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[港澳台] 馬英九的一中大佈局

在「習奧會」之後,中美雙方都釋出善意,美國替重返亞洲的內涵做了更豐富的準備,新型態的大國合作模式大致確立,世界局勢也因此產生新變化。5 x7 `8 T3 |% J
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中美關係出現巨大更迭,在習近平返回大陸後,台灣方面,馬英九旋即透過吳伯雄率領特使團前往北京。主要目的,就是透過「吳七條」傳達馬英九的訊息;而當中最重要的,就是提出「兩岸各自的法律、體制都主張一個中國原則,都用一個中國架構來定位兩岸關係,而非國與國的關係」
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換言之,這是馬政府首次提出「一個中國架構」的概念,以正面呼應中共十八大政治報告中,對台政策提出的「一個中國框架」訴求。
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1 t9 z' C! l6 U7 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88980 J  `& y- w% E( F% r6 t
緊接著,馬英九核心幕僚學者趙春山,在北京會談進一步接棒說明,所謂的「架構」與「框架」,英文完全相同,都是「frame work」。
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$ d- g/ ?7 M$ F/ u從種種訊息來看,在美中新關係態勢確立後,馬英九清楚體察到「重美輕中」恐無以為繼,因而放棄「一中各表」,並讓步到「一中框架、架構」的態勢已經相當明確,讓兩岸關係有機會進入另一個新的階段。
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, f9 U/ U% |7 G( V. }只是,當初曾一再排斥與中國大陸進行政治談判的馬英九,如今為何卻突然轉向大步朝政治談判前進?主要目的,就是他有意參加明年在上海舉行的APEC,創造訪問中國大陸的機會,會見大陸領導人習近平,登上個人歷史的髙峰,進而爭取加入RCEP。所以,目前所做的調整,都是為了強化雙方的政治互信;而北京無法接受的「一中各表」,馬英九自然是非拋棄不可。tvb now,tvbnow,bttvb# T/ _6 ]  E1 @# U! S5 @; r

2 D& T1 x) U9 D: U8 b' J6 Ltvb now,tvbnow,bttvb對於台灣當局遞出的這份「大禮物」,中國大陸必然是樂觀其成。問題是,馬政府的主觀願望雖是如此,但未來是否真能如願順利推演?必須說,總是逆勢面對民意、與在野黨為敵,在黨內又面臨劇烈權力挑戰的馬英九,根本不具備足夠能量達成他所設定的戰略目標;縱使大陸方面態度開放,但面對一位扶不起的阿斗,縱使想幫忙,恐怕也是力猶未殆。! `  R: z6 f9 ^  s0 V0 R+ _

8 o+ m7 @) R& ]7 l4 m9 G( R! l美、中、台國際新局正處於重大轉折階段,台灣方面卻陷入永無休止的朝野惡鬥,導致整個國家陷入高度的不確定感。因此,就在「北京會談」結束後,筆者就與甫參加會談結束返台的本報董事長許信良會面,針對馬英九突然大幅度調整的兩岸戰略進行對話。公仔箱論壇8 f* o8 }6 F7 V0 Q
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以下,就是對談內容。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- [- O6 T8 ~' N9 @9 h5 G8 P' B$ G

# ~  _" L1 X% r9 g2 STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。吳子嘉(以下簡稱吳):為了追求歷史定位,目前馬英九心中,看來已經為兩岸設定出一套「一中大戰略」,未來將會不斷出招,以時間順序來看大致如下:
% y- t9 S  _+ ^6 S5 T二O一三年:簽訂服務貿易協議。
. j6 Q' c) j0 C6 G公仔箱論壇二O一四年:
2 H8 K3 y' f9 L9 i! I6 U0 A1 [' q+ u公仔箱論壇1、互設辦事處,辦理領務,大陸默認治權。
- B/ s" D/ j5 C1 X5.39.217.77:88982、簽訂商品貿易協議5.39.217.77:8898+ S2 P* P6 I# N: z" c* g( E6 G
3、確定將「一中架構」列入政府正式文件。
+ ?$ c% e8 w$ ^$ L4 U公仔箱論壇4、參加APEC。tvb now,tvbnow,bttvb: P: D% b7 C0 A& H0 F* s
二O一五年:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 c8 r' P. p2 P/ a
1、簽訂兩岸文化協議5.39.217.77:88982 Q' v) n" ^0 ^( w# @
2、爭取加入RCEP。
) `" X8 }. j6 W; o; o二〇一六年:挑起統獨大戰,嬴得總統選舉,國民黨繼續執政?
1 L% R4 r  o# TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。許信良(以下簡稱許):由於中國大陸對馬的不滿,已經透過諸多管道表達,其中就包括不接受「一中各表」。所以,馬英九如果要在國際上有所突破,就必須在兩岸關係中尋求進展。$ U9 z$ ^& U6 C4 k: B0 E4 j

, }: \  J' ?- l. |# Gtvb now,tvbnow,bttvb尤其,面對中美合作關係的新變化,馬英九必然明顯感受到美國陣營開始對他出現冷淡態度。所以,馬英九必然得在兩岸政策上做大幅度的調整,而「不再排斥政治對話」,就是最關鍵的開端。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 p/ H  {. [# T! k  T0 G

/ C8 {9 v( U: z# G+ A/ R8 D3 c& P2 @公仔箱論壇日前吳伯雄前往中國大陸和習近平會面,由於時間短暫,雙方很難有機會討論事情。所以我認為,吳伯雄這一趟的目的,就是傳達「一個中國架構定位兩岸關係」的善意,並透露馬英九有意前往上海參加APEC的訊息。
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9 h& X4 o! {' l4 p0 a8 B* R5.39.217.77:8898進一步來說,馬英九若要藉著參加APEC的機會訪問中國大陸,就必須先解決兩岸之間的政治歧異,以提升雙方在政治上的互信。現在看來,他很清楚就是要透過接受一中框架,來展現自己的最大善意。
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吳:但光是「一中架構」幾個字的聲明,能解決歧異嗎?
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4 D9 l0 z3 t( r8 [6 Z% L許:面對中國要求的政治互信、鞏固一中框架,光是這樣的敘述顯然是不足夠的。因為,這當中還牽涉到台灣的定位問題要如何解決,才能讓台灣與北京當局都能接受;否則,依照目前兩岸只能透過兩會處理雙邊事務的情況來看,馬英九如果真要到中國大陸,還能再透過這種兩會模式處理嗎?5.39.217.77:8898! u# g4 [0 l5 \7 u( I! w

; P$ d9 S7 Y) e5 }( p0 i( {5.39.217.77:8898所以,如果要解決台灣定位問題,恐怕就必須進行政治談判。以現實情勢來看,要這麼做確實有難度,但以習近平的行事風格來看,或許雙邊可循著當年的「九二共識」模式,在沒有解決台灣政治定位問題之前,另外找出一套「權宜機制」讓馬英九順利訪問中國大陸,但這一切還是都取決於習近平的個人意志。5.39.217.77:88982 U0 }+ O" Z! n" s- w2 Q1 G" l9 c
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吳:爭取參加APEC,是否直接牽動台灣能否加入RCEP?; ~& k5 v- s* z) E. ?
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許:先別說到RECP,光是現在的服務貿易協議,馬英九還能像當初通過ECFA一樣那麼容易嗎?目前國內湧現的反彈力道,主要是由民間發動,而不是民進黨帶頭,依照這樣的社會氛圍,協議還能完全按照馬的意志通過嗎?恐怕還要再觀察。
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但我認為,服貿協議恐怕很難順利過關,因為總統的個人聲望太低,整件事又牽涉到太多人的利益;同時,馬英九又因嚴峻的黨內接班權力競爭,正陷入跛腳危機當中,所以他有能力解決服貿協議的爭議嗎?
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# R6 [- c, P2 o2 L; v5.39.217.77:8898吳:所以期待是一回事,能不能完成又是另外一回事。尤其,目前檯面上的行政官員,論能力,幾乎可算是史上最差,在人謀不贓的情況下,馬要貫徹目標的困難度真的很大。
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  H9 j# P) J3 s$ r3 V5.39.217.77:8898許:的確,就像證所稅一樣,馬英九證明自己完全沒有貫徹意志的能力。現在他希望參加APEC,成行機會大嗎?尤其,兩岸互設辦事處、簽訂商品貿易協議、簽訂文化協議、加入RCEP,也都必然在國內掀起極大爭議,每件事都會損傷馬英九的權力基礎,所以我在想,也許到了明年,中國大陸可能會想「歡迎馬英九這個人也沒有用」,因為馬英九無法解決自己的問題。
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2 y2 c* }8 @" w5 M  w9 d, |吳:從根本來看,馬英九還得面對台灣的保護主義,到時候中國大陸有可能會出手幫馬英九嗎?
3 Y  d  h& P* |! STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。許:還要看習近平願不願意扶起這位「扶不起的阿斗」。
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& D/ ?  L. T' M. N4 P+ T  y% v- e5.39.217.77:8898吳:所以,馬英九如果要遂行美夢,看來就必須與中國大陸完成政治談判建立互信,確立雙方定位,解決台灣政治地位問題。只是,這恐怕不能只有國民黨一紙聲明說了算?
% ?7 G8 C; \' N9 j公仔箱論壇許:的確,兩岸已經不可能政經分離,如果政治上無法取得諒解,經濟上就不可能得到更大的善意,台灣的困境也就會愈來愈大。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 G* l6 H  e* ?& E  R; N/ v& m8 ]% L
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但我必須說,目前兩岸的真實情況是政治互信還不夠,「一中框架」不夠穩固,所以馬英九雖有主觀意願,但日前海協會會長陳德銘一席「如果讓利讓到台灣愈走愈遠」的話,顯示中方認為對台灣已經幫助夠多,未來如果不在政治問題上得到滿意答案,在經濟上就很難再鬆手。
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/ I2 ]2 L/ P' d% h5.39.217.77:8898所以,如果馬英九要當大有為的總統,就一定得設法解決台灣內部問題,清楚告訴反對黨,國家所面臨的困境就是如此,不然在缺乏國內奧援的情況下,光靠總統一個人,是不可能貫徹個人設定的意志。公仔箱論壇5 c5 v* O( D6 A, C2 P* l0 O# y) D
吳:所以,除非中國大陸在政治上獲得滿意的答案,否則是不可能給馬英九期待的經濟善意。問題是,應該坐下來與在野黨好好談的馬英九,在處理服貿協議時卻關起門來硬幹,而民進黨看似也只有抗爭一途,朝野和解機會愈來愈渺茫,未來三年恐怕又將讓台灣持續陷在困境當中。+ p5 _2 ]6 \# B0 b3 b$ z
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許:反過來說,如果馬英九持續被證明是無能又錯誤,中國大陸自然會對民進黨有期待。所以,這也是為何謝長廷這次前往香港會受到關注、支持的理由。
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9 Q2 \5 W. ^% D" ptvb now,tvbnow,bttvb綜觀兩岸大架構,共產黨似乎會不得不思考與民進黨往來,因為這是比較安全的作法。
! T  U5 j+ N7 u1 F1 G公仔箱論壇吳:只是,民進黨目前仍停留在1999年的台灣前途決議文,國、民兩黨兩岸論述大相逕庭,新華社也以評論方式,質疑蘇貞昌未能體察吳習會後兩岸關係重大變化,及創造出的新形勢,近期內仍然發表一連串的台獨言論,殊為可惜。盲人騎瞎馬的情況如果持續不變,朝野都不爭氣,台灣的未來恐怕是很難讓人民期待。5.39.217.77:88985 T! M, c  g4 O' g  {5 x

% y0 `; S5 ~& Z【作者吳子嘉 / 美麗島電子報】
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