費特: 又刑事豁免又自肥法案,澳門發生什麼事?
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香港的報章一向很少把外地新聞放在頭版報導,除非是有「大獲嘢」。但《東方日報》近期卻先後兩次把標題為「澳門政府修例自肥」及「心虛!澳門修例設保護罩特首任內免刑責」的新聞放在頭版報導,可想而知這兩單新聞有多大穫。
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" H f m4 [% d+ G# D) s這兩單新聞大概是報導澳門特區政府早前向立法會提交《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》,建議增設相當於離職日月薪70%的每月補貼長俸予行政長官,九名主要官員離職時亦可獲金額相當於其離職日月薪的14%(公務員出身)或30%(非公務員出身)、再乘以自就職日至終止職務日的月數的一次性補償,引來社會炮轟法案是為尚有數月就離職的高官度身訂造「自肥」及「攞着數」,做法「好醜陋」,相關官員退任最多可獲一千多萬補償金,即使香港高官也不會有這樣的「優待」。0 p" y5 c6 d+ L" K- R+ P+ o
+ c9 k# n, {. v$ \* P$ ]6 v- qtvb now,tvbnow,bttvb而現任特首崔世安,相信會是最大受益人,皆因法案有追溯期,崔離職後除可獲得長俸外,還可獲得一次性補償(崔曾當了十年社會文化司司長,非公務員出身)。除此之外,法案更有條款建議「行政長官在任期間享有刑事豁免權」一個一般只有國家元首、外交人員才享有的豁免權!批評該條款等同設保護罩,是為某些人鋪路,若通過「即使貪污都無事」。
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, C; h9 e" N8 I7 ~公仔箱論壇法案的條文細節,不在這裡詳細交代,有與趣的讀者可到澳門立法會網頁看看。雖然越來越多市民覺得法案是「很離譜」,但其實法案「很離譜」是不要緊的,只要立法會不通過,多離譜的法案也只是紙上談兵。但問題是這「很離譜」的法案,在立法會一般性討論及表決時,除了三名民主派議員投反對票、一位議員缺席外,其餘無論是直選、間選及官委共二十八位議員,均投了贊成票,使法案獲一般性通過,最快月內就會由立法會全體作細則性表決。公仔箱論壇& t+ W# I: ]9 L( `+ E6 x
$ N. G2 _# l; M5 h& I! ~' G5.39.217.77:8898現時已有團體、議員遞信表達不滿,亦有市民組織街頭簽名要求政府撤回法案,以及手持撤回法案的標語自拍照片上傳到互聯網,並得到不少響應。筆者從facebook上觀察,一些平時毫不關心政治的朋友,也share相關的新聞報導,認為法案「離曬大譜」,可見坊間對法案的不滿。- d, B* w3 W. k. L; C% G
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但無論民間如何努力阻止法案通過,相信也是徒勞無功的。因為大部份有份投票的議員,他們的立場與市民明顯不同;例如間選議員、負責分析和討論該法案的立法會第二常設委員會主席陳澤武表示已忘記法案由哪位議員提出,但覺得法案「很合理」,反問甚麼是『離譜』,並說街頭簽名行為很幼稚。崔世安胞兄,同為間選議員的崔世昌則表示法案「無問題」,30%是政治決定。一向語出驚人,曾表示「不吸煙才是壞習慣」的官委議員馮志強,則表示30%不是很多錢,認為「對人好啲有乜所謂啫,贈人玫瑰,手有餘香」。更可悲的是一班在競選時口號說得非常漂亮的直選議員,除吳國昌、區錦新、高天賜,以及缺席投票的陳明金外,其餘十一名由市民選出來的直選議員,竟然均在一般性表決時投下贊成票...tvb now,tvbnow,bttvb$ c4 }, R& R/ e- T9 ?; v# H+ I
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又刑事豁免又自肥法案,澳門究竟發生什麼事?
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澳門強推特首免刑責法案 民主派發動抗議
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澳門正醞釀通過一項惡法,向政府高官提供高達數百萬的「離任補貼」金,並賦予在任特首刑事豁免權。澳會立法會33席中,只有12席為直選,當中只僅得數名民主派議員,自此只要政府「吹雞」,「離補法案」必定可以通過。政府強推法案激起民間連番抗議,民主派「新澳門學社」連日來在澳門街頭收集市民簽名,3日內有逾2000市民簽名反對「高官離補法案」,另有民間組織本週日發起「5.25反離補反特權」遊行,要求政府撤回法案。
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市民簽名反對「高官離補法案」,資料圖片:新澳門學社
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澳門政府日前向立法會提交《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》(澳媒稱「高官離補法案」),沒有進行任何公眾諮詢;立法會第二常設委員會今日繼續審議,通過後將交立法會大會辯論及表決。雖然民間反對聲音浪接浪,但立法會內的建制議員則有人覺得法案「合理」;《論盡媒體》昨日訪問立法會第二常設委員會主席、間選委員陳澤武,陳指議案「好合理」,「大部分議員都覺得無問題」,不明白為市民反對的思路,形容市民的聯署反對活動「幼稚」。陳澤武又認為即使今次撤回,法案始終亦會通過:「依家撤既,第日都拎上黎架啦……係個時間的問題,大家要分清楚問題啊嘛!」。5.39.217.77:88987 ~; _& ?) S, }- {9 l6 v
, A% |6 J A& C- q8 a1 T# h4 }民間組織「澳門良心」將於週日發起遊行,要求行政當局撤回法案,呼籲市民上街反對「貪官自肥」的惡法。5.39.217.77:88984 l) i2 H+ c6 {3 |
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特首刑事豁免% U* _* i) P5 |5 Q
) }/ J( r7 H3 _9 D7 [1 c/ Itvb now,tvbnow,bttvb澳門良心成員、「新澳門學社」理事長周庭希質疑「崔世安想做總統」,立法賦予自己僅國家元首、外交人員才能享有的刑事豁免權利。《正報》引述周庭希舉例指,一旦法案通過,特首在任時涉及貪污舞弊就可免於被起訴;若特首在任的最後一日離開澳門,往後更難以追究。
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/ @2 d/ t% n8 H2 wtvb now,tvbnow,bttvb對於由平等而普及選舉所產生嘅國家元首、國家級政府元首,刑事起訴豁免權可以保障當選人完成任期,唔受在野黨透過刑事程序干預。但係,即使有在任澳門特首被刑事拘留,《基本法》第55條已經提供處理方法,由司長代理行政長官,唔會造成領導真空。澳門行政長首亦只係地方級行政機關首長,刑事豁免權係毫無必要嘅特權。
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(澳門良心聲明)5.39.217.77:8898, u6 P- q6 J( I, ]/ b$ g
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「離任補貼」
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根據「高官離補法案」,澳門特首只要任職滿5年,就可在離任後獲月薪70%的長俸,直至從事私人業務首日為止。而主要官員,包括司長、廉政專員、審計長、海關關長、警察總局局長,離職後除了可獲月薪14%(公務員)或30%(非公務員)乘以任職月數的一次性「離任補償」外,亦可因禁止擔任私人商業職位、即「過冷河」獲得每月補貼,金額相當於離任時月薪的70%。這幾項補償的年期將追溯至2000年,即前任特首何厚鏵及上屆官員亦有份。tvb now,tvbnow,bttvb9 R! R, @$ ?( t) W
4 o' Z7 [1 j$ w, h o0 V+ w) ~公仔箱論壇《論盡媒體》5.39.217.77:8898* {) l K0 G" j* t T" c) S( O
引述民主派立法會議員吳國昌指出,一旦法案通過,在成為特首前曾任十年司長的崔世安,就可在離任時一次過獲逾600萬的「離任補貼」,且每月領取約18.9萬「長俸」,因此是法案最大受益者,形容法案是政府為崔世安及其班子「度身訂造」。澳門良心則認為,法案無異於官員「公然伸手將大大筆公帑塞入自己荷包」「『打劫』公帑」。
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