美國視中國為中長期主要對手
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根據美國國會2000年通過的106—65授權法案，美國國防部每年須向國會提交《中國軍力報告》。該法案規定，報告“應反映中國人民解放軍的現狀並對其未來20年的發展前景作出預測，對中國基本國家戰略、安全戰略和軍事戰略的基本原則和發展方向，軍事建設原則與計劃，以及武裝力量作戰使用構想進行介紹和評價。”$ T$ ^0 p; l4 Z' i0 ^7 R
# M. g7 w; q( v4 M& ?, x' b 美國通過這一法案絕非偶然。在進入21世紀之前，白宮就已經清楚地認識到，即使不是在軍事領域，中國也會在政治和經濟領域成為美國中長期的主要對手。
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中國空軍近十年來發展迅速
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《中國軍力報告》的前言指出︰“中國作為一個地區政治大國和經濟大國的迅速崛起及其越來越積極地參與世界事務的事實，已經構成現代世界戰略格局的一個重要組成部分，並對地區和全球事務發揮著越來越大的影響。”報告同時還說，“中國未來的軍事政治方針、特別是其持續增長的軍事力量及其未來如何使用的問題，在很大程度上還被籠罩在迷霧之中”。- p: c8 s ~1 H& }9 X
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雖然中國武裝力量已經開始的現代化進程遠未結束，但迄今已取得了顯著成果，這主要體現在中國人民解放軍正在從一支準備本土作戰的龐大軍隊加快向一支裝備精良、機動性強的軍隊轉變，這支新型軍隊現階段已經具備在中、低強度邊境武裝沖突中有效對抗高技術外國軍隊的能力。美國國防部2006年發表的《四年防務評估報告》警告說，盡管中國軍隊的遠距離投射能力還相當有限，但該國“在與美國進行軍事對抗方面具有巨大潛力，並且其軍政領導人正在努力推廣現代化軍事技術，隨著時間的推移，這可能會導致美國的軍事優勢化為烏有”。" Q/ Q) [4 ]/ r4 `/ o+ Z
8 W: H u5 b4 ~2 L+ ?( x& m) k5.39.217.77:8898 與此同時，五角大樓特別強調，目前軍事專家們關注的焦點是北京的對台軍事斗爭準備活動，卻忽視了另一個事實，即中國人民解放軍已經在為解決台灣問題以後“爭奪資源”和“擴展生存空間”而積極準備。同時，該報告指出，︰正在增長的中國軍事和工業實力已經開始改變東亞的戰略格局，在亞太地區引發了新的軍備競賽，並已開始影響該地區以外的安全形勢。
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$ E+ a# l0 |) t0 X7 k. ?5.39.217.77:8898 中國人民解放軍在質量和數量上不斷完善其戰略核力量令美國人十分不安，不久前，中國戰略部隊裝備了威力更大的DF一31和DF一31A機動型洲際彈道導彈，新導彈的作戰能力可與俄羅斯和北約主要國家的同類導彈相媲美。近年來，中國進口和自行研制了多型遠程巡航導彈、反艦導彈、防空導彈、中程和洲際彈道導彈以及反衛星武器(2007年1月中國成功地進行了反衛星導彈試驗)。美國軍事專家認為，中國人民解放軍在近期將有能力將作戰行動空間從傳統的陸地戰場轉移至太空和電腦網絡空間。' c: X6 p3 E$ }
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謎一般的中國式戰略思維
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. }+ r6 }, a, h. O! w 美國專家認為，在中國境外很少有人敢自夸其了解中國領導人在國家與世界安全領域的決策動機，而實際上有關中國賴以推行軍隊現代化的內部潛力情況也不得而知。中國的封閉狀態增加了洞悉其領導人戰略意圖的難度，而且中國領導人從未正式地充分公布過其“大戰略”。五角大樓確信，主要的危險就在于這種未知狀態之中。5.39.217.77:8898! e, i0 R' R2 n4 |0 o
; k) o# s/ ~2 v5 M" g9 `公仔箱論壇 在不久前召開的中共十七大上。中國現在的掌舵人——中國國家主席胡錦濤提出了建立“和諧世界”的理念。他認為，從現在起，中國在國際舞台上既要推行傳統的“不干涉內政”和“國際關系民主化”等方針，又要倡導“平等”、“公平”、“多樣化”等新原則。中國新的國家學說沒有取代鄧小平的學說，但也不是對後者的進一步發展，然而它們似乎能夠相互補充，並行不悖。充滿智謀的中國政治令白宮和五角大樓難以深諳其中的奧妙，但他們還是在盡力想弄清楚，因為這是美國當前和未來制定反華政策的依據所在。
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, n1 l6 p) p9 n/ \* [3 J. G5.39.217.77:8898 總體來說，中國的國家“大戰略”著眼于為國家經濟發展提供穩定和有利的條件，這要求建立和保持相應水平的安全體系。中國軍政領導人認為新世紀頭二十年是發展的“戰略機遇期”，有利的內部和外部環境將幫助中國和平、迅速地成為地區超級大同，並加強其在國際舞台上的地位。為了實現這些目標，北京正在通過增強“軟”、“硬”兩種實力來努力提升“綜合國力”，前者包括擴大中國經濟和文化在世界上的影響、增加國際社會對中國的好感等，後者包括完善武裝力量、增強軍事實力、加強外交影響。5.39.217.77:8898" c2 Z# Z; G* z9 g" ?( `# m
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無疑，白宮和五角大樓都很清楚中國內外政策的基本原則，即堅持中國共產黨的領導，繼續發展經濟，保持國家內部穩定，維護國家領土完整和國家利益，維持中國的大國地位。但美國對北京在一系列領域主要是軍事和安全領域的某些戰略制定和戰略計劃卻是一頭霧水，尤其是不能洞悉中國人在戰略問題上的決策過程。五角大樓的報告對這些重要問題也沒有給出詳盡的回答，只是提供了預測，並援引了中國領導人和高級將領的部分公開言論。
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發表於 2008-9-19 01:19 PM
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