[時事討論] 江關生: 誰騎劫了國民教育？

江關生: 誰騎劫了國民教育？

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前港區人大大老吳康民撰文說﹕「國民教育問題已被政客騎劫！」
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　政客是誰？吳康民認為﹕是香港的利益集團，聯同「港英餘孽」、泛民主派。5.39.217.77:8898) Z! \- l" w, a, Q
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　物有本末，事有終始。查實，騎劫國民教育的，正是左派人士。
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身兼香港教育工作者聯會會長、香港國民教育中心及香港國民教育服務中心董事局主席的香島中學校長楊耀忠有過一份自供狀﹕「幾年來，教聯會多次呼籲、多方奔走，終於得到香港教育統籌局及民政事務局的支持，於2004年成立了國民教育中心……透過舉辦大型專題展覽、開展專題交流活動、開辦工作坊和課程，以及向學校提供國情教育的教材，支持全港學校推行國情教育……成為學校和機構團體進行國民教育的基地。」（楊耀忠﹕〈不變的堅持〉，《北行記事》，經濟導報社，2009年11月，122-126頁。）5 _6 e; M. d3 N' o7 o

教育局在2004年不做公開招標，便私批撥款予教聯會成立「國民教育中心」，再於2007年批出另一筆撥款予該會成立另一所「國民教育服務中心」，教協早前向申訴專員投訴，已收到申訴專員回覆，會全面調查，並於三至六個月內結案。2 D5 M2 u$ I" C& q1 m- {! G# t0 S
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真要查的話，其實很簡單。楊耀忠上述的話表明，國民教育中心的成立，是出自長官意志，根本沒有經過什麼招標程序。

楊耀忠還說﹕「香島中學要求學生訂閱愛國報刊。」「有傳媒稱香島中學為推行國民教育的學界訓練場」。「愛國報刊」應是指《文匯報》、《大公報》吧。  B/ t5 Y& T2 H( J9 M

《中國模式－國情專題教學手冊》的教訓

國民教育服務中心用公帑出版的《中國模式－國情專題教學手冊》，為香港人上了很好的一課。薄薄36頁的《手冊》除了最受非議的中國「進步、無私與團結的執政集團」、美國「政黨惡鬥，人民當災」之外，還有政治體制、中國模式等眾多具爭議、甚或不盡不實的內容。難怪行會召集人林煥光評之為「不及格」。5.39.217.77:8898) W2 i/ S* g- j) _

《手冊》備受輿論批評之初，教育局局長吳克儉也不得不指出其內容偏頗。但楊耀忠和他的同僚黃均瑜仍然拒絕承認錯誤，反指當局如果撤回《手冊》，就是政治審查。- k, t, z* [# A( F, V# u
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正是楊、黃等人的囂張、教育局的顢頇，激怒了九萬多名家長、學生上街遊行，反對國民教育變成黨化教育，反對國民教育被騎劫，也迫使不少建制派人士急於與國民教育服務中心和《手冊》切割，棄卒保車。5.39.217.77:8898( U) `5 m1 B6 a- W/ u# ^& G7 c+ A" p

令人刮目相看的是，率先要求撤回國民教育的是一批年輕家長，以及「學民思潮」——一群乳臭未乾的中學生。他們沒有明顯的政黨背景，也反對激烈的肢體抗爭，卻能在短時間內動員近十萬人上街。其實，當天只要走到群眾中去，或者站在天橋冷眼俯視，都能感受到家長的苦心——頂酷暑烈日，用嬰兒車推嗷嗷待哺的心肝寶貝，走上街頭。理由很簡單，就是出於父母愛子之心，要捍衛子女的教育，捍衛香港人的核心價值／普世價值。

很可惜，一向自命是開明左派的吳康民，卻沿襲了昔日對敵鬥爭的思維，斥之為是「對中央及駐港的中聯辦，以及傳統愛國左派進行總攻擊」，站在主流民意的對立面，結果是為淵驅魚，為叢驅雀，自我孤立，突顯自己的一左二窄。

「教育歸教育，政治歸政治」
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教育局長吳克儉談到反國民教育的示威時說﹕「教育歸教育，政治歸政治。」到底吳局長是無知，還是睜著眼說瞎話？5.39.217.77:88987 x2 t: z4 J- f3 W) K+ Y) j7 X

港英當局在1966年年底的一份機密卷宗，早已把福建中學、香島中學、培僑中學等列為「共產黨控制的學校」Communist Controlled Schools，而控制的年份8 a! R& }  F7 l' g, n
（Year Controlled）全部始於創校的上世紀40至50年代。（香港歷史檔案館HKRS907-2-5）tvb now,tvbnow,bttvb  n4 C  H/ i9 Z; H/ y' q+ _

「共產黨控制的學校」幾十年來推行了一套什麼樣的黨化教育——愛國等於愛政府、愛共產黨，資料確鑿，毋庸諱言。（有興趣的讀者可以參考拙著《中共在香港》下卷 1949－2012，天地圖書，2012年7月。）
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吳局長的同宗兼前輩吳康民早就說過﹕「學校是培養政治人才的地方。」吳康民身體力行，由他執掌的培僑中學，幾十年來培養了不少革命事業的接班人。民建聯已故主席馬力就是典型。到如今，左派只是想把「傳統愛國學校」的那一套，推向全港中小學而已。

回歸以來，特區不斷殺校，「共產黨控制的」左派學校卻能不斷開枝散葉，擴大版圖。這與教育局對香港左派辦學團體偏愛有加，政策傾斜，有莫大關係。公仔箱論壇$ I7 m0 }: m2 [+ w! b$ T
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吳康民自述﹕他曾當面投訴申請黃大仙校舍落空，特首董建華「很認真的聽，馬上在曆上記下了這事情，並說要通知教育署。果然，不久我們申請在小西灣辦培僑小學和大圍培僑書院，都獲得成功……後來，福建中學申請得觀塘及小西灣校舍，香島中學申請得將軍澳和天水圍校舍，漢華中學申請得小西灣校舍，勞工子弟學校也申請得秀茂坪校舍，教聯會也獲得東涌的中小學校舍各一。」（《吳康民口述歷史》，三聯書店，2011年7月，137-139頁。）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 U7 y- }2 P; D8 h7 D

申訴專員不妨連同此案一併徹查。不過，由於此案涉及全國政協副主席、前特首董建華和香港左派教育陣營，申訴專員是否有膽量去做，毫不樂觀。

國民教育應該緩行
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八年來，左派主導了國民教育，利用朝裏有人好辦事，走政府上層路線，輕易拿到納稅人的錢，壯大己方勢力之餘，還可以塞進私貨，貫徹他們希望推行的「國民教育」。好一筆無本生利的如意算盤！在九萬多人遊行反對國民教育之後，政府使出緩兵之計。政務司司長林鄭月娥說，教育局將成立一個有廣泛參與的委員會，就德育及國民教育科在三年開展期的推行，向教育局提供意見，以釋除部分家長疑慮云云。
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如果政府真要釋除家長疑慮，首先，就要打破左派操控的香港國民教育中心、香港國民教育服務中心對國民教育活動的「壟斷」，允許其他教育團體公平競投和參與，不再搞「一黨獨大」。+ c6 ~7 q0 L! v( h* n0 ]8 a% o

其次，全面檢討這兩個中心、以及其他學校過往幾年推動的國民教育活動，審視是否有偏頗或有洗腦之處。筆者查看了兩個中心的網頁，確實有不少地方值得商榷。

己所不欲，勿施於人，古有明訓。現今一些把國民教育叫得震天價響的人，不少早早已將子女送往英美等西方國家留學。除了被人議論最多的林鄭月娥兩位留學英國的公子外，一位曾任教灣仔聖公會鄧肇堅中學的老友告訴筆者，工聯會榮譽理事長鄭耀棠的兒子是他的學生，中學未畢業已負笈海外，不再像上世紀五、六十年代的老一輩愛國人士，一律把子女送回內地升學。

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felicity2010

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發表於 2012-8-5 11:40 AM | 只看該作者

胡又天：時光倒流——清末科舉考生論國民教育
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香港建制派堅決推行擁護黨國的「國民教育」，正鬧得滿城風雨；有論者指出，「國民教育」一名始自十八世紀的普魯士王國，目的是在國族主義之下造就「軍國民」，而現代民主社會需要的應該是能夠反制威權的「公民教育」。事實上，從清末到民國，從國民黨到共產黨統治下，義務教育都是按「軍國民」的思維設計的；一百年來，唯有香港人得以不被此等教條洗腦，所以諸君在抵抗專制之餘，也不妨考究一下中國對「國民教育」的觀念演變，以及香港曾經相對的有過何等樣的清流。
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四年前我寫過一篇談一九○四年最後一屆科舉的報告，當時清廷已廢了八股，改試策論，考題亦緊扣時務，答卷因而特能展現時人的思想。當時第二場「各國政治藝學策」五道題中的第一題，問的就是教育：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( i  \1 E8 m& j1 H* ~
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「學堂之設，其旨有三，所以陶鑄國魂，造就人才，振興實業。國民不能自立，必立學以教之，使皆有善良之德，忠愛之心，自養之技能，必需之知識。蓋東西各國所同，日本則尤注重尚武之精神，此陶鑄國民之教育也；講求政治、法律、理財、外交諸專門，以備任使，此造就人才之教育也。分設農、工、商、礦諸學，以期富國利民，此振興實業之教育也。三者孰為最急策？」2 R4 H% [7 G2 n5 n5 ^

我查閱《清代硃卷集成》，讀到了十一份此題的答卷，其中十人都以「國民教育」為最重要，且皆稱道日本，希望中國也能有那樣尚武而守紀律的軍國民。
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在這樣一面倒的「標準答案」中，只有一位王季烈，雖然也肯定國民教育的意義與價值，卻對它的成立條件有較深刻的辨析，其見也突出，其解也含蓄，值得特別一論。茲將其答卷抄錄如下：公仔箱論壇  D7 P- ]6 ]) R* U8 d3 l: z- M1 x

「教育者，因政體之殊、國勢之別，而不能不異其趨向者也。政體善，則國勢強而收教育之效亦最為完備；政體不善，則國勢不強而收教育之效亦不能完備。6 N* C& `. g) B' _" c3 @2 K. O
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教育之效維何？曰：有國民，有人才，有實業。此三者，惟在政體已臻完善，國勢已臻強盛者能兼收其利益。而其注重者，當在國民。若政體猶待改良，國勢猶待振興，則未可遽言得國民，而所急者在求人才。若政體之腐敗不可改，國勢之衰弱不可振，則雖有人才，亦已無及；惟講求實業，或能使他日之為遺民者生計不致盡絕。此可證之東西各國之事而得其說也。; _. `9 D; I, c, P
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何謂「國民」
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今日英、德、美、日諸邦，莫不以教育立國矣。而教育之要旨，尤在乎養成國民，是以國勢日臻強盛，人人有左右世界之雄心；民族主義之時代，一變而為帝國主義之時代。英以此以墟印度、據大洋洲；美以此勝西班牙、奪飛律賓；德以此占膠澳，日以此割台灣。嗚呼！自有國民教育，而奪取他邦之權利，增進本國之勢力，蓋非特長於外交之君相，絞盡腦汁、耗心血以圖之；凡通國之人民，莫不甘為國家而捐其性命、傾其財產，以圖國勢之鞏固、權力之擴張矣。
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然則，興教育而不欲收其大效則已；欲收教育之大效，舍全國從事於國民教育，其奚由哉？雖然，欲從事於國民教育，當先知「國民」二字之解釋。
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夫有一定之土地，而有自主之政權者，名之曰國。而其居斯土之人，可稱曰人民，未可遽稱曰國民。蓋國民者，與國家有關係者也。人民之知識發達，知己體為國家之一分子，有維持國家之責任；政治思想，無時或去於心，斯乃襲國民之稱而無愧矣。故阿利司台爾（按：今譯亞理斯多德）曰：國民者，政治上之動物也。而政治學家則謂：國民與憲法同時成立，無政權之人民，不得襲國民之名。

觀此數說，可知國民之由來，雖基於教育，而尤關乎政體。政體之紊亂不革，而施國民教育，則斷不足以收效，而反覺其多流弊。此又有列國之往事可以為鑒也。
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日本之在今日收強兵之效，而能雄長於亞東，固當推國民教育之功矣。然當明治之初，憲法未立、國是未定，板垣退助設「立志社」於土佐，大為政府之敵；少年子弟，靡然從之。既而山口有前原一誠之亂，東京有長岡久茂之變，熊本有神風連之暴舉。蓋惟政治思想之發達，在下者求立議會而不可得，乃有此激烈之運動耳。

國民與亂民TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, Z% k. E$ N  Q+ j- i

不特此也；今之巍巍銅像，高立於上野公園者，夫非稱偉大國民之西鄉氏乎？當時則以起事鹿兒而見誅矣。久任外交，威名卓著者陸奧宗光，在今日非國家之勳臣乎？當時則以謀襲大悞而下獄矣。是故，立憲時代之所謂國民者，即專制時代之所謂亂民也；當立憲之世而能效忠國家者，即當專制之世而欲反抗夫政府者也。此非特日本為然。俄羅斯不立憲法，而學生之風潮，獨甚於他國；雖防以嚴密之警察，懲以苛殘之刑罰，而迄不能平；非俄之學者獨為不逞也，國民與專制之政，有不兩立之勢耳。
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是故，非立憲之邦，則因政體尚未完善，言教育者，不能遽求國民，而當以造就人才為亟。人才者，改良政體之根本也。國無人才，則政治、法律祇能墨守成規而已，安得有所改易？蓋立憲國之政法，其精細周密，實遠過乎前代，非卒業於專門學校者，不易得其要領。日本之憲法，定自伊藤（伊藤博文）、大隈（大隈重信）諸臣；而此數人者，皆游學歐洲，卒業於法科之士也，故能參酌於英、德憲法之間，以合本國之程度。自有憲法而出，治者與被治者，始各守其規律，而不相侵犯。又，司法之人與行法之人判而為二，故官司不得濫用其刑罰，而小民自無所冤抑。又有議政、舉官之權，則民之抱望治之心者，皆得以上達而無遏抑之憾。故，憲法定而人民與政府始無衝突矣。今之論日本者，以立憲之功歸之伊籐、大隈，而不知非勸游學、蓄人才，則歐洲之良法美意，何由輸入亞東之三島乎！政體未善之國，其教育所以重在人才者，此也。5.39.217.77:88980 l' {: j: P7 @! u- L  X- ~0 q

雖然，此改革政體之舉，亦僅可望之有明君之國耳。否則如俄羅斯、如土耳其，猶保守其專制之習俗而不肯少改──土之孱弱不振，已為世所共知；俄則外強中乾，近與日本相爭，而其內政之敗壞，始漸畢露──此二國而言教育，非特其不能陶鑄國民也；就令欲造就人才，而彼之政府方且忌嫉學生之不暇，又安有任用賢才，以振國勢之望哉？公仔箱論壇* D7 i: H/ d* m2 v) q
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然則彼二國者，以不立學校、不談教育之為愈乎？曰：非也。吾聞猶太之滅也，其人以長於商法、勤於殖產，猶得遷徙於世界之上，以圖自存。蓋惟能抱持實業，故雖國破之後，而尚足以存其種類於他人之宇下。是以俄、土二國在上者，如竟不能整理其國政，則宜注重實業，以使其民他日尚有圖存之地。否則斯臘夫之人種、天方教之遺族，將求為猶太之類而不可得矣。此又值無可如何之際而施教育之法也。我皇上銳意維新，廣開學校，而又令大臣修改刑律，實為頒布憲法之先聲，將見人才群起，百度俱興；明治變法之效，不得專美於東方矣。」5.39.217.77:88986 Q. j: G& W, c/ \$ U, `

好一個王季烈，講得比誰都詳細，最後又不明說他到底主張國民還是實業，只說：在皇上聖明、而尚未立憲的前提下，宜先人才；至立憲成功，國民教育即可行；立憲不成，大家就只好學點實業為各自的生計打算吧。末段揄揚新政為「頒布憲法之先聲」，然後便草草結論，文氣較先前軟弱了許多，而這軟弱便有着大家心知肚明的深長意味。

證諸後來的發展，王季烈說對了。各級新式學堂之設，原意在廣大朝廷選材基礎，培養國民意識以穩固統治，但清廷依然保守腐敗、失能失德，於是「培養國民意識」和「穩固統治」便具有無法調和的矛盾。如桑兵在《晚清學堂學生與社會變遷》一文中所述：學生在新式學堂裏結成團體，發生了「國家主人翁」的意識，普遍流傳着自由、民主、共和的理想與理論；學堂監督堅持忠君和官本位的教條，禁止學生閱讀傾向革命的新式書報，又以記過、開除為處分的手段，引發學生群起反抗，形成了一波波學潮。學生在政治啟蒙之後，很快培養出了自己的「國民意識」，走到了專制朝廷的前面，以至清廷固本培元之意，反成其自掘墳墓之舉。

今日香港之處境，有許多處都可從這篇答卷中找到對照；各位老師、各位同學，當前的中國算是上文所論的哪一種國家呢？你覺得自己該走國民、人才，還是實業的路呢？作國民，是要作「專制時代之所謂亂民」還是相反呢？請憑良心與理智，好好思量思量。5.39.217.77:8898+ {' y( {% d* n  L

作者簡介：1983年生於台北，台灣大學歷史系、北京大學歷史系研究所畢業。

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felicity2010

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發表於 2012-8-5 11:42 AM | 只看該作者

陳維維：罪在國民？

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「德育及國民教育科」尚未正式上馬，政府先摔一跤。這種時勢，寫篇文章向政府落井下石的容易，要為政府政策辯護難免冒險。

我算是留意事態發展的，報章載文讀的不算少，也看過政府的相關指引，區區指引要對孩子進行洗腦是言過其實。反對派義憤填膺氣勢如虹，近日文攻鋪天蓋地，除幾份親中報章外，聲音幾近一面倒。上周日讀過黃國鉅先生的文章後心有戚戚。黃力斥國民教育科，也提到民族認同。在學時稍涉有關課題，而覺黃的論點未免偏執。

黃說民族認同是雙利刃，左為粉飾醜惡右為挑動仇恨。對民族認同作如是理解是無視學界對有關課題長期的研究和大量的研究結果。黃認為「國民教育科」必須否定，甚或凡帶有感性認識的，以「National」名義而施教的任何課程同樣必須拒絕。公仔箱論壇) h: G9 N/ X2 B8 M1 a9 x5 y0 J+ L

民族國家（Nation-state）至今仍然是最普遍的國家形式，即是說國家以民族的名義組成。學校教育作為社化工具，從來都帶有同化的社會功能，或明或暗都有鼓勵守法效忠的信息。以民族為基礎的國家制訂相關的教育政策是普遍現象，不一定立心不良，要商榷名字到底是「公民教育」抑或「國民教育」，意義其實不大。當關注的，還是課程內容本身。tvb now,tvbnow,bttvb2 Q; e# U: H$ e/ [( D

周二見報刊載學者投文，提出一種看法，引譯如下﹕「國民教育課程的真正問題，並不是我們應否推行，這是既有之論，也不是課程是否偏袒，而是偏袒的程度有多大。國民教育本質上就是偏袒的。」（見七月三十一日南華早報「Lesson in Bias」by Rachel Tsang）「國民教育」既然難免偏袒，是否就不值得提倡？民族認同是否一文不值？英國學者DavidMiller提過一種觀點，借現代的例子說明﹕假如奧巴馬在來屆美國總統選舉敗於共和黨候選人，民主黨人為什麼要信任共和黨，在交出權力之後，共和黨不會對其施加迫害？, h- t- ], B. I p6 f2 W' x

信任來自同一民族

據研究，信任來自一種感知的相似性，無庸多言，指的是民族，即享有共同語言、共同歷史和共同文化背景的群體。美國政黨輪流執政，每次新總統上台，要面對差不多半數美國人口的否定，但美國沒有出現撕裂。民主是一種工具，它處理的是政權合法性的技術問題。所有國家都面對效忠問題，新政權並不能單靠合法性來贏取效忠。David Miller的論點是﹕當權者還須將合法性建立在民族的基礎上。民族認同可促進團結，保障政權穩定，孕育民胞物與的情感，這是一端；民族認同可誘發仇外情緒，極端的種族屠殺亦有所聞，這是另一端。講述「民族認同」的時候，該將圖像完整呈現讀者。公仔箱論壇& v Y$ M: J: |; n# @9 t8 }! X

認同政權與認同民族不同指涉

黃文提及「國家認同並非什麼天經地義之事，一個人沒有義務認同國家……」，按前文後理，黃指的是個體對政權/政府的認同並不是天經地義，黃舉的例子是美籍公民對美國政府反感而選擇移民加國。段末提及「民族認同從來都是雙利刃，施之於心智未成熟的小孩身上，即使沒有荼毒兒童的意圖，也會有荼毒之效果。」我同意上述的認同並非理所當然。但對時政權的認同，和對民族的認同，是不同的指涉，屬於兩個範疇的認同，他們可能出現重疊，但後者比前者的含義寬廣得多。希臘古哲學被視為西方哲學的源頭，希臘人以其祖先其文化為傲，同時對希臘政府處理債務的表現不滿，支持撤換政府，希臘人很可能作上述的取態。對政權/民族的觀感並不是二而一的，黃在同一段落裏轉移這兩個用語，即使不是偷換概念，也是做法不嚴謹。文章裏中國、祖國、國民、國家、民族，愛國這些詞彙交相出現，我不敢說運用錯誤，但意指不十分明確。語意不清，討論則無法開展。民族、政權、政黨三者各有定義必須嚴格區分，不應蒙混。中華民族和中國共產黨也不應混而為一，同樣的標準亦應用作檢視有關的指引文件。公仔箱論壇4 [$ }8 g) P; m9 {& |
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我沒有為政府護航的企圖，但說課程會造成洗腦則未免誇張。先不說整個課程在小一至中三全部教學課時中只佔百分之五，在資訊流通的當下根本不可能出現洗腦。但我對整件事情最大的不安，是民間與政府的矛盾變得極其尖銳，某些社運、政治團體是非要扳倒政府不可。討論中的，只是一份官辦向學校發出的課程指引，更多空間應留給教育專業人士去帶頭討論，要扯到特首統治合法性的問題，是有點離題萬丈。我也曾參與遊行，我也支持普選，但政治掛帥如此，我認為香港毋須走上這條道路。9 ?/ a5 K5 U; |! a& \7 }& A$ G. T: {3 ?

我不是學者，只是愛讀書而已。但我對學者抱有期望，知識分子當為社會引進新知，將社會討論帶到有益的地方，告訴我們忽略了什麼。在熱沸沸的政治氣候，不一定要添油撥火，加入煽動的行列。

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