積逾200公頃，相等於一個荃灣。但政府在規劃時卻刻意避開高球會，被民間團體批評是為富豪護航向弱者開刀。& G4 ]: Q. F% `1 f5 D

政府急搶地怕得罪發展商
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■政務司司長林鄭月娥 - l _3 q" K# Z) o
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【拆局】公仔箱論壇8 ?+ v; d, G6 n: ]8 m' V
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政府在新界東北規劃上一改再改，由最初堅持推行公私營合作模式，到去年6月政府換屆前夕突然宣佈改為傳統收地模式，到昨日又還原基本步，宣佈重回公私營模式的舊路。有測量界人士相信，政府急於搶地建屋，但又因為弱勢，不想同時得罪發展商與民間團體，寧願轉回公私營模式，與發展商和好，避免腹背受敵。1 n W' J' ~( U* K J

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商會派人四出游說5.39.217.77:8898# r6 C( E% Q# P- H' K7 _

政務司司長林鄭月娥去年仍任發展局局長時，曾表明新界東北發展計劃會採傳統方法、即政府收地自行發展。但發展局局長陳茂波昨日被記者問到為何轉軚時，則辯稱林太當時的言論沒有說一定不准私人參與，指林太當時稱若不影響發展計劃進度，市民可接受，不排除私人參與。

有測量界人士透露，林鄭月娥去年6月宣佈新界東北由公私營合作，轉回做傳統收地模式後，引起發展商極大反彈。地產建設商會除多次出來表態反對，私下亦派說客四出游說，指傳統模式必定會拖慢發展進度。據悉不少官員、學術界人士都收過說客電話，或被邀約出席飯局。

消息人士續稱，去年9月民間大規模反對新界東北計劃，發展商一直樂見其成，寧願整個計劃推倒一拍兩散。他估計政府要搶地起樓，但又因為弱勢，不想兩邊受敵，所以寧願再背負官商勾結的指控，都轉回公私營合作模式，起碼在這議題上不需要得罪發展商。

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felicity2010

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發表於 2013-7-5 01:22 PM | 只看該作者

東北囤地發圍恆基股價急升6%
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政府昨日正式就新界東北發展計劃「轉軚」，容許地產商直接補地價發展。在古洞北及粉嶺北擁有大批農地的恆基（012）今日造好，最多升近6%，現時升5.2%，成為新界東北發展最受惠的股份。
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同樣預先購入農地新世界發展（017）一度升3.1%，新鴻基（016）曾升1.3%。至於新界東北有較少土儲的長實，升幅不夠1%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& I  H( @/ i9 O% z

恒地料可發展近2百萬呎地
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恆基多年來在新界東北低吸農地，單在粉嶺北的馬屎埔及烏鴉落陽就有380萬方呎的地皮。恆基近年申請更改土地用途，打算將農地發展成住宅，處處碰壁。明報今日報道，據政府規劃，恆基在粉嶺北約一半農地將興建成公屋，另外一半可以地積比率最高6倍建私宅。換言之，政府將向恒地徵地約190萬呎，另外約190萬方呎地皮，恆基可以在補地價後，興建住宅。

至於另一發展區古洞北，持有土地還包括霍英東家族、建生集團、置地、長實（001）及張人龍家族等。

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