6 h, E# ? V* ]+ F9 Z5 ctvb now,tvbnow,bttvb小市民的生活壓力公仔箱論壇& r b/ k% k/ m, i `: V
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2013年經濟學人智庫（EIU）全球生活成本調查(Worldwide Cost of Living Survey)顯示，新加坡已躍升至全球第六昂貴城市。因為需求增加，組屋售價幾近倍增，連原已供應緊張、照顧社會底層人士住屋需要的租住用組屋，亦被以至少六倍高於原來租金的市價出租給外地人。 0 x4 R! e$ U$ M+ B公仔箱論壇 $ B' K& e+ |* c/ G) e3 B樓價高企，使民眾關注償還房貸後，公積金是否仍然足夠應付退休生活。研究機構MindShare在2012年10月進行的調查顯示，近六成受訪者表示有移民意欲，讓最多新加坡人想離開的原因是「不該耗盡一生付房貸」（75%）與「公共房屋的價格太離譜」（73%）。半島電視台報導芳林公園集會時，提及過一個新加坡家庭因為忍受不住高昂樓價而移民日本的故事。男戶主受訪時說，在新加坡已沒有家的感覺，不後悔離鄉別井。 / L, T9 M& k. W$ T0 S- x) e , s* W# V: B* }3 N% H* B N' v) p# HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 * p/ w% X0 o+ }) R8 b5.39.217.77:8898(二手組屋價格變化，來源：Singapore Statistics) , M# q+ l( R3 `% W9 Z4 p/ ntvb now,tvbnow,bttvb ( Q2 r7 z" ?% a5 x社會流動(social mobility)也在減弱，入息中位數在2000－2010年間只增加了11%，每年平均增長只有1.2%。2011年，國際貨幣基金組織報告指出，儘管新加坡15.5%的家庭擁有100萬美元或以上的流動資產、比例全球最高，但基層收入卻在21世紀的頭十年全面停滯。根據2010年新加坡人口普查，全國有超過六成家庭的每月入息低於國家平均工資水平。為減低生產成本，政府不斷輸入外地廉價勞工，加上沒有最低工資保障，技術較低的社會基層收入不升反跌。例如，地盤工與清潔工的起薪點，從1995年的新幣$800降至2005年的$650。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 {3 P8 y7 Q3 q* ^: v- |/ ^' f
9 b* |/ j# f) W j& @* Ctvb now,tvbnow,bttvb因為擔心福利養懶人，新加坡的福利政策一直強調「自力更生」，國民住屋、醫療費用與退休等生活所需，主要依賴個人公積金(CPF)與其他積蓄。如果仍有財政困難，他們需要向親友求助。政府只扮演最後資源提供者，以短期或一次過撥款照顧燃眉之急。公仔箱論壇& g# u! }$ z; D ~8 x
% `0 F, T n6 B9 I6 e( N, ltvb now,tvbnow,bttvb學者說，新加坡的福利政策，既不具有社會資源再分配的功能 (socially non-redistributive)，福利也愈來愈像商品 (commodifying)。例如港人熟識的組屋，單位市值是政府眼中的一種國民退休保障（Assets’value can be unlocked for retirement）。所以去年曾有新加坡經濟學者指出，「公共房屋」組屋作為國民私人投資工具，已成為獅城的獨特現象。著名博客區偉鵬(Alex Au)甚至在文章Time we had real public housing分析，自從組屋由市場分配，新加坡已沒有真正的「公共房屋」。 / n+ D$ i8 Z* w( _1 k" j8 _9 w# |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 # ~: E5 }2 F+ q* X$ x8 k9 Ftvb now,tvbnow,bttvb在這種被形容為將「貧窮個人化」(Individualizing poverty)的社會政策下，一般人生活負擔重，壓力大。福利僅能讓基層過活、難助他們在社會中向上流動。最近有專家指，新加坡的醫療儲蓄制度(3Ms)，只夠應付病人醫療總開支15%，並建議政府增加醫療撥款。5.39.217.77:8898( g9 W9 L+ e, O& [" _$ D
匯豐銀行（HSBC）剛剛發表的一份調查報告顯示，新加坡人預計自己退休後能多活17年，但積蓄會在９年內被高昂生活費和醫療成本耗盡。去年，前國家工資理事會(National Wage Council)主席林崇椰(Lim Chong Yah)就曾提出「休克療法」 (Shock Therapy)建議，主張「低薪者加薪三年，高薪者凍薪」，改善基層人士處境。! H4 `; F- G8 }4 B
tvb now,tvbnow,bttvb2 d% n7 j5 x9 J/ S" { " [. V f% l6 J$ h/ F. n$ f5.39.217.77:88981 }5 t( F" y. g' O( `0 e( n
新加坡病者醫療費用直接支付的比重相當高, 來源：Manu Bhaskaran, Ho Seng Chee, Donald Low, Tan Kim Song,Sudhir Vadaketh, Yeoh Lam Keong, Inequality and the Need for a New Social Compact, Background Paper, Institute of Policy Studies, National University of Singapore, 20125.39.217.77:88988 {( `7 Z4 ~4 V8 e
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近年外來人口急速膨脹，使生活成本上漲更快，工資增長進一步放緩，容易受壓的小市民生活更感吃力，去年新加坡成為全球最不快樂國家。白皮書引起社會極大反響，其實不是意外。 3 R- }* n2 K0 p6 G* K4 p公仔箱論壇. G" E% ^8 r9 z7 ^! [
資料來源：新加坡聯合早報 (註: 2020-2030為預測數字) 8 H2 c/ r3 C' Z. E, F) a# c$ F* ^# g 3 m) i( r+ @$ N+ i& J# N/ J7 Y5.39.217.77:8898外地人口構成部份的增長率 (註：non-residents為外地留學生或親屬), , t1 E7 W6 k- t: I4 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。來源：Singapore Armchair Critic4 N9 ]! ~* |- w0 O" m! u
' a! _6 M. n9 F( Q. a/ J9 Y公仔箱論壇從「人口政策」變成「人口預測」的白皮書 1 Y8 C7 r! E8 }! Q6 O& E& b3 @ 4 s3 d# d: J! N& d5 ~& n+ z3 ?# yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。面對公眾的批評浪潮，政府推銷人口白皮書時，不得不放軟姿態。白皮書中的「人口政策」字眼被刪去，「人口預測」取而代之。總理李顯龍談論人口問題時，公開承認政府早前缺乏清晰遠見，配套因此沒有追上人口增長的步伐。這反而加強了民眾的抗拒情緒。公仔箱論壇7 d$ Z/ w/ B. Y3 R
白皮書同樣沒有得到社會精英好評。前財政部高級官員Donald Low批評，白皮書既沒有羅列參考書目，讓公眾了解與審視政策背後的邏輯，論點亦缺乏案例支持。幾位經濟學家撰文，指出白皮書關於經濟發展的迷思。執政黨的議員殷吉星(Inderjit Singh)，也質疑政策的必要，其國會發言被形容「比反對黨更反對黨」。最後國會表決白皮書時，殷吉星缺席投票。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ l/ v3 E, j. J& f8 L# V
幾個反對黨，國民團結黨(National Solidarity Party, NSP)、工人黨(Workers’Party)、新加坡民主黨(Singapore Democratic Party, SDP)，紛紛拋出反建議。國民團結黨更呼籲就白皮書舉行全民公投。社會爭論更熾熱。tvb now,tvbnow,bttvb2 y# Q& z ?& A! B9 C) d
4 @% W& h! ?. L" s" |6 Z2 y! e( a5.39.217.77:8898 " T' o! G& n, _3 m: K 4 i; I% p& L' t' _" CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( M4 f6 X/ c7 m) F& l8 C( h* d/ d
集會之後, q& i8 t4 _1 @+ |9 C4 M. J; t
, A7 k" e9 _% e4 m2 U2 h2 t Z5.39.217.77:8898受輿論壓力影響，今年剛發表的財政預算更清楚地承認社會流動減慢的問題，政策資源再分配的色彩更濃，例如新增的加薪補貼計畫（Wage Credit Scheme），將提供雇主40%的補貼，鼓勵加薪。 9 n$ M: {6 J" m1 c% x+ t0 w4 ? 5 ?2 k* `% {* d6 k9 ~" [8 e1 ?5.39.217.77:8898措施可以贏回多少掌聲，仍然有待觀察，因為類似措施不是今年才有，但近年社會不滿反而愈趨明顯。有反對黨很快回應，加薪補貼計畫成效不及設立最低工資，對縮窄社會收入差距幫助有限。 7 b$ h* ]' G: a4 N8 G) qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 0 c# n9 O. U8 i& P6 R; H2 j# g6 m+ M5.39.217.77:8898現在，人口辯論還在進行，輿論不乏對政府與民意脫節的批評，檢討國家現行種族政策、自殺應否非刑事化、應否向外地人徵收國防稅 (National Service Tax)正在蘊釀成為新的社會議題，另外有七百多個師生聯署http://www.todayonline.com/singapore/denial-tenure-ntu-prof-sparks-outcry，質疑南洋理工大學校方因政治理由，令一位曾批評新加坡言論監控狀況的學者不獲永久聘約。這都反映民眾愈來愈關心國家發展議題，對各種政治參與的畏懼心理正在迅速消散。 0 n! |: a: U: V G; L; W. \公仔箱論壇( h7 m5 ?' R d, u
新形勢下，新加坡會演變成怎樣一種管治案例？主張香港學習新加坡的社會人士，特別需要關心這個課題，不然，誤以一廂情願的「新加坡神話」作為香港未來發展藍本，很可能會好心做壞事。$ s9 {- b7 p; F
tvb now,tvbnow,bttvb) d9 V5 t2 I* C1 R2 t( j+ a 延伸閱讀：公仔箱論壇! n% j. z$ M$ T) q) E$ |' M( Z, r 1)Viswa Sadasivan, “Nation Building Tenets”, Parliament Speech, 18th Aug, 2009 # A/ v. C: g5 d, e5.39.217.77:8898(這是前國會議員维斯瓦的國會發言, 論及國家發展重要課題, 當時引起激烈議論, 李光耀罕有地參與國會辯論回應發言, 是了解新加坡國情很值得參考的材料。) $ w, g8 q7 y, @% |* i* Z2)Manu Bhaskaran, Ho Seng Chee, Donald Low, Tan Kim Song, Sudhir Vadaketh, Yeoh Lam Keong, “Inequality and the Need for a New Social Compact”, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 20135.39.217.77:88987 J2 j4 M+ F' j0 L; n$ ~" F5 L 3)Phang Sock Yang, “Public Housing—Appreciating Assets?”, edited by Soon Hock Kang, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 2013 $ l- f! r7 ]; y' V' n4)Chia Ngee Choon, “Retirement Adequacy and Housing Financing Through the CPF system”, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 2013 . t' J$ Z1 s5 @; O. U4 B1 p5)Arvinder Kaur, State Perspectives on Poverty and Welfare in Singapore: The Case of Low Income Families with Long Term Medical Conditions, Thesis, Department of Sociology, National University of Singapore, 2011 ) {" C7 P5 ?$ ?: G6 g% D6 c6)Donald Low, Yeoh Lam Keong, Tan Kim Song, Manu Bhaskaran,Economics Myths in Great Population Debate, IPS Commons, National University of Singapore$ a- q% ~+ Z) i1 b3 C+ H! \ 7)Devadas Krishnadas, White and Blue: A Tale of Two Papers, IPS Commons, National University of Singaporetvb now,tvbnow,bttvb% E6 A" T; e& g( B) F' m% G (原題為〈數千人集會抗議人口白皮書 新加坡神話破滅？〉，現題為編輯所擬。) , s8 v! o" F) | & C! t+ p' m4 E2 z1 j9 o" } ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 U) G6 r \6 t% y/ \ 鄺健銘新加坡國立大學東亞研究所研究助理
7 q8 j; l F- [5 N) R9 o; X獅港兩城的政權，過去一直靠催谷經濟增長，以維持認受性。但兩城盲目催谷GDP增長，走不出引入外來人口消費、移民兩條路。舞高了GDP，但本土與外來者之間的矛盾成為壓力煲。在有缺陷的體制，民情難以透過選票箱左右政策，最後是越積越多的洪水，等候一次大爆發。 ( z- ^+ _" Z+ M" y5 m. y& jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇( b' l5 x( A% G( V$ ?. \% d& b
c5 Z- u* U1 R* W4 ?4 j李顯龍去年在群情洶湧下被迫減薪，反對派又在選舉大捷。形勢所迫，李顯龍今年再大灑金錢派糖，估計用200億港紙，鼓勵企業加薪，凡是月入4,000坡幣（約2.5萬港元）或以下僱員，一旦獲僱主加薪，政府便會分擔其中四成，用公帑救民望。不過，這種堆高沙包擋洪水的招數，有多長的持久力，仍是未知之數。 % a7 [) j* G. E8 M; E6 @! K+ m7 `( ?' q# L
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新加坡的處境，與香港有如鏡像對照。再sell新加坡模式來解決香港問題？好難再有人buy。5.39.217.77:8898) u, I+ O6 ?' \- z; o5 K
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發表於 2013-3-6 11:05 AM
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