“北漂”一詞或將消失成為歷史 北京推戶籍指標限制人口
北京市將實施“居住證”制度寫入今年的政府工作報告和“十二五”規劃綱要草案。
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, v8 z4 ~" }( v$ C. \! m# \$ C5.39.217.77:8898 盡管北京早就提出並且一直在努力控制人口規模,但今年實實在在讓人感到了“動真格”。最近幾天,在北漂中頗知名的某網站的一篇帖子引起了網友的共鳴,帖子中說︰“也許在不久的將來,‘北漂’這個詞就將消失。”tvb now,tvbnow,bttvb; r$ [5 G; q( G" \, L( @2 s
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在16日開幕的北京市十三屆人大四次會議上,北京市“十二五”規劃綱要草案提交大會審議。
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針對城市發展與人口增長過快的問題,該草案提出,今後5年,北京要遏制人口無序過快增長,將實行戶籍指標調控人口規模。北京市人力社保局副局長張祖德在市“兩會”代表委員咨詢會上透露,北京將通過對需求的調研,引導進京人員的結構。
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北京市委常委、市公安局長傅政華則對記者表示,目前北京正調研、論證並籌備居住證制度的實施,今年內會有實質性進展。通過居住證制度這一載體,建立全市聯網、部門聯動的“全員人口信息系統”,引導有穩定就業居住的流動人口辦理居住證。
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業內普遍認為,實施上述制度後,伴隨北京加快低端業態產業的退出,符合首都發展需要的專業管理和技術人才將優先“落戶”。, o$ ^8 }6 S7 ]8 C( D9 P- }
4 ^- f2 i# ~% e5 P0 X 據統計,到2009年底,北京市戶籍人口1246萬人,在北京居住半年以上的非北京市戶籍人口726.4萬人
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(登記在案的流動人口達到763.8萬人),總人口數達到1972萬。提前10年超過了國務院批復的到2020年實際居住人口1800萬的控制指標。
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北京曾被認為在“北上廣深”中包容性最強。公交刷卡0.4元、地鐵2元……堪稱全國最廉價公共交通票價。. i1 p* M) x. V/ p1 E
4 ^7 `9 D2 L7 Y4 h5 y/ v2 C" y5.39.217.77:8898 但上述帖子的作者說,他在北京工作生活七八年後,發現北京“變”了。
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在今年北京“兩會”召開前一周左右,北京市教委宣布收緊留京政策,對外地生源作出了更加嚴格的規定,要求“京外生源高職(專科)畢業生回生源省區就業”。$ Z# t, C* [& Q6 o+ L) P
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年初,北京實施“治堵新政”,雖未說外地人不能購買京牌車輛,但需連續5年以上繳納北京市的社保和個人所得稅的證明。
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8 P! h) R( V3 J: k+ T8 N) a公仔箱論壇 北京還宣布,為整頓城市環境,今年起利用1年時間,清除居住在城市地下室里的住客。清理對象多為外來務工人員,月收入2000元以下,被稱之為“鼠族”。有數據顯示,此舉或將導致百萬北漂者無處寄居。- g" @ z. s; L+ t! d
5 w' C% M# E6 C* F3 h, F# @" | 北京還在昌平、大興等地嘗試“村莊社區化”的“封村”管理。試點成功後,將在城鄉結合部推廣。
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清華大學公共管理學院副院長巫永平表示,北京人口規模過快增長,的確對資源、環境造成了巨大壓力,但是,在控制人口規模過程中,需要堅持包容和開放,畢竟外來人口在使用北京土地、水等資源的同時,對北京的發展也作出了貢獻。 |