波斯灣局勢一髮千鈞 薛理泰
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) o/ W/ N! n8 H% r5.39.217.77:8898目前波斯灣的動盪局面呈現出加劇的趨勢。繼伊朗對石油咽喉霍爾木茲海峽發出封鎖的警告以後，西方國家陸續作出了強烈的回應。依據正在急劇變化中的情勢看來，雙方均處在劍拔弩張的態勢，軍事衝突完全可能一觸即發。3 K* F0 f1 v+ v# ~: ?) @# n7 A/ t
2 H8 a7 u2 k! ~. X3 S談到西方國家對伊朗施加壓力，還有一道撒手鐧，亦即禁止伊朗出口石油，切斷伊朗經濟命脈，給予伊朗經濟以沉重打擊，伊朗政府財政收入銳減，國家機器運轉艱難，猶如自廢武功，內亂勢必加劇。鑒此，上月下旬，伊朗軍方高官迭次告誡，一旦西方國家對伊朗的制裁行動升級，伊朗將採取堅決的反制行動，包括封鎖霍爾木茲海峽，不准船隻航行通過這條石油咽喉，等等。對此，伊朗海軍司令薩亞裡表示，封鎖霍爾木茲海峽，對於伊朗海軍說來輕而易舉。0 y+ L2 D+ n' F, j2 |* V
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西方對伊朗戰略博弈節節升級
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上月28日，美國國防部發言人嚴辭警告伊朗，不要試圖封鎖霍爾木茲海峽。他宣佈任何企圖干擾霍爾木茲海峽交通運輸的做法都是不能容忍的。
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本月2日，伊朗海軍剛結束了大規模軍事演習，伊朗軍方即於次日發出警告，如果美國航母再次出現在霍爾木茲海峽附近，將採取行動。伊朗三軍總司令薩萊希指出，伊朗軍方已經就美國航母返回波斯灣發出過警告，不會重複發出警告了。8 Q$ s+ I; h" i4 v' ]% Z7 Q2 e
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西方國家卻持續採取強硬立場，進而旋緊了螺絲，對伊朗的制裁行動大幅度升級。本月5日，歐盟各國政府已經就禁止伊朗石油進入歐盟達成了初步協定。同日，日本也表示要考慮減少從伊朗進口石油以及與伊朗央行的交易，爭取在美國對伊朗實施制裁時，獲得豁免權。公仔箱論壇+ d7 u0 P& J3 H
" n+ t; |5 f, ?% `* R2 |) _1 mtvb now,tvbnow,bttvb尤有甚者，西方國家正在加大對伊朗實行單邊制裁的力度。從西方國家的角度來看，今年6月聯合國就伊朗核問題通過的制裁決議，力度並不大，從過去半年以來伊朗在核問題上堅決不讓步這一點著眼，那條制裁決議的效果等於零。# l+ w. L/ v7 G* w& M
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鑒於中、俄兩國的抵制，在聯合國安理會一定會對西方國家的提案投下反對票，由聯合國出面加大對伊朗實施制裁的力度，看來是不能指望了。西方國家加大對伊朗實行制裁的力度，只有另覓他途了。於是，美、英等國索性訴諸單邊制裁了，相關措施一一出爐，估計制裁還有可能持續升級。
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以美國為首的西方國家正在加大對伊朗實行單邊制裁的力度。德黑蘭剛剛發出了封鎖石油咽喉霍爾木茲海峽的警告，西方國家就走了這著險棋，這一場國際戰略博弈至少說明了三點情況：tvb now,tvbnow,bttvb" Z+ h. M9 i4 z
I# b+ n0 a/ j) t. @% I公仔箱論壇其一，西方國家已經下了對伊朗破臉相向的決心。如果單邊制裁能夠奏效，則伊朗有可能同國際社會達成妥協；假若經濟制裁不奏效，接下來西方國家必然訴諸動武了。況且，無論對國際社會對伊斯蘭世界還是對國內民眾，經濟制裁不奏效才對伊朗動武，在解釋上比較能夠自圓其說。5 V2 C8 j* ~% J( S4 B N: ^& L% R# a
% g% `! x# h6 f3 J: h其二，值此波斯灣局勢呈現爆炸性趨勢之際，西方國家加大對伊朗實行單邊制裁的力度，影響到中、俄兩國的重大的經濟利益，對這兩國具有觸及神經的作用。換言之，頗有“敲山震虎”的意味。同時，在對伊朗動武之前，先訴諸經濟制裁，就這兩國可能作出的反應而言，則制裁既如緩衝器，又像就坡下驢的台階。tvb now,tvbnow,bttvb7 W. V! w+ n' g) T, |
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其三，倘若在西方國家加大對伊朗實行單邊制裁的力度的過程中，德黑蘭低頭服小，則伊朗經濟受到重創，傷筋動骨，接下來，西方國家食髓知味，可能還有後招；假如在西方國家施壓的過程中，德黑蘭行差踏錯，按捺不住，首先採取進攻性的軍事行動，則西方國家決然對伊朗實施大規模的攻擊，這一行動的正當性也可以昭告於世了。! R0 z% [, M7 y6 T
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h3 F4 V" g% v7 _; d波斯灣軍事衝突已到最後關頭
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綜上所述，從現在開始，在波斯灣地區隨時可能爆發一場軍事衝突，甚至可以說是指日可待的了。在這場國際戰略博弈中，當前是雙方較量過程中，彼此眼睛緊盯著眼睛的一局險棋，既是角力，也是鬥智，如果用一髮千鈞來形容，確實不是過甚其辭。
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話說回來，對於國際社會就處理伊朗核問題作出的努力而言，西方國家加大對伊朗實行單邊制裁的力度，卻也是在波斯灣地區消弭彌天戰禍的一個最後機會。戰爭與和平，本來就是一體兩面的事，兩者之間的距離可以說是隔著一道不可逾越的鴻溝，也可以說是一拳就擊破的一層薄牆。# f' g0 [- `4 J4 p6 e3 z( E6 o
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圍繞著伊朗核問題而進行的這場國際戰略博弈，已經持續多年了，卻始終不見雙方存在轉圜的餘地。盱衡國際政治的現實，至今這場戰略博弈也應該有個了局了。德黑蘭和華盛頓之間，究竟是化干戈為玉帛，還是以極端暴烈的方式完成和平與戰爭之間這一轉換的程式，端在一念之間耳。公仔箱論壇6 s8 u9 I# ?+ D
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筆者早先在本報發表的數篇時事述評中，即已屢次指出伊朗核問題涉及西方國家的核心利益，與朝核問題有著很大的區別。假如德黑蘭在研製核武器的問題上一意孤行，“不碰南牆不回頭”，則一場刀兵之災，在波斯灣地區不可避免矣。這是不待智者而決的。5.39.217.77:8898* i/ B/ t: h* N) ]) }7 T
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誠然，設若德黑蘭在西方國家實行單邊制裁的過程中，見機而作，全身而退，也不是沒有可能的。如此，則宜抓緊這個最後的機會，因為過了這個村，就沒了那個店了。畢竟在一場國際軍事危機中，決定結局的因素，既系於鬥智，也系於角力。1 H6 n, Y5 ~2 \6 L0 L
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據筆者默察，德黑蘭囿於宗教勢力及國內權力結構，多半不會中止核武器工程，一場戰亂終究不能倖免。事後歷史學界審視一下當年德黑蘭決策的歷程時會發現，在棄核的問題上，德黑蘭與國際社會達成妥協，不致冒天下之大不韙，其實還是上策。9 T' f# Z6 Q9 r4 u9 k
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# m9 z, n& w0 @4 `- e& h+ \& `2 Z公仔箱論壇作者是史丹福大學國際安全和合作中心研究員 |
發表於 2012-1-8 11:28 AM
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