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[時事討論] 政黨反腐與國家反腐 - 北方可可

 ,  描述: 蘋果日報

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                                十八大閉幕,新任總書記的習近平在講話中強調反腐敗,顯然這是社會關注的頭號熱點議題,畢竟腐敗高發今天已是頭號民憤了。  T7 }5 g# a! o
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不過,在筆者看來,反腐敗絕不可以只寄望於執政黨,雖然中國當下仍是一黨執政。毫無疑問,反腐敗首先應該是國家行為,因為無論是執政黨還是其他甚麼黨派,政黨活動都必須在憲法和法律範圍內開展,這是常識。從這個意義上來說,反腐敗的力量首先應該是人大和司法,當然也包括其他社會力量,比如媒體、社團,直至社會公眾。至於執政黨本身,倘若腐敗到一定程度,則其執政地位必將失去,這一點就連中共領導人也都有這樣的自我認識,胡錦濤就指,「這個問題(反腐敗)解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國」。tvb now,tvbnow,bttvb* x1 E# I5 j$ _, H+ l
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關於反腐敗,「制度反腐」早已是社會共識。我以為,這裏的制度首先應是國家制度,而政黨制度則屬政黨的內部事務。理論上來說,人大組成政府,政府向人大負責,這也是常識。然而,在目下的中國,「人大舉手,政協拍手」、「人大是橡皮圖章」等等的調侃也是現實。人大對政府的監督為甚麼如此不盡人意,甚至形同擺設?在筆者看來,這裏最為主要的就是「人大是由哪些人組成的」這個問題。眾所周知,在中國的人大代表當中,相當一部份是黨政官員這個群體,即所謂的自己監督自己,或者叫做既是運動員也是裁判員。在這樣的畸形背景下,人大又如何來監督政府?因此,在腐敗現象面前,人大不作為就是某種必然了。
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4 I' q$ k+ `/ [7 H) R2 ], @再來看司法監督。法律面前人人平等─這句話執政黨自己也常常加以強調,「不管涉及甚麼人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸」;然而,如果真的是法律面前人人平等,還有不斷強調的必要嗎?諸如法外群體、黨政干預司法等等這些現象的存在,已經說明了問題。一個眾所周知的事實是,當一些黨政官員涉嫌腐敗犯罪時,首先介入調查的並非司法機關,而是黨的紀委,而司法機關就只是在其後接受所謂的「移交」罷了。這在實際上無疑屬於一種司法不作為現象。還記得那位官員之子「我爸就是國法」這句狂言嗎?說它是狂言其實也算不上狂言吧。再有,在內地,各級司法機關的經費均由地方財政支出,其大大小小的負責人也都有相應的行政級別,「司法被黨政領導」是個明擺的事實。在這樣的畸形體制之下,司法又如何獨立?又談何法律反腐?
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: L: s: a( M2 b+ W& k( {( p美國前總統布殊有段名言:「人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,也不是浩瀚的大師們的經典著作,而是實現了對統治者的馴服,實現了把他們關在籠子裏的夢想。我現在就站在籠子裏與你們說話!」筆者以為,中國目前必須花大力氣建設好這個「籠子」,只有把權力關進籠子,反腐敗我想就有希望了。
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, _3 p7 }# v# B( Q4 K) g0 r4 _大陸博客網專欄作家
百姓贪污是犯罪,党员贪污叫违纪。所以党员就不会犯罪。
要有广泛的监督机制 新闻媒体舆论自由是解决问题的根本
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