泛民：袁國強以法律語言包裝政治目的
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* l( K8 N) d1 [, d' J: _4 l律政司長袁國強在多份報章撰文，指《基本法》只明確指出由提名委員會提名，基於普通法的詮釋原則，其他人士或機構不可能同時享有提名權。這是負責政改諮詢工作的「三人組」成員，首次明確提出公民或政黨提名，皆難以符合《基本法》。泛民主派批評，袁國強以法律語言包裝政治目的。
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0 B& |% l+ ~; i, c R3 e V; |2 _泛民主派立法會議員回應袁國強文章時強調，真普選聯盟提出的「三軌方案」加入公民和政黨提名，並沒有取代提名委員會，符合《基本法》。5.39.217.77:88988 d& P# E+ G7 Z+ _! K& Q
! d* i. w/ [, P1 e' A& Y7 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公民黨黨魁梁家傑覺得，袁國強在現階段撰文表達中央及特區政府的立場，是由於公民及政黨提名的支持者，所提出理據有足夠邏輯，越來越被公眾受落，政府不想輸得太緊要：5.39.217.77:88989 k) I% F+ Q' K1 s5 ^: h7 F1 E
「提名委員會不假外求地可以有其的提名權，所以不存在提名委員會的地位受到挑戰的問題；至於公民提名及政黨提名，是一個民主程序可以包攬的兩個概念，袁司長完會沒有處理：為何公民提名和政黨提名不可以在（基本法）45條中的『民主程序』範圍內，可以包容。這兩點他沒有處理，我覺得只是政治立場的宣示。」
+ m' T8 M- Z0 Y4 O& m公仔箱論壇 立法會法律界代表郭榮鏗亦表示，對袁國強「以法律語言包裝政治目的」表示遺憾，而這個目的就是透過提名委員會作篩選，認為提名委員會權力一定要按民主程序產生，而民主程序可以包括公民及政黨提名，但袁國強無解釋民主程序的意義。
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! |3 P# b1 _9 s+ R民主黨主席劉慧卿則認為，袁國強的言論會強化中央不希望有一個有競爭選舉的印象。4 y- C f! ?/ U" j5 h v
$ V/ M- e: I0 [$ C1 q5.39.217.77:8898劉慧卿稱，明白有保皇黨人士催促政府表態，但認為政改仍處於諮詢階段，政府應該要聽取民意。當局亦要明白，市民希望有一個真正的選舉，讓不同政見的人士競爭，選舉的核心問題是有否篩選。. g2 G- C/ Q9 c) N. T; Z" t
她指政府現階段不應否定方案，反而應表明普選不會有政治篩選，如果政府堅持一個有篩選的普選，佔中等示威活動就會一觸即發。公仔箱論壇' b* C# y/ k M
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: M) D0 k ^4 x1 E林鄭：袁國強澄清法律觀點 仍然兼聽tvb now,tvbnow,bttvb) u- B3 W& e2 B/ Y! |
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律政司司長袁國強今日在報章撰文表明，任何繞過提名委員會的提名程序，或削弱其實質提名權都可能被認為是不符合基本法，包括公民提名和政黨提名，對此政務司長林鄭月娥下午表示，政府在適當時候，澄清對基本法的法律觀點，不等於排斥任何方案，亦不等於不採取兼聽開放態度。tvb now,tvbnow,bttvb$ H( K' r% K" T2 M3 z/ c0 M
1 w2 x3 ^+ c7 E* a' K林鄭月娥今日下午出席社聯舉辦的施政報告簡介會後表示：- A7 `$ u# O+ y
「如果大家記得，我們在政制發展諮詢期開始時，都說過在5個月的諮詢期中，適當時候就住某一些，特別是有關法律條文的理解上，我們可能要作出一些說明，以協助這次政改諮詢工作。5.39.217.77:8898# Y1 P& L) Y- O7 A# p$ W
我們講過，在政改中的任何建議，我們都要有3個層面的考慮，包括法律層面、政治層面、實際操作層面，特別在法律層面上，因為今次工作涉及基本法相關條文，以及全國人大常委會相關決定，所以社會討論期望政府」3 D, B5 W0 S+ n( \" P( Y3 W
她認為，袁國強只是釐清基本法，尤其是第45條，這不等於排斥或具體評論某些特別的方案。
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被問到為何公民提名及政黨提名不包括在「民主程序」中，林鄭月娥重申，基本法第45條指，提名委員會具有提名權，同時政府亦有其在法律方面的看法，因此在適當時候把這些看法，與社會大眾分享，相信有助於下一階段的討論，但不等於現在不採取兼聽與開放態度。
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林鄭月娥出席簡介會時，社會福利機構員工會到場請願，指剛公布的施政報告，未有提及對活動工作員的安排和支援。工會幹事邱智恆指，以往的施政報告，特首也會向約3,000名在社福機構工作的活動工作員，提出未來1年的安排，但剛公布的施政報告，並未有提及，他擔心在職員工在合約屆滿後便失業。
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852郵報即時點評：袁國強兩日後突轉軚 指公民提名不可能 9 q- Q, {$ K* ?( C, X
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律政司司長袁國強今日在多份報章發表文章，首次明確反駁「公民提名及政黨提名是合法」的說法，更強調在提委會外，其他人士或機構不可能同時享有提名權
& Y6 V9 I4 p; e7 K3 Y。這是政改諮詢開始以來，袁國強以至特區政府對公民提名的一次最清楚表態。
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, `( s( U1 c, D公仔箱論壇對於有人以《基本法》乃「活的文件」、「解釋時應配合時代轉變」為由，支持公民提名屬合法，袁國強就在文中反駁。他引述終審法院首席法官馬道立去年的演說，指出詮釋《基本法》時，假如文字清晰及不存在模稜兩可之處，「則也許沒有空間或需要去作進一步推敲」。他又指，現時「難看到有什麼情況的改變，足以支持《基本法》第45條應被詮釋為兼容公民或政黨提名」。
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至於有意見指《基本法》沒有明確禁止公民或政黨提名，因此兩者沒有違反《基本法》，袁國強就提出普通法的詮釋原則，即當法律文件只明確列舉某特定人士、機構或情況，則代表同時排除其他人士、機構或情況，「因《基本法》第45條只明確指出由提名委員會提名，其他人士或機構不可能同時享有提名權」。
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2 R$ w, b( G1 E1 z" ?: f不過，港大法律學系首席講師張達明接受《信報》查詢時就指，袁國強今次強調文本，又提出普通法的詮釋原則，與過往做法「明顯不一致」。他舉例說，《基本法》第158條規定若香港要提請人大釋法，應由終審法院在判決前提請，但是1999年的居港權案件上，政府卻又堅持自行提請釋法亦符合《基本法》，「現在強調這個原則，即係承認以前嘅做法係違反《基本法》」。張達明批評，政府不想接受公民提名方案，卻利用法律作為工具，「幾時對自己有利就用」，是違背了法治精神。tvb now,tvbnow,bttvb% P1 k3 O+ V3 |4 b, T" ^' r$ q
3 J8 ]+ s( v# L& e3 o而其實奇怪的是，《852郵報》發現，袁國強兩天前接受報章專訪時，明明還說過暫時不想表態，為何兩天後卻突然改變主意？根據《文匯報》周一（27日）登出的專訪，被問到有人質疑港府對公民提名是「態度曖昧」時，袁國強就強調，理解社會上有人擔心公民提名，甚至質疑政府不早日表態會予人「假希望」，但他表示「針無兩頭利，為免令外界產生『政府無心聽意』的錯覺，也不想破壞溝通氣氛，當局在平衡利弊下決定現階段不作具體回應」。
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. V8 L0 S6 `# g" ]公仔箱論壇雖然袁國強也在訪問中指，港府會適時對某些議題提供觀點讓市民思考，但觀乎他今日文章的內容，恐怕已遠遠不止是一個觀點，而是一個清晰的表態了。餘下來的問題是，為何他會突然在兩天內轉軚？或許就誠如行會成員葉劉淑儀今日所言，袁國強的說法其實是傳達中央的底線，希望市民放棄不設實際的期望。但假如這是真相，那麼這個政改諮詢還談何「有商有量」？ o2 y8 r0 R8 s
7 U) ]& v+ k0 E$ F( L: A5 H- B黃之鋒批袁國強假諮詢 學民或推動議員辭職公投6 s/ r9 x, `7 }( @) g/ {
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' Q5 K- w- T% K* W" n. U# aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。圖：黃之鋒 facebook
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* ?) J% k3 G+ _ b1 A公仔箱論壇律政司司長袁國強在報章撰文，指任何繞過提名委員會的提名程序，或削弱其實質提名權都可能被認為是不符合基本法，否定公民提名和政黨提名。一直堅持公民提名的學民思潮召集人黃之鋒主張，「全港選民成為提名委員會，咁咪冇問題囉」。他批評，現時政府的政諮詢是「形同虛設的假諮詢，話有商有量，但其實是排斥不想聽的意見」。
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, A1 `! D2 L( [3 V' q S5.39.217.77:8898黃之鋒接受《主場新聞》查詢時批評，對於政務司司長林鄭月娥日前指，提委會不是人數愈多，就愈符合基本法45條「廣泛代表性」的說法，是侮辱香港市民的基本常識和智慧，「市民代表自己都唔夠主要由工商界組成的提委會咁有代表性嗎？」他強調學民思潮會繼續爭取公民提名。
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指民主黨拖延見面
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因此，他認為在2014年下半年必須要有新的行動，以就政改議題為民意保溫，甚至升溫，例如推動立法會議員辭職公投。黃之鋒指，學民思潮已經約見多個泛民黨派，包括被視為較保守的民協，大部分都對辭職公投持支持態度，對此他們感到鼓舞。
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年宵過後學民思潮將與公民黨和人民力量會面，惟民主黨在個多月來一直以年宵較忙為理由，未確定與他們的會面日期，對此學民思潮感到失望，認為該黨以行政程序拖延與他們會面，「同當年我們約見（教育局局長）吳克儉一樣」。 |
發表於 2014-1-29 11:17 PM
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