返回列表 回復 發帖

中国实施禁烟令 效果令人关注

 ● 陈迎竹 上海特派员公仔箱論壇; j. q6 x+ W& Z8 O' k7 G  f3 \
  一纸禁烟条例能不能改变中国数亿烟民“饭后一根烟”的坚强意志?
' W+ \$ h' u; S; I+ J  被称为“中国式禁烟令”的《公共场所卫生管理条例实施细则》昨天正式生效,第一次明确将室内公共场所禁烟列入公共场所卫生管理条例。然而昨天从杭州火车站到上海高档商场,仍然可见烟雾缭绕。
6 O5 L7 v2 L" Q9 {  v  上海虹桥高铁站德士等候处,忍不住烟瘾的客人在等候人龙中吞云吐雾,前方墙上就是一面禁烟牌,维持秩序的警察并没有制止。公仔箱論壇4 _, Y- i5 T! T& I9 ?6 ]
  南京西路高档品牌汇集的恒隆广场里,餐厅的吸烟区并没有取消。有业者表示不知道昨天开始的禁烟令,也有业者说听过新闻报道,但是没有人来通知。
. s& F& B4 g4 X& N8 j. ]  韩国料理业者说,如果真的要取消吸烟区,估计会影响三成的生意额。tvb now,tvbnow,bttvb8 w( _: Z/ X8 q9 N: e
  “饭后一根烟”是中国餐饮场所普遍可见的现象,客人是不是“快乐似神仙”不得而知,不过业者显然都在谨慎观望最新条例的可行性。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ I3 E$ u5 g" l  k
  今年一月初,数十名专家共同完成的《控烟与中国未来――中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出,中国在执行世界卫生组织烟草控制政策方面,以百分制计算,平均仅得37.3分。
8 g1 C* v. ]5 r! O! r3 z% s7 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。烟民占全球三成多公仔箱論壇$ K( k& \* X1 l5 Q1 V
  中国吸烟人口为3亿5600万,超过美国人口总数,占世界烟民人口的三分之一以上,占世界烟草消费市场约4成,控烟形势并不乐观。5.39.217.77:8898) g: _+ j. x% e8 i- H. a
  中国既是烟草消费大国,也是生产大国,矛盾的生态结构,注定使得禁烟令的可行性受到怀疑。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( d* M. l$ o  c8 ]4 L2 V
  烟和酒在中国都是专卖行业,许多地方政府都有自己的烟酒生产企业,业者和其他行业一样,不断设法扩大市场销售,增加利润,研发新产品,甚至制定本身的五年发展计划。! Y7 N( A" J8 ?& F# g
  对政府来说,烟草业所贡献的税收非常可观。数据显示,2008年中国全国烟草商业利润是工业利润的1.6倍。除了少数地区,全国大部分烟草公司的年利润都在两位数。5.39.217.77:8898( ?7 ^( h$ V" R* A0 q: ?- H
  烟草公司基本上不向社会公布业绩,但从税收情况可以想见利润的丰厚。最近公布的江苏省纳税百强榜中,江苏中烟工业公司就以222亿元蝉联国税榜首,被民众批为纳税光荣榜上的不光荣现象。公仔箱論壇) v5 T/ d+ I& m+ f
  国家烟草专卖局数据显示,2010年,中国烟草行业纳税达6000亿元,占全国税收总额近10%,俨然国家财政支柱。云南、湖南、贵州、河南等省份更占到全省税收两位数以上。中国烟草业拥有5000亿资产和6000万从业人员。
: Q  U+ [' O9 ^, r* S' Y: z1 otvb now,tvbnow,bttvb  中国疾病预防控制中心副主任杨功焕无奈地指出反烟人士的共识,就是税收因素是中国控烟无法成功的关键。公仔箱論壇6 X$ C8 d: M1 I' b
利益冲突是关键
% c. U" N9 N1 m6 z公仔箱論壇  利益冲突也是禁烟注定失败的关键。负责禁烟、宣传戒烟的部门是工业和信息化部,但主管烟草公司、监管烟草行业的也是这个部。( @( C3 b8 _2 Z9 Y
  昨天施行的禁烟区,根据中国公共场所的定义是7大类28小类,包括各种室内场所,以及公共交通工具。但中国大多数地区的类似场所,一般不会有人劝阻烟民的行为,更不要说做出惩罚。- W( S. N. j, `5 F0 Q- M% v
  卫生部官员指出,这些场所今后不应该再设吸烟区。
" [, R# Z5 n( O- D4 I6 [' {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  禁烟和控制烟害不力正付出越来越重的代价。
8 u% [$ K9 |0 V) BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  与吸烟相关疾病致死的人每年超过100万,被动吸烟(二手烟)致死的超过10万。3亿5600万的吸烟人口也意味着6亿的被动吸烟人口,其中约两亿是15岁以下儿童。
, @% V9 h6 U: c" V; G9 }7 }# s  专家指出再不严加控制,20年后吸烟致死者可能增至每年350万,其中所涉及的健康医疗成本难以估计。
; q7 K: P8 a& G) d5 w% k! q( otvb now,tvbnow,bttvb  《控烟与中国未来》报告指出,与烟草相关的健康成本去年已经近620亿元。但控烟不易也与社会文化有关。
8 a+ F7 {7 v1 ?# R0 P/ c! W5.39.217.77:8898  德士司机茅彬(38岁)说,亲戚朋友邻里街坊有9成男性都抽烟。
- h  o. z% t3 E. b  U5.39.217.77:8898  他的抽烟习惯从早年在工厂跟师傅学艺开始养成。跟随师傅要孝敬烟,这种社交从下层百姓到政府高官都在实践,不知敬烟会被视为抠门(吝啬),谢绝人家敬烟会被视为无礼。
# Q4 Z  c, E! w3 ~+ K1 t9 T0 p0 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  他说,因为开夜车必须靠烟提神,没法戒。他也不会反对儿子长大后吸烟,否则可能影响社交和工作。还有,每天都有客人在车上抽烟,甚至向他借打火机点烟。
+ @1 M( n1 e9 n5.39.217.77:8898  “他要抽你能不给吗?哈哈,(禁烟)没用的!”公仔箱論壇9 E& W0 c: l# e# G0 a2 s; m
5.39.217.77:88985 D2 f) F2 k% B+ M; b
2006年签署禁烟公约公仔箱論壇* r- r6 h& y9 Q" P8 ^; D8 c
  中国2006年签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》,承诺在今年1月9日实现室内公共场所和室内工作场所100%禁烟。卫生部当时成立了履行公约的领导小组及办公室,受国务院委托,着手修订《公共场所卫生管理条例》,实施细则在今年2月由卫生部通过发布,昨天起在全国施行。
5 h$ l4 @" R* v. y; H/ C( l% O公仔箱論壇  欧洲媒体批评,中国政府虽然签署烟草控制框架公约,但并没有努力将国际公约变成国家法令。根据公约,各国应该广泛禁止烟草广告、促销和赞助等活动,但中国电视等媒体至今仍充斥烟草公司的踪影,电视剧中大量的抽烟者形象对观众更是潜意识的暗示。
: ]0 m' O# H- n& Y  w- u% M0 |- hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
返回列表