京2月12日電／今年1月，湖南省漣源市13歲男孩用匕首殺害同班同學，引起社會關注。近年來，各地發生多起少年暴力案件，令“工讀學校”這個已逐漸淡出的名詞重回大眾視野。
( w% J9 G0 H3 c* Y& y) I/ i5.39.217.77:8898/ i- i& Y. R$ b. S- j( e8 S* w
被寄予“矯治者”社會期望的同時，中國的工讀學校數量在半個世紀以來縮水過半。新京報記者近日探訪這一特殊“生態圈”時發現，目前工讀學校面臨招生難、教師待遇低、政策不完善等多重困境，北京有的工讀學校甚至已經幾年未招到一名學生。 ( f$ |8 @/ Y3 ?+ ]1 z- \5 G
& J+ G, @* X- t. F5 R; ~ 專家建議，工讀教育是預防和減少未成年人犯罪的重要方式，應從提出申請、受理申請、作出裁決三方面，完善學生就讀工讀學校的法律程序。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" `9 h, k0 M# p6 i$ B# j% G
6 ~5 y! a" h' E- ]) rtvb now,tvbnow,bttvb 逐漸淡出的名詞
! v5 z, u( g- _# J/ N% Q- Z
0 p7 U2 B3 m/ o1 W2 T1 I! n; w 在近年發生的少年暴力事件之前，“工讀學校”這一名詞事實上已淡出了很久。 5.39.217.77:8898' u7 h2 @% v4 U2 T
$ H- P- Z6 J% ?- _' ?$ n1 S 工讀學校，後改稱專門學校，是國家為有輕微違法犯罪行為的未成年人開設的特殊教育機構。被送到工讀學校的青少年中，多數犯有不良行為或犯罪行為。矯治這些行為，成為工讀學校的一個重要職能。
: T- u6 ?8 J) S$ `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ~# C! |4 d& K; f5 z
自上世紀50年代起，國內各地先後開展工讀教育，到1966年左右，全國工讀學校數量超過200所，工讀教育迎來高潮。 5.39.217.77:88989 ~( t4 \ P+ i
公仔箱論壇" v. s* B9 `6 E: G, w7 w
上世紀80年代中期，以工讀教育為題材的電視劇《尋找回來的世界》熱播，工讀學校因該劇得到更廣泛的關注。劇中幾位工讀學校老師通過各種方式教育一群少年犯，帶他們尋回失去的世界，重新樹立起對社會和生活的信心。原作者柯岩就曾在北京市海淀寄讀學校體驗了兩年的輔導員生活，書中的四合院校舍、老教師群演等場景和情節均取材於此。
' y5 Y" l$ W. {& L$ S9 f) V, ^2 ]5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. C! `. L' g0 Y$ Z) Z6 s } l
但在隨後的數十年，中國的工讀教育逐漸消聲。 ( _8 [2 s. z1 ]* }% d+ T7 n
tvb now,tvbnow,bttvb |- o5 L l# O
隨著改革開放後社會轉型，國內法治環境改善，以及公眾保護青少年權益的意識提升，人們開始質疑工讀學校招生的合法性以及工讀教育的公平性，也擔憂進入工讀學校會給青少年貼上“標簽”，社會上出現了“去工讀化”的聲音。
; ^$ d, Z- ]! Y9 S4 n- f* s5.39.217.77:8898" Y0 U6 v; [0 x. v. j/ b
為改善工讀學校發展狀況，同時也為了保護學生聲譽，1994年5月，原國家教委決定工讀學校可以掛兩塊牌子，對內稱工讀學校，對外改為普通學校名稱。此外，對工讀學校學生不再稱呼“工讀生”，並且學生畢業後保留原校學籍。 tvb now,tvbnow,bttvb/ _2 L0 A1 y9 R* \( B6 e9 T
) h, a' ]7 j9 v; q
然而，工讀教育的特殊意義，令“去工讀化”無法徹底實現。 ; i d. g3 {: y# h' w' S2 j
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 M. X; k s* H# L) b" S6 B) T! r. D/ t9 Q
“15歲是未成年人不良及違法行為的高發年齡段，因此最重要的干預時間是15歲前，而特殊學校和特殊教育是最好的社會選擇。”在中國預防青少年犯罪研究會副會長李玫瑾看來，14歲以下的孩子出現違法行為，本身已經意味著父母的養育存在嚴重缺陷，應該將孩子送往工讀學校教育。
' o% F, ]8 E0 \# h& L公仔箱論壇
5 Q, C' j* F g- }tvb now,tvbnow,bttvb 中國司法大數據研究院在2017年12月公布的分析報告也表明，62.63%的未成年人犯罪被告人是初中生。與此同時，司法機關在處理未成年人犯罪案件時卻是力不從心。由於刑法規定刑事責任的起始年齡為14周歲，且只涉及“八種重罪”，如果14周歲以下的未成年人實施犯罪，由於其未到法定年齡，一般不進入刑事起訴和審判程序。 tvb now,tvbnow,bttvb5 H3 a& G/ L' g1 E
5.39.217.77:88988 s4 z6 c5 S3 C k- E
李玫瑾表示，在此背景下，工讀學校對違法犯罪未成年人的特殊教育就尤為重要。有必要賦予工讀學校一定的強制力，在早期對違法犯罪的孩子進行矯治。
8 \8 M# d- O( M. m5.39.217.77:8898
' ?7 {7 N4 }. C6 P8 t. x2 Ptvb now,tvbnow,bttvb 精確到分鐘的作息 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' h5 u! u3 [/ Z* `9 h
tvb now,tvbnow,bttvb, ?/ M' m' A) S% d1 v! C
肖建國對“工讀學校”的記憶始於童年。這位如今已在北京市海淀寄讀學校任教30年的校長，對這所學校最初的印象是一個個“冰冷的大鐵門”。因為害怕裡面“很厲害”的孩子，小時候每天放學回家，肖建國都會扶著校門外的南墻往回走。 + I8 w2 @+ B/ h8 p( J
) Z6 B6 `2 c3 y( x j/ c4 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 如今，令童年肖建國生畏的“大鐵門”和它背後的軍事化管理制度，依舊是當今工讀學校區別於一般學校的重要標記。 5 z. \- y5 j# v, z+ Z
5.39.217.77:8898 s3 `. J7 W4 i
在工讀學校就讀4年，楊牧被沒收了5個手機。他就讀的朝陽區一所工讀學校採取全封閉的軍事化式管理，周一到周五學生吃住都在學校，周五晚上由家長接回家，下周一再送回學校。學生在校期間的作息也有嚴格規定——每天早晨6：20起床，7：00吃早飯，8：00上第一節課，11：40中午飯……晚上8：30到9：20洗漱熄燈睡覺。
# a9 ~4 F' u; FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 ~5 H# @4 f" _! D% `+ a- ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這所學校校園裡時常有安保人員巡邏。將近100米的教學樓走廊入口和盡頭，及兩側樓梯對面的墻壁上，都分別安裝著1個攝像頭，無死角監控著走廊內的每個角落。 # P; y0 }; m/ G6 R
5 w5 q2 u/ w0 Y, Otvb now,tvbnow,bttvb 接近中午12點，10餘名穿著藍色校服的學生排隊走出教學樓，來到學校食堂門口，“稍息，立正！一二三四！”喊完口號，學生陸續走進食堂就餐。
$ y# t O* Q7 c: K2 m) J" A# k公仔箱論壇9 d& E# b) H4 p7 P3 G% k
類似的軍事化作息管理也在海淀寄讀學校實行。整理內務、跑操、上課……從早上6：20學生起床，到晚上9：50熄燈，每個時間段學生做什麼事，都有嚴格的規定，時間規劃細化到分鐘。
: T: J4 f( w* i- q公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- K& r Q0 J5 _) Z0 O; U
學生稀少的學校 tvb now,tvbnow,bttvb( ]4 @8 m( C! }. j* W5 J4 V
5.39.217.77:88983 m/ D' Q; D% B4 r5 o
王鈺是北京市海淀寄讀學校學生會主席，正在學校開設的職高讀高三，即將畢業。來到這所學校前，他在海淀一所重點中學上初二，由於性格叛逆、打架鬧事、經常逃學，年級主任建議家長讓王玨到工讀學校就讀。王鈺的父母帶他來到海淀寄讀學校參觀。在了解學校的情況後，王鈺和父母同意轉校。
& V, R0 V' e: D5 }0 ~! f: M( Ftvb now,tvbnow,bttvb
+ Y' |+ U8 F0 v% h 新京報記者了解到，目前工讀學校招生以自願為原則。據肖建國介紹，學生轉校需經過學生、家長和原校同意，並填寫入學信息表，由工讀學校和原校蓋章確認。 tvb now,tvbnow,bttvb g/ v( k% i3 ]7 i9 u6 X( q0 j, F
1 T. q' F+ d. r4 Q& {9 O4 gtvb now,tvbnow,bttvb 這一招生方式，源於1999年出台的《預防未成年人犯罪法》。此前工讀學校招生只需經學校報公安局批准，或者公安局報教育部門批准，可以強制實行。這部法規將原先進入工讀學校的標準改為“在少年的家長（或監護人）同意的情況下，由少年的家長（或監護人）、或原學校提出申請，且須經教育行政部門批准”。也就是說，工讀學校招生不再具備強制力。
$ K* t g7 A0 z& B' T( d公仔箱論壇
8 |2 _0 d5 A5 |6 W7 R4 @5.39.217.77:8898 “自願原則”之下，很多家長不願將孩子送入工讀學校。
5 E7 {2 X1 h: {3 K3 K& I L/ u公仔箱論壇
, A8 F4 d7 U" O5 U, ^ _3 a: q# STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 肖建國表示，不少家長覺得工讀學校名聲不好，孩子送進去以後會被社會“貼標簽”，即使孩子出現了違法行為，家長也不願意做此選擇。 tvb now,tvbnow,bttvb; `1 r! C: z8 m2 E; K! R. g3 ]
# \! G& b" C8 V5 |
過去50餘年間，國內工讀學校數量不斷減少。據中國青少年研究中心等單位統計，與1966年的200餘所學校相比，數量下降過半。
' B/ Z$ ?5 ]- N* i; A" G5.39.217.77:8898- t/ Q/ q0 X0 I& _2 s, A
截至2017年年底，國內工讀學校有93所，北京現存6所工讀學校，且都存在招生難題。 # y7 ~5 A5 y& n5 V' x3 y& d
# [- M! ~, _9 L v$ |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 北京市朝陽區一所工讀學校的老師稱，學校初中在讀學生不到20名，授課老師共有13名，師生數量比接近1比1。海淀寄讀學校是學生數量比較多的，初中加職高六個年級也僅有280名學生。最極端的例子出現在北京市門頭溝區，該區一所工讀學校已有幾年未招到一名學生。
) ~8 Q3 E; y9 c( M0 y公仔箱論壇公仔箱論壇4 _: ^: v; a) v- B0 M0 J
招生難題在其他地區的工讀學校也很常見。中國青少年研究中心等單位抽樣調查的國內21所工讀學校中，多數學校的在讀學生不飽和，有兩所學校甚至沒有學生。 ) p1 k# g+ J! ^, A" z# ^" N% t
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 L# c4 d* v% `0 S; f+ g
專職師資的缺口 |
發表於 2019-2-13 07:46 AM
| 