泛民:袁國強以法律語言包裝政治目的
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律政司長袁國強在多份報章撰文,指《基本法》只明確指出由提名委員會提名,基於普通法的詮釋原則,其他人士或機構不可能同時享有提名權。這是負責政改諮詢工作的「三人組」成員,首次明確提出公民或政黨提名,皆難以符合《基本法》。泛民主派批評,袁國強以法律語言包裝政治目的。
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泛民主派立法會議員回應袁國強文章時強調,真普選聯盟提出的「三軌方案」加入公民和政黨提名,並沒有取代提名委員會,符合《基本法》。5.39.217.77:88985 J4 E$ _; F' l# t/ ?
( c+ U" i' {+ Z9 f" o# o, {9 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公民黨黨魁梁家傑覺得,袁國強在現階段撰文表達中央及特區政府的立場,是由於公民及政黨提名的支持者,所提出理據有足夠邏輯,越來越被公眾受落,政府不想輸得太緊要:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" y" p: O" E t) f$ T z; @
「提名委員會不假外求地可以有其的提名權,所以不存在提名委員會的地位受到挑戰的問題;至於公民提名及政黨提名,是一個民主程序可以包攬的兩個概念,袁司長完會沒有處理:為何公民提名和政黨提名不可以在(基本法)45條中的『民主程序』範圍內,可以包容。這兩點他沒有處理,我覺得只是政治立場的宣示。」tvb now,tvbnow,bttvb% u3 J: ]) W4 f3 R' P/ x
立法會法律界代表郭榮鏗亦表示,對袁國強「以法律語言包裝政治目的」表示遺憾,而這個目的就是透過提名委員會作篩選,認為提名委員會權力一定要按民主程序產生,而民主程序可以包括公民及政黨提名,但袁國強無解釋民主程序的意義。
: r9 B, v3 F2 ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% t! `# M$ j$ htvb now,tvbnow,bttvb民主黨主席劉慧卿則認為,袁國強的言論會強化中央不希望有一個有競爭選舉的印象。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. [4 U4 a7 y4 V( E& s
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劉慧卿稱,明白有保皇黨人士催促政府表態,但認為政改仍處於諮詢階段,政府應該要聽取民意。當局亦要明白,市民希望有一個真正的選舉,讓不同政見的人士競爭,選舉的核心問題是有否篩選。) `5 s+ p, U L0 {( d
她指政府現階段不應否定方案,反而應表明普選不會有政治篩選,如果政府堅持一個有篩選的普選,佔中等示威活動就會一觸即發。
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林鄭:袁國強澄清法律觀點 仍然兼聽
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9 G5 K" \6 v7 L( o# f公仔箱論壇律政司司長袁國強今日在報章撰文表明,任何繞過提名委員會的提名程序,或削弱其實質提名權都可能被認為是不符合基本法,包括公民提名和政黨提名,對此政務司長林鄭月娥下午表示,政府在適當時候,澄清對基本法的法律觀點,不等於排斥任何方案,亦不等於不採取兼聽開放態度。) v. Z% E" H; |: x( X9 G5 L
: u& r I0 A x. D3 w林鄭月娥今日下午出席社聯舉辦的施政報告簡介會後表示:
( `: _" b1 ?/ O3 ?「如果大家記得,我們在政制發展諮詢期開始時,都說過在5個月的諮詢期中,適當時候就住某一些,特別是有關法律條文的理解上,我們可能要作出一些說明,以協助這次政改諮詢工作。
/ T; C4 ]! v8 h+ I& ~公仔箱論壇我們講過,在政改中的任何建議,我們都要有3個層面的考慮,包括法律層面、政治層面、實際操作層面,特別在法律層面上,因為今次工作涉及基本法相關條文,以及全國人大常委會相關決定,所以社會討論期望政府」
& i O1 e6 |6 ~! s9 R3 B+ y) B 她認為,袁國強只是釐清基本法,尤其是第45條,這不等於排斥或具體評論某些特別的方案。5.39.217.77:88987 G" J/ _* d) d& b p
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被問到為何公民提名及政黨提名不包括在「民主程序」中,林鄭月娥重申,基本法第45條指,提名委員會具有提名權,同時政府亦有其在法律方面的看法,因此在適當時候把這些看法,與社會大眾分享,相信有助於下一階段的討論,但不等於現在不採取兼聽與開放態度。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) D2 j9 S' }# `
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林鄭月娥出席簡介會時,社會福利機構員工會到場請願,指剛公布的施政報告,未有提及對活動工作員的安排和支援。工會幹事邱智恆指,以往的施政報告,特首也會向約3,000名在社福機構工作的活動工作員,提出未來1年的安排,但剛公布的施政報告,並未有提及,他擔心在職員工在合約屆滿後便失業。
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2 f" C8 }5 p% A5 ]2 h852郵報即時點評:袁國強兩日後突轉軚 指公民提名不可能
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7 V* y: m X9 k2 Y. |律政司司長袁國強今日在多份報章發表文章,首次明確反駁「公民提名及政黨提名是合法」的說法,更強調在提委會外,其他人士或機構不可能同時享有提名權公仔箱論壇7 \8 v- z2 @# ]0 q6 g
。這是政改諮詢開始以來,袁國強以至特區政府對公民提名的一次最清楚表態。
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對於有人以《基本法》乃「活的文件」、「解釋時應配合時代轉變」為由,支持公民提名屬合法,袁國強就在文中反駁。他引述終審法院首席法官馬道立去年的演說,指出詮釋《基本法》時,假如文字清晰及不存在模稜兩可之處,「則也許沒有空間或需要去作進一步推敲」。他又指,現時「難看到有什麼情況的改變,足以支持《基本法》第45條應被詮釋為兼容公民或政黨提名」。
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至於有意見指《基本法》沒有明確禁止公民或政黨提名,因此兩者沒有違反《基本法》,袁國強就提出普通法的詮釋原則,即當法律文件只明確列舉某特定人士、機構或情況,則代表同時排除其他人士、機構或情況,「因《基本法》第45條只明確指出由提名委員會提名,其他人士或機構不可能同時享有提名權」。
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0 U$ j& H M+ K不過,港大法律學系首席講師張達明接受《信報》查詢時就指,袁國強今次強調文本,又提出普通法的詮釋原則,與過往做法「明顯不一致」。他舉例說,《基本法》第158條規定若香港要提請人大釋法,應由終審法院在判決前提請,但是1999年的居港權案件上,政府卻又堅持自行提請釋法亦符合《基本法》,「現在強調這個原則,即係承認以前嘅做法係違反《基本法》」。張達明批評,政府不想接受公民提名方案,卻利用法律作為工具,「幾時對自己有利就用」,是違背了法治精神。
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而其實奇怪的是,《852郵報》發現,袁國強兩天前接受報章專訪時,明明還說過暫時不想表態,為何兩天後卻突然改變主意?根據《文匯報》周一(27日)登出的專訪,被問到有人質疑港府對公民提名是「態度曖昧」時,袁國強就強調,理解社會上有人擔心公民提名,甚至質疑政府不早日表態會予人「假希望」,但他表示「針無兩頭利,為免令外界產生『政府無心聽意』的錯覺,也不想破壞溝通氣氛,當局在平衡利弊下決定現階段不作具體回應」。
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: p3 X" R6 Y6 V3 c" X6 ?" |雖然袁國強也在訪問中指,港府會適時對某些議題提供觀點讓市民思考,但觀乎他今日文章的內容,恐怕已遠遠不止是一個觀點,而是一個清晰的表態了。餘下來的問題是,為何他會突然在兩天內轉軚?或許就誠如行會成員葉劉淑儀今日所言,袁國強的說法其實是傳達中央的底線,希望市民放棄不設實際的期望。但假如這是真相,那麼這個政改諮詢還談何「有商有量」?( E' r( ?& f2 d8 F1 L3 t8 P
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黃之鋒批袁國強假諮詢 學民或推動議員辭職公投( p4 W s: W" J. H! T
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% N" J# ]! s2 g' B5 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。圖:黃之鋒 facebook公仔箱論壇. O" \- N+ y% D0 a9 S- J5 S) L
5 R4 t6 `. G4 [3 H7 T5.39.217.77:8898律政司司長袁國強在報章撰文,指任何繞過提名委員會的提名程序,或削弱其實質提名權都可能被認為是不符合基本法,否定公民提名和政黨提名。一直堅持公民提名的學民思潮召集人黃之鋒主張,「全港選民成為提名委員會,咁咪冇問題囉」。他批評,現時政府的政諮詢是「形同虛設的假諮詢,話有商有量,但其實是排斥不想聽的意見」。公仔箱論壇2 b) c0 G# c& s% V, y
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黃之鋒接受《主場新聞》查詢時批評,對於政務司司長林鄭月娥日前指,提委會不是人數愈多,就愈符合基本法45條「廣泛代表性」的說法,是侮辱香港市民的基本常識和智慧,「市民代表自己都唔夠主要由工商界組成的提委會咁有代表性嗎?」他強調學民思潮會繼續爭取公民提名。
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$ d5 l% L3 L$ J" Ztvb now,tvbnow,bttvb指民主黨拖延見面5.39.217.77:8898/ l) ], T) f D" B4 d5 M
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因此,他認為在2014年下半年必須要有新的行動,以就政改議題為民意保溫,甚至升溫,例如推動立法會議員辭職公投。黃之鋒指,學民思潮已經約見多個泛民黨派,包括被視為較保守的民協,大部分都對辭職公投持支持態度,對此他們感到鼓舞。1 z6 g$ A1 r0 T" |/ n. P
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年宵過後學民思潮將與公民黨和人民力量會面,惟民主黨在個多月來一直以年宵較忙為理由,未確定與他們的會面日期,對此學民思潮感到失望,認為該黨以行政程序拖延與他們會面,「同當年我們約見(教育局局長)吳克儉一樣」。 |