探子南來再問23條本地立法／文﹕李先知

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原以為政改
方案通過後，政改一事便會塵埃落定，要到今年第三季政府作本地立法時才會再度成為社會議題。未料民主黨備受質疑之後，要來一次「和盤托出」，發表一份跟中央對話的詳盡報告。接，更令人始料不及的是，平日為人低調只愛幹實事的梁愛詩tvb now,tvbnow,bttvb' T$ B8 V6 U _: r& t. Y3 N- V
會發表一份澄清書，言明她的「中間」角色。這樣一來，民主黨又不得不再度召開記者會解說一番，最後連《明報》老總也拖落水。
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就在上述紛亂發生之際，政壇突然傳來耳語謂，近日京城有「探子南下」，向政圈中人重點詢問﹕本屆特區政府應否於2012年任期屆滿前，完成實施《基本法
》第23條（即立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、竊取國家機密行為等）所須的本地立法工作？此語一出，即時觸動一些人的政治神經，因為2003年特區政府也曾試圖推動23條本地立法，結果令時任特首董建華吃盡苦頭，並把社會矛盾激發至頂點，最終鬧出50萬人上街遊行。一年多後，董建華便因「腳痛下台」。

然而，話得說回來，社會上確實也有人支持推動《基本法》23條的本地立法，因為《基本法》早已註明，「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家」等罪行，所以這個「債」遲早都是要還的，因此若讓任期不到兩年的曾班子來完成這項棘手工作，下任特首便可以「埋首搞好民生」，亦即更易取悅民眾，從而令這名「最後一屆經由小圈子產生的特首，可以有更多政治本錢參與首屆的特首普選」。
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事實上，早在今年3月兩會期間，港區全國人大代表王敏剛也曾搞了個提案，促請特區政府就23條立法盡快諮詢。只是，過去多月來，無論是特區政府或是「西環」都強調未有立法時間表。

民主黨主席何俊仁公仔箱論壇7 {" N3 I1 p) s4 }. ~! ]3 s( I
上周接受《議事論事》訪問時亦明言，回歸13年以來本港社會平穩，看不到有什麼危機需要盡快就《基本法》第23條立法。他說「大家的確好擔心（23條立法），尤其是大家看到，內地監管愈來愈緊，如《零八憲章
》事件，劉曉波5.39.217.77:88986 F& J: Z, n" \) b2 H' |
因言論入罪，其實劉曉波所做的事，正正是23條日後會針對的」。9 K( b; X/ D: m3 @

另一邊廂的民建聯中人，也不見得很樂意在此時推動23條立法，因為此事曾令該黨於2003年區議會
選舉一役中慘遭滑鐵盧。當時民建聯派出206人參選，但只得62人當選，比前一屆區選少21席。這是民建聯創黨以來最大挫折。4年之後的2007年，民建聯幾經辛苦力谷地區工作，才能成功翻身，奪回117個議席。明年區議會選舉再次到臨，民建聯中人對23條的看法不言可喻。

筆者也曾向一些本港傳統左派人士探聽23條立法工作是否快將「捲土重來」。他們均明言未有所聞，但經歷政改一役，「中央也可以突然來招急轉彎」的洗禮，他們都異口同聲謂，「任何事也有可能」，何23條立法「遲早要做」，香港可謂「避得一時，避唔到一世」。至於一旦立法對建制派在2011及2012年區議會及立法會5.39.217.77:8898) X% }1 M7 J9 I( l+ `( s2 C4 X7 r' v+ y
選舉的影響，他們也控制不了，甚至直言若中央決心要推23條，即使要他們繼03年後再一次「為國捐軀」，他們也只能拼死支持。
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是否如此，唯有走瞧。公仔箱論壇3 x1 T- \0 m0 U! ?0 r* @+ E$ d- o
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