【香港家書】 2012-04-14 香港工商專業聯會主席黃友嘉──最低工資需要經濟政策配套 + {# O: x8 B. Z* X9 L. Y 8 t+ \- J- @, i4 lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港工商專業聯會主席黃友嘉──最低工資需要經濟政策配套 公仔箱論壇5 {3 {7 e. M2 m
- ^! M6 f6 e4 t2 E0 M. M( h3 [+ e6 i 8 y; m9 z( L( {% i: ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb4 U! O! j5 l T& g* P( e! o" `8 K
親愛的詩堤:5.39.217.77:8898+ }7 F* |5 G8 \0 C* {: L% h
$ Y; n1 y& l( u9 _( X8 {, A) e 妳出門往美國深造彷彿是昨天的事,但其實轉眼間妳快要大學畢業了。兩年前,我在寫給妳的信中提到香港正在醞釀推行最低工資。這個發展,特別是對妳所屬的青少年僱員組群,都是關乎重大的。8 w) f7 m( I4 c! P/ n e
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經過長時間社會上的討論,最低工資於去年五月一日已經正式實施了。最低工資的推行,適逢香港的經濟持續暢旺,以至近乎全民就業,所以比較順利。根據統計署的數據,在最低工資實施的首兩個月,基層勞工的工資比對上一年度增長了百分之十七點七,增幅是整體僱員的一倍有多。而其中又以年長及最年輕的僱員、教育水平最低的僱員、非技術工人,以及從事低薪行業,例如物業管理、保安、清潔及安老院舍等服務行業的僱員的增幅最大。& J; ^4 g2 }% r2 F" p m' t
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從這些數字看來,最低工資達到了預期的效果,提高了最低薪人士的收入,有助紓緩貧富懸殊及在職貧窮的現象。不過,正因為最低工資的實施剛好遇著香港經濟暢旺,所以我們對最低工資可能帶來的影響還不可以掉以輕心。最低工資對勞動市場,特別是邊緣勞工就業的長遠影響,仍然有待觀察。 6 _0 k1 \! L Z j3 E1 B3 J: j' L5.39.217.77:8898 / ^ O4 M" @+ d6 H 最低工資委員會最近亦就最低工資水平進行公眾諮詢。委員會將來考慮調整最低工資時,會參考『一籃子指標』。這些包括整體經濟狀況、勞工市場情況、競爭力及社會共融等的指標概要多達14項,詳細的指標更多達36項。這反映了委員會對釐定最低工資水平的考慮非常周詳。但其實最低工資是單一的、概括的政策手段,不可能同時迎合太多不同種類的政策目的。所以,我認為委員會雖然可以用不同的指標作為參考,但在釐定最低工資水平的時候,最重要還是要掌握好一個基本原則,就是要在保障工人基本權益的前提下,要對就業,特別是最邊緣勞動階層就業的影響減到最少。至於最低工資對整體經濟可能衍生的其他影響,政府應該考慮用其他的政策手段去解決。公仔箱論壇2 C3 D( j, W" j* b
: B# o' U* G: k; _" P k" J 事實上,香港目前28元的最低工資水平是工資中位數($52.4)的53%,比起國際上最低工資一般處於入息中位數45%-50%或以下的水平,已不算低。將來如果最低工資再往上調整,這個差距可能會進一步拉闊。公仔箱論壇( F, K X" A# F$ @
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一個相對工資中位數較高的最低工資,可能會對整體經濟的結構帶來方方面面的影響,包括勞動生產力被薪酬增幅拋離,中小企面對更大的經營壓力導致經濟進一步向集團式經營傾斜等。結果可能會導致經濟結構失衡,勞動市場錯配等種種問題。要應付這些問題,政府就要考慮推出相應的經濟政策,改善產業結構,創造更高增值的職位,以應對勞動成本的上升。這些措施應該包括鞏固及提升香港現有支柱產業及促進新興優勢產業的發展。例如,支柱產業包括旅遊、酒店、會議展覽、航空運輸等行業,雖然目前非常興旺,亦造就大批包括基層的就業機會,但仍有迫切性需要進一步發展及提升,提高產業的容量及附加值。( Z S J. N' @# J6 |/ W/ m ^( D
; t" X" |* x" e0 m5 q/ J# a$ }2 F 同樣地,新興優勢產業,包括醫療產業等,如有適當的配套發展,亦完全有可能創造大批比較高增值的個人服務型職位。/ B9 m( X$ Q, U8 R6 a7 O
5 y( N t& s1 H( N2 A1 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 詩堤,最低工資已經取得初步的成效,但長遠來說,最低工資要得到更好的落實,不能夠單靠最低工資委員會的努力,而是需要有效的政策配套,進一步優化及提升我們的產業結構,創造更高生產力的職位,才是促使勞工待遇長遠得到不斷改善的最佳辦法。5.39.217.77:88983 F* G. `: [$ U O
' v8 W" v& b2 g- w8 K5.39.217.77:8898 詩堤,妳在大學修讀政治學,是非常有意義的,妳畢業後,如果選擇回港工作,我相信妳對香港多方面的公共政策的討論都會有興趣,因為這些討論都是與妳們年青一代的長遠福祉息息相關的。 ! T: m0 w Z# [9 B: P, \6 U公仔箱論壇 8 s: {. ]6 D7 j+ btvb now,tvbnow,bttvb 祝學業進步tvb now,tvbnow,bttvb1 t2 a4 S) {2 m6 m9 V- T2 L. f
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2012年4月14日tvb now,tvbnow,bttvb; g% j8 d6 M4 r& y$ d* q S: k
+ z" Y% L. T( {4 W; R. ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。好久沒與你聯絡了,你和你兒子最近好嗎?最近天氣轉了,因工傷而來的舊患還有沒有發作? 希望你們一切安好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 D0 F+ B' o9 d
4 z1 ~4 I+ _) Z還記得嗎?在差不多兩年前的一次家訪中,當時你那年紀還小的兒子問我:「為何媽媽做那麼長時間,做得那麼辛苦,人工還是那麼少?」當時我們不知如何反應,你只說最低工資就快落實,屆時媽媽的人工就可以高些,生活將改善。) t! `5 N! A* b7 \( Q- \: i- K
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不知不覺間,最低工資已推行了一年,對你,對整體社會而言,都應是一件好事。最低工資令你的時薪由原來的不足25元增加至28元,相信這是你七年來的第一次加薪!最低工資實施後,像你一樣的婦女,以及許多年過五十的基層人士、綜援人士等,都更願意投入勞動市場,自力更生。事實上,受惠於最低工資,三月份的勞動人口已上升至376.7萬,較對上一個月新增2.12萬,當中八成半更是五十歲以上人士,領取綜援的個案亦有減少,可見最低工資能推動更多基層人士就業,這對整體社會發展起著正面作用,相信你與不少基層工友都希望這個正面效果得以持續下去。 7 M+ m& {8 A" A' h# X 7 ?* M! ^; q4 k! j6 m3 K- n5.39.217.77:8898那麼現行的最低工資水平是否足夠呢?我看不然。先看現時的通脹情況,你與我都感受到通脹的厲害。儘管你的收入已經增加,但在菜市場裡,你的選擇相信依然不多,全因物價脹得太厲害了。其實,現行28元的最低工資水平,是在2010年11月,由當時的臨時最低工資委員會提出。不過,自那時至今年2月,本地的累積通脹率高達7.35%,即使最低工資表面上為最低薪的一成僱員帶來近一成的工資增長,但期間的累積通脹已抵銷了超過七成的薪酬升幅,若要保持原來28元的購買力,今天的最低工資水平最少要30.1元。我可以想像到,你的生活壓力應該未有因現行的最低工資而大減。 : X4 v4 d# f$ r2 L, R4 S. s; ~$ h& ?7 A; A o3 R
記得你常常掛在口中的一句說話:「不求富貴生活,只希望勤力工作過後可得到合理回報!」你提及的合理回報,理應高於綜援水平,因綜援是香港公認的最基本生活水平,是給與最不能自助者的最後安全網。若果人們能夠打工賺取到足夠生活費用,相信沒有人會願意申領綜援。或許你不知道,現時領取綜緩平均每小時金額其實有29.7元,比現行最低工資為高,試問這様怎能持續維持基層工友的工作動機呢?因此,要推動綜援人士出外工作,維持工作意欲,長遠脫離綜援網,最低工資水平應高於綜緩水平。" h0 k7 R; |3 E