12月25日電/美國總統當選人特朗普日前任命反中甚力的經濟學者納瓦羅,出掌新設的白宮貿易委員會,外界普遍解讀是特朗普準備對中國大陸採取強硬貿易策略。果真如此,大陸輸美商品固然會遭到美國制裁,台灣也會受到嚴重波及。
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0 M: G( C/ w2 x) R/ L 中央網路報今天社評指出,納瓦羅一向認為,“對於崛起的中國,美國必須尋求經濟上更為強大”,並且堅信中國大陸以不公平方式參與國際貿易競爭,是導致美國經濟不振的主要原因;所以美國“不能再讓貿易逆差繼續下去,必須打擊中國的貨幣操縱和非法出口”,他同時主張美國要祭出高關稅制裁。 , `7 o0 p7 P, B5 Z1 t
/ N! S1 l6 r: Q( {tvb now,tvbnow,bttvb 值得注意的是,納瓦羅是特朗普競選團隊的資深顧問,大選期間特朗普有關中國大陸的論調,多半都是他的主張;今後,他的新職,不僅主導美國貿易與產業政策,與國防、外交和“國家安全”都有密切關係,其影響力自然不可小覻。
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由於特朗普先前曾公開表示“如果我們不跟中國在其他問題上做交易—這包括貿易—我不知道我們為什麼要受制於‘一個中國’政策”。一旦納瓦羅上台,他會不會貫徹其“不要購買中國製造”主張?會不會對他口中“中國的作弊行為”採取行動?會不會對中國大陸產品課徵四十五%關稅?不僅事關中國大陸經濟,對台灣也可能帶來極其嚴重的衝擊。
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事實上,各國受特朗普保護政策衝擊的程度,取決於各國出口至美國規模及其相對各國GDP 比率,台灣雖然只是美國第九大進口來源地,但扣除經第三地轉運台灣出口,以及美方對台服務順差(智慧財產權收入),台灣去年對美順差約五三‧五億美元,相對於台灣GDP 比率達七‧八%,反而超過大陸、德國及日本,因此未來影響勢必更為可觀。 & t ]1 G2 Y$ n
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據“央行”總裁彭淮南分析,倘若大陸遭課徵懲罰性關稅,日本、韓國及台灣都會受到負面衝擊,以美國對中國大陸商品課徵十五%關稅估算,大陸經濟成長率將下降一個百分點,連帶造成台灣經濟成長率最多下修O‧七個百分點。
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- y! p# i* b, o1 m) p- O0 P6 P! ?5.39.217.77:8898 如果美國對中國大陸的產品課以高關稅,台灣輸往大陸半成品加工後,轉銷美國的供應鏈關係勢必受到影響;大陸製造出口至美國市場的台商也難以倖免,而且關稅課的越高,負面影響就越大。 5.39.217.77:8898" i: m" E( U: |( m' Y8 l+ C
$ `- S ]* V* H. H( j0 h( T5.39.217.77:8898 更值得注意的是,納瓦羅被視為“友台派”,在今年七月來台訪問後不僅發表“美國不可放棄台灣”專文,指出“現在是美國更全面承諾台灣防禦能力現代化的時候;台灣做為一個獨立,親美的盟友,對於戰略上對抗軍國主義崛起的中國,是至關重要的”,同時也提出美國應幫助台灣發展潛艦的具體觀點。他是否已與民進黨政府就此達成某種協議,固然還有待查證,但至少顯現納瓦羅的確有強化台灣防禦能力以對抗中國大陸的想法。
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7 P- }; Z7 o/ G6 B 這種想法未來如果真的成為美國政策的話,中國大陸當然不會坐視,現在已經陷於泥淖的兩岸關係,勢將更為惡化,冷對抗可能就會升溫,大陸除了在經貿上將會對台灣緊縮,對於其他國家與台灣進行的自由貿易談判,也會採取杯葛,並在各種國際組織中強烈抵制,使台灣更加邊緣化。 6 V% N& g+ o" ]1 k) b- x. p
- O: N3 J: e) D 這些狀況雖然都尚未發生,但其可能性確實無法排除,有鑒於此,對於中美經貿關係生變,台灣豈能掉以輕心?又怎能一廂情願的認為事不關己? |