國務院昨日公布《關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》，首度明確民辦教育政策原則是進行非營利性和營利性分類管理，實施「差別化扶持」政策，引導社會力量舉辦非營利性民辦學校。同時規定，必須加強中共對民辦學校的領導，改進民辦學校思想政治教育工作。! h) ]3 d" D9 Q# I" z5 c
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內地目前有17.1萬所各級各類民辦學校， 4825.47萬在校學生，教職工多達423.4萬人。其中以民辦幼兒園最多，達到15.42萬所、2437.66萬學童。這是中國政府首次就民辦教育方向作出全面部署，有關規定不僅影響投資辦學機構，更與上億學生、家長、教職工息息相關，未來如何具體實施備受關注。
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無論公辦、民辦，意識形態工作始終是內地教育事業頭等大事，《意見》提出：把思想政治教育工作納入學校事業發展規劃，把思想政治工作隊伍建設納入學校人才隊伍培養規劃，全面提升思想政治教育工作水平；深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程、教書育人各環節，不斷增強廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、 文化自信。' l( [' M# y+ F/ Q
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要貫徹政策，則必須介入民辦學校具體事務，所以《意見》要求「全面加強民辦學校黨的建設」，完善民辦學校中共黨組織設置，理順民辦學校黨組織隸屬關係，「民辦學校黨組織要發揮政治核心作用，強化思想引領，牢牢把握社會主義辦學方向，牢牢把握黨對民辦學校意識形態工作的領導權、話語權，切實維護民辦學校和諧穩定」。當局對大學更重視，規定民辦高校黨組織負責人兼任政府派駐學校督導專員。9 l k/ ?+ i# q% M5 l- B
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營利非營利分類管理
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區別對待是管理核心，即對民辦學校（含其他民辦教育機構）實行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益，辦學結餘全部用於辦學。營利性民辦學校的辦學結餘依據國家有關規定進行分配。
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民辦教師權益向來受關注，《意見》規定，民辦學校應依法為教職工足額繳納社會保險費和住房公積金。民辦學校教師在資格認定、職務評聘、培養培訓、評優表彰等方面與公辦學校教師享有同等權利。 |
發表於 2017-1-19 07:55 AM
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