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5 {5 J9 @$ e& n n$ T公仔箱論壇張家口村民賈文拿著逮捕通知書，他因涉嫌“敲詐政府”被抓。 5.39.217.77:8898+ }3 G% ]: D7 o) V
3 K, D6 w7 f: ?: ?+ X 7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局
: ^7 d6 u$ `0 O9 d5 ]7 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 核心提示
" x0 u9 k7 ~1 {. w5 r; s5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; s. B- {3 l! P+ h
河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控，組織村民假上訪，以此施壓政府，“多領”拆遷補償款。9月30日，他們被取保候審。本報記者調查發現，這是壹起含義深刻的“敲詐”案。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 f" l& _' c' I* M0 P: E/ ^
2007年，張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地，需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價，要求按照市場價格進行房屋補償。) G* i d/ x2 |/ G
為了在限期內完成任務，拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償，最終支付的補償錢款超出預算500多萬元，但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪，馬江被調查，並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為，即便是過度維權，也不能簡單以敲詐罪定性。 i! }0 R/ G9 K; A" B
9月30日，國慶的前壹天，賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走，過去了10個月零1天。5 A3 F+ H" k0 B q9 t1 m( e8 @ d6 P
賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日，他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。2 d2 m2 u; S5 {: @
隨後，他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控，賈文7人於2009年10月中旬，組織村民假上訪，給政府施壓，“多領”60余萬元補償款。
" j+ f2 P8 ^8 }" U! l: r; Q3 O: CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 今年1月22日，7人在河北崇禮縣法院受審。tvb now,tvbnow,bttvb& l! E8 A9 b8 }( Q V P+ T* i& B
8個月後，賈文等人得知，他們被取保候審。
B4 L" g7 G' j% M6 E S 賈文認為自己冤枉。他說，當初塞北管理區政府進行拆遷，給予的補償款太低，協商後，管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。
1 N" C/ e* n2 X" Q; C8 b6 A “亂到不可收拾”公仔箱論壇- S; m W5 K! V' i! C a
3年前的拆遷，有村民至今未獲補償，有村民則獲“超額”補償，拆遷負責人被舉報後獲刑TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! {( p M% O) x5 L l, h" e/ f9 Z
這宗撲朔迷離的案情，源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說，“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”
" d' \& ?8 Y( f& M9 h! X C0 G公仔箱論壇 當時，管理區政府引進壹個現代牧業企業，欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地，涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。tvb now,tvbnow,bttvb: k$ B5 S) E2 l( \; y6 x! p* c" }% C
村民的房屋很快被推平，而在兩年後的2009年，仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月，他們向張家口市信訪局反映問題。
) U# M. i; A: u' P6 I; Z, Q# b公仔箱論壇 村民列出拆遷5大亂象：1、拆遷不張貼公告；2、欺騙群眾簽訂空白補償協議；3、資金不到位哄騙群眾搬遷；4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件；5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。
' X4 q0 O: n( W; [6 b& o( T R4 V公仔箱論壇 張家口成立專案組進行調查。
( w9 Z9 W+ A& U' d 調查發現，在114戶村民中，已有賈文等41戶村民領到補償款，且補償款高於評估價。
b+ B& P1 M: G( {2 K, q/ _, | 宋帝銘說，這些已經領取拆遷款的村民，少的超過評估價數千元，多的超過10余萬元，是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例，評估價3.1萬元，實際拿了補償款16萬元。; [& M0 M8 a* v$ p; ~( Z
據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示，除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴，另有桑文龍等5戶村民被民事起訴，起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。
& @4 H1 b7 M4 z$ _. b& B" M& u! j# C公仔箱論壇 對於另29戶已領到補償款的村民，宋帝銘說，管理區將視判決結果，陸續對他們提起民事訴訟。tvb now,tvbnow,bttvb c! t0 Z0 n8 a3 [: i1 z2 T
2009年11月29日，就在賈文7人被帶走當天，塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。
! s1 C' P' h1 d: F/ M' X5 b- G 馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有，拆遷辦主任田玉春，他是塞北管理區建設局局長，以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。5 J* j6 O( q/ e; B O* Z7 n
宋帝銘說，調查發現，拆遷組主要負責人濫用職權，沒向領導請示，擅自決定答應賈文等村民的要求，拆遷費用超預算，項目整體評估價總共578萬元，而實際支付的補償款為1100余萬元，還不包括尚未兌現的口頭承諾。
: }2 c" F6 C+ p8 } X$ G5.39.217.77:8898 今年5月，馬江因犯濫用職權罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年；王清海被判刑壹年緩刑兩年；田玉春被行政撤職。
- Y0 V' z |$ h+ z公仔箱論壇 他們只是炮灰tvb now,tvbnow,bttvb+ I4 p1 Y- ~0 z8 l) w
知情者透露拆遷背景，小縣城招商大企業後，不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位! p J7 W' a- b
馬江，47歲。10月14日，記者電話聯系到他。他說，自己身背刑期，無論如何辯解，都是壹個“罪人”。' m% X# L* A$ D- L/ J
電話中，馬江說得最多的兩句話是：“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”5.39.217.77:88988 E1 ]5 E4 _; f; w& a4 K! J% @
塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場，總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。
T+ w" B/ `+ |% u+ L; t& ?公仔箱論壇 2003年，沽源牧場改制成塞北管理區，成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任，分管工業。原是牧場基層幹部的王清海，任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。5.39.217.77:88983 h' j! ] _" t9 j- A3 D
而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。
. v* R9 \. f+ k/ u9 b' z 馬江他們的命運再次被改變是在2005年，壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元，興建奶牛養殖基地。公仔箱論壇: q# a5 Q* H! ~$ `. M0 D: h
這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道，“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望，多次積極、主動地上門商談。”tvb now,tvbnow,bttvb( ` D* g: w1 a! N
河北省省領導曾指示，要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目，該項目成為全省農業領域的標誌性工程。tvb now,tvbnow,bttvb6 o; K# ~+ ^4 C) S& o
張家口的主要領導還曾帶隊，到塞北管理區，召開項目現場辦公會，要求全力抓好項目的實施。tvb now,tvbnow,bttvb7 K& v" R* l# D& w+ ~
從現在來看，該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。
8 N& l# a% Z5 Z0 s- G3 ^- c, C" D公仔箱論壇 管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例，塞北管理區全區財政收入4200余萬元，其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長，保守估計，今年截至10月，管理區財政收入已過9000萬元，該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. Z) b8 t$ ^/ P/ _" n) e
而在改制當年，管理區的財政收入只有300萬元。( W. a. q; J+ g7 ~( H( P' t
壹位參與當時拆遷的政府人員說，基層政府付出了“血的代價”，給企業換來壹塊項目用地。
7 `+ u# h0 i3 t/ ptvb now,tvbnow,bttvb 據他介紹，馬江原是沽源牧場副場長，王清海原是牧場二分場場長，還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模，他們根本不懂拆遷，“他們就是炮灰。”/ {6 r( s7 m' _# S; f; w2 L
倉促拆遷，限期3月TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# W: m$ |% B# l* j# _1 }
據介紹，拆遷中，評估公司只實地評估少數農戶，其余則根據資料完成，造成許多漏項' x7 i1 L5 X1 o! a7 t
塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利，因為拆遷的只是墳地。2007年4月，項目二期工程將要開工，此時，情況開始變得復雜，因為拆遷涉及村民農戶。
; R: L W) A3 V' ` ?+ g 當時拆遷範圍是，榆樹溝管理處轄區內的3個自然村：大榆樹溝、前新房、後新房。
, E" ^: b6 e. U/ t: u! ?; LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 賈文是大榆樹溝村人，他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年，玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷，去換好了玻璃，以指望補償價格高些。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Q# P( t h6 Z6 c3 I& B' M! u
那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。4 q. F- f( t' D9 Z1 a$ e
壹位參與拆遷的政府人員說，拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候，才找到管理處。此前，既沒有商量，也不事先通知，更不要說什麽培訓了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 [) S8 H: T! X0 ^* v( M
而規定的拆遷期限為3個月，從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁，上面沒有具體的拆遷補償標準，也沒有村民的生活安置方法。 |
發表於 2010-10-22 08:37 AM
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發表於 2010-10-22 10:43 AM
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