附近村民的几头牛被拴在别墅旁边。本报记者 刘渐飞 摄
$ a$ Z, ^! k! U, r9 A# |5.39.217.77:8898 长江商报特派记者 刘渐飞 发自襄樊
% }: o5 S+ U7 H5.39.217.77:8898 核心提示 时下房价高企，不少人为能拥有一套住房而忙碌奔走。然而，在襄樊鱼梁洲上70多套豪华别墅，孤零零地矗立在荒地上无人居住，遭废弃时间长达6年之久。公仔箱論壇$ W3 r( J$ f7 e
如今，这些原作为度假村的别墅成了流浪者的栖身之地，镭射枪爱好者的“训练场所”。
/ t: l1 {. N7 J- Y# N5.39.217.77:8898 好好的别墅群为何遭废弃？记者连日来深入调查发现，别墅群兴建源于鱼梁洲的开发热潮，而荒废始于一纸“禁令”——汉江洪水威胁着鱼梁洲，一切违法建筑项目必须停止。
2 j$ O, y6 a5 W N, H! l 随着丹江口大坝加高、南水北调及崔家营航电枢纽工程的上马，鱼梁洲将摆脱水患困扰。襄樊市有关部门也在重新思考鱼梁洲的发展方向，并邀请专家制定了规划。鱼梁洲能否摆脱困局，遭废弃的70多套豪华别墅能否焕发生机……这些都是谜。4 H, V6 A, v8 @ S0 e8 |
◇现状 C% |, ]! V C+ o
豪华别墅区成“牛栏”tvb now,tvbnow,bttvb+ _4 S4 P& v. @
11月23日，襄樊风和日丽，一群镭射枪爱好者在鱼梁洲上遭废弃的别墅群里搞拓展训练。这一幕被拍成照片发到网上后，被网友誉为“襄樊最牛别墅”，言语中不无嘲讽之意。5.39.217.77:8898! _' O* ~3 X2 i! D; u
11月24日，在岛上居民的指引下，记者沿着一条水泥路找到了遭废弃的别墅群。5.39.217.77:8898/ a& Y0 T+ M) s) E3 R1 ?- j+ T
拴在外面的两条狗突然叫了，21岁的王浩闻声慢慢走了出来。他在别墅外搭建了一个棚子，负责帮忙看护这片别墅区。作为回报，他可以种别墅附近的荒地。
" ^' |- L, \, C% P0 N0 M “已经荒废六七年了，最开始是北京一家公司来投资建造度假村，后来岛上不许搞开发，别墅还未封顶就被叫停了。” 王浩说，如今，这些别墅遭到不同程度的破坏。“窗户上玻璃破了，室内安的电线被人偷走了。这么大的面积，我也管不过来……”6 W6 f) x+ R* T- Y
记者沿着别墅区外的水泥路往北走。在晃眼的阳光下，别墅显得十分豪华别致，可惜四周看不到一个人影。别墅外的沙滩、杂草以及菜地，衬托出别墅区的孤寂和荒凉。公仔箱論壇) n! j( h; |. S0 a c3 u
随便走进一栋别墅，墙壁和地面未经任何装饰，垃圾遍地、窗户玻璃残缺不全……TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. H* j4 C1 s- y0 [* t4 P
走到别墅区的中央，三头牛正在别墅旁悠闲地吃草，绳子就拴在别墅的窗户上。枯草、牛粪混杂在一起。“豪华别墅区成了牛栏！”一名路人见状不无戏谑地大声说。公仔箱論壇) w# p" Q5 O4 i& J* `. k% [: ~
◇规划
" F3 a8 `* i X. e1 B, {. ~tvb now,tvbnow,bttvb 鱼梁洲开发热潮的“后遗症”公仔箱論壇& Y6 E2 x* |5 x
鱼梁洲的面积与澳门相当，在掀起开发热潮之时，还因经济繁荣被称为襄樊的“澳门”。/ T; G) h1 C# K; C$ u4 m! _. y: m# M
从1996年起，襄樊市决定大举开发鱼梁洲，要建成为“襄樊的浦东”，“湖北最大的生态旅游岛”，“国家级旅游度假区”。1999年，鱼梁洲被省政府批准为省级开发区。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 Y/ B Z. N7 N$ |3 ]/ S! U
现任管委会副主任、宣传部长的王志勇就是在此背景下调过来的。此前，他在襄樊下辖的一个县任常委、宣传部长。据他介绍，1965年前，汉江洪水肆虐，鱼梁洲一直沉睡，无人问津，更谈不上开发利用。直到1968年丹江口水电站发挥防洪作用后，洪水才受到扼制。
: e: E8 h- X5 }6 h. F) O# U. M$ Ctvb now,tvbnow,bttvb 鱼梁洲掀起开发热潮后，一时间岛上商贾云集。几年时间，岛上引来投资10多亿元，常住人口达6000多人。 经过几年开发，鱼梁洲旅游经济开发区内道路、供水等基础设施已基本配套完善。开发区已建成隆美娱乐城、汉港水上乐园、鹿鸣岛花园等一大批大中型项目。
7 F' |4 K- i6 S7 K# l% L4 L# h 由于开发区起步缺乏资金，卖地皮就成了最快速和直接的经济来源。在鱼梁洲起步区3.5平方公里规划范围内，已建成的房地产等项目达数十个。这一做法为鱼梁洲之后被禁止开发埋下伏笔。而这些被废弃的别墅群，正是开发热潮后留下的“后遗症”。公仔箱論壇; G. T" A( x9 z4 C9 D" x. t' t
◇兴建
9 q' U0 I# f. [2 x3 M 1700万:从“握手”到“分手”的代价TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Q# f' K. P0 D/ Z. F1 z* p* [
据熟知内情的人士介绍，别墅群的兴建还要追溯到7年前。3 B% H8 Z* A9 l1 ~: J$ a: Y
2001年6月3日，鱼梁洲迎来一批来自北京的客商——北京中安达旅游度假服务公司负责人徐昌东一行。考察鱼梁洲后，双方初步达成了在鱼梁洲建设分时度假村的投资意向。5.39.217.77:88980 C0 \ E8 {; w. F5 y( M$ j" q
3天后，双方签订了在襄樊兴建分时度假村项目的洽谈备忘录。
& z% W$ O, ?" W* \: f6 c 正式签约次日，鱼梁洲开发区管委会召开全体干部参加了“为兴建襄樊鱼梁洲分时度假村建功立业动员大会”，要将鱼梁洲分时度假村建成全国的40个分时度假村中的样板工程。) @+ v1 j3 ~8 N) b
王志勇说，当时谁也没想到，双方的合作很快就宣告结束。经过一年多时间的施工，别墅区基本建成。但2002年9月30日，一封来自省政府的函让双方的合作走向中止。tvb now,tvbnow,bttvb7 y) D% x5 D1 N8 E; ]! S
这封名为《关于处理襄樊市鱼梁洲开发建设有关问题的意见》的函措辞严厉：立即停止一切违法建筑项目的建设。与此同时，鱼梁洲省级开发区也被撤销。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 O4 Z: f, x2 \
中安达公司要求襄樊方面赔偿其损失。由此，双方开始了一场持久的谈判。2006年1月12日，双方形成了中止合同的协议。这次“分手”的代价是：襄樊方面以1700万元买断了中安达投资兴建的这些别墅。5.39.217.77:8898' w. k! [* M% ~. B- _' @3 k
◇禁令tvb now,tvbnow,bttvb5 g6 f8 R8 T. G4 V) w" Z3 y7 J
鱼梁洲开发不得有碍行洪3 d( S. A" Z: D& Y
这些别墅为何不能利用起来？装修一下出售也行啊……
8 t% a# U! G9 Q7 C! o 记者在襄樊采访期间，当地不少市民提出诸如此类的解决之道。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; i: k2 h6 `0 w
“这些办法行不通。”王志勇说，省政府“禁令”下达之后，别墅外的土地不能批出。为避免产生新的纠纷，闲置也许是降低损失的最好办法。
/ p9 W; Q, L6 l7 }. g6 |2 }! n' [tvb now,tvbnow,bttvb 省政府为何要对开发得一片火热的鱼梁洲下达“禁令”呢？记者了解到，这与鱼梁洲自身的特点有关。鱼梁洲的岛屿特色既是招揽客商的招牌，又是制约其发展的死穴。
) A( Q }: r) W+ v! B7 _5.39.217.77:8898 事实上，省政府的“禁令”中也明确指出：鱼梁洲上的建设开发，违法了《防洪法》、《河道管理条例》。同时，洲上建筑物在高洪水时有碍行洪。
! q, I$ H' H( a 一年之后，一场突如其来的洪水证明省政府下达“禁令”是正确的。2003年9月初，洪水淹没了襄樊市鱼梁洲旅游经济开发区局部地区，居民损失惨重。
/ o" M7 h+ Z+ RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 当时有不少人质疑：有关部门所称的“鱼梁洲可抵御五十年一遇甚至百年一遇的洪水”像一个天大的笑话。两年之后的2005年，洪水再度来袭，鱼梁洲被推进舆论漩涡。7 ^' W9 x5 B }6 b0 ~: h9 u
来自省政府多名参事的《参政建议》称，前期开发存在两大问题：一是开发手续不完备；二是开发现状与规划初衷不完全符合。按规划，鱼梁洲应建成生态旅游经济开发区。但初期着重抓了房地产开发，造成楼房成片。而生态旅游设施较少、开发档次较低。
W [( {: g3 k. N+ A公仔箱論壇 “鱼梁洲自古为汉江行洪区，在行洪区沙滩上搞开发竟没有经过水利部门的审批”，省水利厅曾透露，鱼梁洲的开发属“违规开发”，违反防洪法。6 {/ ?+ y) c6 N7 K3 |
◆希望TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Q% n" w- U0 ]7 \: W) F
废弃别墅明年有望重新利用？
. y) E1 s9 j6 |. Q5 ~% ^- e- ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 此后，襄樊开始重新审视鱼梁洲的定位，热闹非凡的岛上一下子冷清下来。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. [3 K3 ^% a# q' r6 y6 h3 E0 _
一个直观的数据就是，开发区每年财政收入由以前的数千万元直线下降至数百万元。
6 B r) t Z8 l) q* P) j- ~' G% y8 T “我的工资按标准每月有3000多元，但由于财政没钱，实际只能拿到1000多元。”该区一名副处级干部告诉记者，相比之下，普通干部的工资更低。5.39.217.77:88986 z; R* O6 r/ d1 @5 i
前两年，省政府恢复鱼梁洲为省级开发区，更名为襄樊鱼梁洲经济开发区。但这无助于让鱼梁洲重新焕发生机。5 ]5 d. q* ^7 y5 F
迪斯尼曾有意到鱼梁洲兴建一个迪斯尼乐园，但碍于“禁令”未能如愿。此后，新加坡、香港等地10余家企业前来洽谈，但由于缺乏政策支持未能合作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 l2 S5 W; U# F j
“一切都受制于政策瓶颈。”开发区一名干部说，不能搞开发，没有税收来源，岛上基础设施建设无法进行。“现在是吃饭都没钱了，哪有钱搞这些事？我们现在确实没办法。”公仔箱論壇1 X7 T1 ]. }0 ~1 q/ }' M% F5 U8 r. M
2008年，鱼梁洲开发又迎来新的机遇：随着丹江口大坝的加高、南水北调及崔家营航电枢纽工程的上马，鱼梁洲将彻底摆脱水患困扰。
. X+ D# J* j' ]7 M/ b9 o8 D0 E* D5.39.217.77:8898 现任襄樊市委书记的唐良智到襄樊上任后，很快就前往鱼梁洲调研。唐良智说：“鱼梁洲开发区位置特殊，我来的时间不长，听了好多人讲鱼梁洲，对鱼梁洲的各种看法都有。我看核心的问题是建设一个什么 样的鱼梁洲，这是一个很难的问题，要依靠专家。”
0 J+ ], e* s+ v Z5 o/ x& j. J3 Stvb now,tvbnow,bttvb 随后，开发区请同济设计院重新做规划，并四易其稿。根据新的规划方案，鱼梁洲定位为：集科普教育、观光游览、休闲度假于一体的城市生态绿心和旅游休闲基地。公仔箱論壇 d+ F( L. n' j" n7 [4 q! g8 e
“新的方案已报到省里了，明年有望得到批准。”王志勇高兴地说，到那时，不仅那些遭废弃的别墅将重新被利用起来，鱼梁洲也将重新焕发生机。
' ^7 h1 H1 i0 @; r# c; k. g5.39.217.77:8898 ◇链接
* g- A# A/ I+ v% H: ?' I6 `6 @. s5.39.217.77:8898 鱼梁洲5.39.217.77:8898; }3 o3 N( }6 x2 v) f \9 i( S
史料记载：汉代前，襄阳城东门外统称鱼梁洲，是一块三面环水、一面依山的半岛。至唐代时，鱼梁洲在枯水期与鱼梁坪相连。1958年，因修汉丹铁路大量采挖卵石，致鱼梁洲与鱼梁坪断然分离。汉江中最大的洲岛——鱼梁洲由此形成。来源：长江商报 |
發表於 2008-12-1 08:14 AM
| 