L女士自荐参选
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随着江西的刘萍在微博上曝光自己自荐参选人大后的遭遇,以及同在江西发生的钱明5.39.217.77:8898$ Q2 A, A) @6 N) [3 z
奇爆炸案,一种“以选票来制止炸弹”的声音在中国大陆的网络世界流传开来。这种声音
i% j' Q# r& N" e. Otvb now,tvbnow,bttvb倡议在现有的法律和制度框架下积极参与选举政治,渐进式推动中国政治生态的改良,缓
# |; w( R. j) d. y9 d! x! x5.39.217.77:8898和社会矛盾,消除激烈的社会冲突和动荡。而2011-2012年恰是中国县乡两级人大代表换届
5 T) O; U" @! I6 P5 M5 @" r* Etvb now,tvbnow,bttvb选举年,而这也是目前的人大制度中,中国选民唯一可进行直接投票选举的人大代表选举
' _3 `5 X z* @5.39.217.77:8898。于是,在合乎现行法律的情形下,全国各地出现了上百名自荐参选人大代表的公民。笔5.39.217.77:88983 T6 i6 J, E3 G6 E
者工作单位所在的选区,就有一位自荐参选人——L女士。
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L女士目前是自由撰稿人、某知名财经类报纸的专栏作者,曾为一位颇有影响的经济学; O) V6 |; y! `; @
家做研究助理,长于研究1980年代的中国经济改革史,2010年出版了关于1980年代中国经tvb now,tvbnow,bttvb) M0 a" j' O& q L' {+ U
济学人的著作,反响颇佳。而她更不凡的是生活阅历。她的儿子是位少年作家,因罹患绝
3 A3 p5 [; u( z7 I+ @症于五年前去世,而儿子患病时儿子本人、她以及家人对抗疾病的乐观精神曾广为传播。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 {9 P. s/ g" s% j& `
儿子去世后,L女士把相当一部分精力投入到重症病人的康复问题。在从事研究写作的同时
" Y) j a$ J* I- QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。,L女士把长跑作为了持之以恒的健身项目,并参加了在西藏等地举行的马拉松的半程跑。
. @ r9 P( V7 L8 z4 `; o: s5.39.217.77:8898L女士的丈夫也是1980年代的传奇人物。这样一位热心于公共事务和公共活动、熟知公民权
3 I2 q" I: [7 t6 q利、具有服务精神,且在政治上并非“敏感”的女士来自荐参选区人大代表,对人大代表
6 B, s* J8 A& g( b4 }选举来说,应当说是有利的活力因素,至少可以激发一些选民的参与热情、提高选民登记5.39.217.77:8898( E2 a; b7 v5 r
率和投票率。如果不是有自荐参选者,笔者就不会进行选民登记。出于对L女士的支持,又tvb now,tvbnow,bttvb/ p% v) r0 t+ z3 j
在她所在的选区上班,笔者以北京户籍在该选区登记为选民后,就参加了L女士的参选活动
* t8 v8 s* U) L; otvb now,tvbnow,bttvb,成为志愿者。
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由于对外地户籍居民在选民登记上所设立的门槛——区选举委员会要求外地户籍者须TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 C7 w& j# ~- Z# c6 g3 a
由户籍所在地的选举机构或县级人大常委会开具“选民资格证明”(而笔者一位同事,回" }8 o% P9 ~3 `- D" a8 |' ]
户籍所在地咨询,相关部门竟称不知如何开具),实际上能够登记为选民一般都是北京户tvb now,tvbnow,bttvb' S7 ?3 _6 B6 k t
籍居民。笔者所在公司有约50位员工,因为户籍所限,只有5人登记为选民。虽然只有5人TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Q0 S- p9 X ]+ {0 F/ c
,但我们主要是要给予L女士以支持,自始至终都作为主力积极参加了选民小组会议。整个( d; K# L Z$ A d6 {+ [, o
选区共设置三个社区,常住人口共约2.5万人(2006年数据),而这次选举,登记的选民一# q% G) u1 W) ?
共才约3700人,可见登记率之低。
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而志愿者帮L女士做的,集中于“十一”长假期间,在选区内的各小区散发L女士做的5.39.217.77:8898 H! h7 W$ G0 `2 O0 J6 M( J% }
“致选民的一封信”。L女士在信中对自己进行了简介,扼要表达了参选意愿和对选民的承
- C2 B6 i9 G) r0 p公仔箱論壇诺。在此期间,L女士接触了一些选民,其中不少人表达了对她的支持。从最后的投票结果公仔箱論壇" V* D# H% v8 @ H8 ~
来看,这种广而告之的活动产生了一定的效果。公仔箱論壇) T( }/ m2 H( k v( V) i
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4 t3 p# k9 [7 i; t* j" r% H9 N# B5.39.217.77:8898 长假一结束,L女士就被刚刚上班的居委会和街道的干部约谈,被告知不能进行个人的
% Z4 ~1 h4 h: b" Q" ^* y. K公仔箱論壇宣传、不能接触选民。之后,L女士遂遵照他们的要求(尽管这种要求在法律上不尽合理)
% c! p! ]2 M2 ~: t! T* P! u,停止了参选的活动。
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' y( E9 p$ W" T( e2 R: {, mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 选民小组会议与初步候选人、正式候选人tvb now,tvbnow,bttvb! ]0 Q% u; `. [2 |; }) f
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' n9 s0 m$ q, b0 r$ v# M' I公仔箱論壇 当第一次选民小组会议推荐候选人时,准备推荐L女士的选民被告知必须当场一一签名5.39.217.77:8898% t4 ]$ S# D& r) Z1 t
填表。在这种情形下,L女士共获得40多位选民的推荐,成为初步候选人(据现行选举法,
: Q. j, c. K2 R( c& H1 u( h9 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。获选民10人以上联名推荐即可成为初步候选人)。然而,另两位获得数百人推荐的初步候
( g3 K( @% ?6 g' t/ k3 _# y% u9 Q选人(一位是一家中央研究单位的女性少数民族官员,一位是选区内一个社区的女性党委
( v3 E6 v' r7 ~9 n书记),推荐她们的选民却以***、***、***(共几十人的人名)“等(几百人)”的方式
H; V+ g) @: \& K, T5 ]tvb now,tvbnow,bttvb,或“**选民小组”的形式出现在推荐表格上。显然,“推荐”她们的选民,甚至其中的
1 v# \3 t( O3 k, e- m* d大多数,并未能一一签名。这种在程序上对待自荐参选人的不公平,让人不免猜想其背后TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' G; G! l( L- I0 J7 } C6 L% E4 _; f
的官方操作;而这种操作实际上贯穿到选举结束。不过,不同于一些自荐参选人一开始就TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- c9 f7 U0 u/ F/ X7 e; Z* ]1 j
受到的阻挠,L女士在成为初步候选人这一环节上还比较顺利,这与L女士这一阶段采取的TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 `3 B1 m% y+ G8 f8 h
避免对抗、尽量合作的做法有关(L女士与居委会、街道干部进行了若干次谈话,并递交了9 d$ h/ H! Y. I' g8 V, `2 Y
自己个人的详细资料)。补充一点,第一次选民小组会议还选出选民小组的组长和副组长TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# l5 h; w5 x$ f9 x5 E9 v! |6 R
;出于避免对抗和对居委会工作人员的尊重,我们同意居委会提名的一位退休女士任组长
' t2 C; l/ E: }. j( B! ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。,但同时笔者自荐担任副组长并获得通过。5.39.217.77:8898) x8 j: o* z9 N1 U$ z1 N B
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' m6 Y# S$ @5 ], V3 g: A; e公仔箱論壇 而第二次选民小组会议是推荐正式候选人,因本选区可选出的人大代表名额是一名,TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ @/ G* a9 E* K1 R
故需从三位初步候选人中推出不多于两位作为正式候选人。虽然笔者所在的选民小组是推2 P a0 w" s4 z% B! @
荐L女士,但选区内整体上推荐过程缺乏明确的规则,而这恰给官方的操作提供了便利,特
" |3 o, K- ]8 L" J f9 B I* n/ kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。别是最终由以居委会干部、选区内国有单位负责人为主组成的“协调会”来确定正式候选
3 ]' L* c! ^5 E( @7 s人,导致选民小组的推荐沦为走过场(听闻有一个选民小组竟然以对三人都进行推荐为会
- I& o& H1 c4 m3 Itvb now,tvbnow,bttvb议结果)。“协调会”的酝酿协调的结果,在形式上仍按联名推荐时候选人各自获得的推tvb now,tvbnow,bttvb4 r) K0 c/ ^2 S9 U6 u3 _) t
荐人数多少,确定除L女士外的另两位为正式候选人,实际上延续了联名推荐时对自荐参选公仔箱論壇; ^) V3 o- O* ^
人在程序上的不公。在这种情形下,L女士要想成功当选,就需要获得过半数选民以“另选
7 S* [0 J) e' D! ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他人”的方式投票支持自己。在大规模的参选活动未能进行展开的情况下,这对于L女士而公仔箱論壇* ?2 D# Z) M0 U9 ^
言,难度很大。9 P/ G H. e/ w8 h. i" U3 G0 p
1 k0 R2 m/ Z! s& B4 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( C4 e/ k" p: Z5 |% q! u4 j
与第二次选民小组会议合并召开的第三次选民小组会议上,笔者自荐成为监票人,这
+ k/ d" M0 Y- h5 A" C4 ]/ G5.39.217.77:8898使笔者有机会观察投票和计票过程。" ^& M/ H3 {" V% Q" m M, ~# o
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而第四次选民小组会议是推举参加与正式候选人见面的选民代表,选举组织规定一个
0 [! C; y/ `$ V: e" S& B( r选民小组只能推举一名选民代表,同时竟然规定选民代表一人只能向正式候选人提出一个
, A0 s. e u I7 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。问题。让人不禁感慨:选民的权利被置于何种程度?!未能成为正式候选人的L女士在我们
! D9 X/ b M7 [7 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。这一选民小组。她作了相当准备,成为我们这一选民小组的选民代表。之后L女士参加的与6 ?5 p; Y7 N& @. c
正式候选人见面会人,据说一位候选人回答得相当仓促,而另一位候选人则未回答一句话tvb now,tvbnow,bttvb( I1 E% E; N! i" o' r
(让人不免联想,是有意安排?)。而当有人提出要提高居委会工作人员待遇时,作为见公仔箱論壇" V+ n8 x) Q8 a0 L$ b9 k3 I/ J
面会与会者主体的居委会人员则鼓起了热烈的掌声。5.39.217.77:88980 P: P: j& E6 U; ]
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计票故事# I5 h9 o) [# Z8 P9 K
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9 g3 D" L9 w$ Z7 ~: wtvb now,tvbnow,bttvb 投票日当天,笔者就在一位正式候选人所在的中央研究单位投票点(社区的多个投票
/ i5 \# t7 ]- @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。点之一)监票,该单位有数名政工人员也是监票人。该投票点设有“秘密写票处”,但距
9 X+ j' s! }1 ~/ f: B, c1 D, C5.39.217.77:8898离领票处和划票处过远,对投票人有所不便;更为关键的是,将“划票”和“写票”地点
0 D$ `' s6 s; m; `" d; I. P作出显著区分,使秘密写票的投票者一定程度上被暴露,实为不妥。在自上而下式运作机
* W4 k0 u$ x1 j, k x1 ntvb now,tvbnow,bttvb制的作用下,该中央单位人员200多人一般都参加了投票,绝大多数也投给了本单位的候选
& i- N- B: i8 B% l+ F3 C" e0 g* O) a人。这个投票点的开放时间是8:00~20:00,针对的选民是该单位及周边邻近的单位、居
5 Y& ? b3 w- }1 ]tvb now,tvbnow,bttvb民(包括笔者工作地)。在投票点关闭之前,居委会工作人员为提高投票率,还设法催促5.39.217.77:8898, w' k; |+ Y. V2 Q& e! {
登记的选民投票,并携带流动票箱登门服务。而每个社区的中心投票站,开放时间是0:05.39.217.77:8898# ]5 R: k" d2 }' T0 [* e
0~24:00。
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当晚20:00后,笔者所在投票点将票箱封闭并运往社区中心投票站。随后,就在中心
- L% n2 b ~* b8 W. J2 T5.39.217.77:8898投票站,由各投票点的监票人员自己打开票箱,直接进行手工计票和统计,并无唱票过程; z, `9 a9 \1 V/ Y1 y) m; }7 [
。这样的计票方式在程序上存在问题,无法保证计票结果的高度准确率;而且,虽然选票" m" ^" Q/ O) \# u% s
都要封存入档备查,但也有条件发生选举人员在授意下或合谋进行的集体舞弊,因为并无
1 e' d7 E- P4 Z2 f1 k, y明确规定要求监票人中须有一定比例的普通选民。当然,在由推荐初步候选人到确定正式tvb now,tvbnow,bttvb& A4 Y1 O1 p# @6 {* E3 e8 ?
候选人到选前选民会议的各环节,已有多种做法设法使官方属意的候选人当选(如笔者8年5.39.217.77:88981 R1 F, S( }- A5 ]
前曾在一中央机关参加同样的人大代表选举,选前单位开会明确提出不要选举一位成为正tvb now,tvbnow,bttvb! p& p2 B3 D) ^
式候选人的自荐参选人),因而舞弊的必要性和可能性较小。这次笔者所在的选民小组由
M8 Q/ W/ m% \) \# Y5.39.217.77:8898分散于不同单位、企业和居民的选民组成,为混合小组,且L女士也在我们小组,因而居委TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# f2 h" O2 Y+ @7 s, r$ |7 N
会工作人员不便说出对选民投票的期待意向。而全选区共有约70个选民小组,其他小组的8 v. [4 g: P, v3 H1 o2 Z
会议如何进行,有无投票意向的说明,笔者就不得而知了。* }8 v7 }" G" Z
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/ ~* P% e5 q% N' L 笔者监票的投票点的计票结果在意料之中,约八成的选票投给了投票点所在单位的那
/ p6 b2 _ @9 ~$ ~" U3 D' zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。位候选人,约一成的选票投给了担任居委会书记的另一正式候选人,笔者工作单位的几位公仔箱論壇( |0 s4 p9 e5 Q; n1 G
选民都以“另选他人”方式投给了L女士,但其中一张票因写了两个L的名字而成为废票。
0 ~. y% ^, K: {. O3 E& K5.39.217.77:8898在另一个投票点,L女士则获得了58票。
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5 n+ l4 w6 F8 V2 H% v9 STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 为了提高有效票率,虽未规范填写,但能明确辨认选民意愿且选出的是不多于一人的
* l$ Y7 L* [" m: O/ O) R选票,在笔者监票的社区计票时仍视为有效票,因而该社区的废票率较低(约1.5%)。选TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& K( k, F8 S% A; s7 t0 K/ V
区中有一社区共收回选票600多张,废票却多达60张(废票率近10%)。$ E6 u6 G- w9 w" s3 {# \
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关于选票有效与否的认定,有一个插曲(简称“废票风波”),值得一道。在社区内
. L" k0 l4 k7 p D的其他投票点选票计票时,笔者看到两张写有L女士姓名,但在这一姓名右侧的方框内又划. `- D& {( j3 b0 e
了“○”的选票(“○”的上方方框内是一位正式候选人的姓名,而两位正式候选人的上! X( v' x9 z, q u( T
方均按要求划了“×”表达了反对)。依照严格要求,“另选他人”时,不再划“○”,
y9 T# {2 V: }; [# b, w5.39.217.77:8898因而社区选举工作负责人(同时也是社区党委书记)一开始认为这两张选票无效;笔者认
U: C( g! d; ?& }为,选票已按要求明确表达了对两位正式候选人的反对,而“另选他人”栏也只写了一人TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* s8 j+ J7 u1 q
的姓名,其右侧的“○”表达的是对该“另选他人”的赞成。争执不下,笔者提出,可以
" i% `/ _ t- h# m提交区选举委员会及其分会决定,对于选举委员会的决定,笔者将接受。这位选举工作负
5 j* ~3 j& E% m6 y/ A公仔箱論壇责人同意了笔者的提议,但话锋一转,却带着怒气谈起了L女士,问笔者为什么要支持她。公仔箱論壇" |* y7 t9 ?$ E, }& C$ V
笔者刚一说出L女士作为丧子母亲一直关注着大病重病病人的康复问题,这位书记却反问L公仔箱論壇% g& o! Q3 l% l/ p
女士为何没有参加过2008年奥运会志愿者、“国庆”50周年活动志愿者等活动,旁边的社
6 |* k+ O% P' W: o+ Y区工作人员也跟着附和。还有工作人员说笔者作为监票人,应该监督各个候选人,包括L。5.39.217.77:8898/ G6 r: n$ l; T+ }$ G
笔者不再纠缠于此,而是提出不要论候选人的是非,选票有效与否,属程序问题,与选票
% R) a7 U& T; e; l' C5.39.217.77:8898上选的是哪个人无关;监票人负责的是监督选举过程中的投票和计票,也有权利对存疑选tvb now,tvbnow,bttvb1 F$ X# r+ x& c3 x2 O( x
票提出异议和要求提交选举委员会决定;并特别说明争执归争执,希望选举工作负责人不& }" I! B2 j+ P5 }
要发火。而后,笔者突然意识到,作为居委会工作人员,他们在思维上与笔者的差别——
, j0 v% I; [1 n# U+ P* h他们的日常工作主要是执行上级官员的各种指令和要求,而上级评判考核他们的依据就是5.39.217.77:8898% m0 p3 x: V6 ?. R8 b- I4 Z' T/ m5 u" T
他们执行得如何。那么,能否配合他们执行来自上级的指令和要求,能否积极参加上级号tvb now,tvbnow,bttvb& e: p+ W) o/ k! e) d" v9 b
召的各种活动,就成了他们对社区居民的重要评判标准。于是,笔者走到社区书记身边,
( D% [% l U, N! \0 ~9 Q与他进行了一番交谈,表达了对他做社区工作的理解,并表示:自己之所以开诚布公地提公仔箱論壇* e+ o# W3 @4 F% j! R1 l
出选票有效与否,正是因为自己以与他的几次接触来判断,他是一位可以坦诚对话的人。
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( |; [9 ?- @7 c. O0 n5.39.217.77:8898 笔者在“废票风波”中进行的一番谈话至少在当时来看,是在一定程度上扭转了局面tvb now,tvbnow,bttvb* w- g( w6 A' y
。两张存疑的选票最终被认定有效。还有,刚进中心投票站、各分散投票点计票之前,*书
+ ^: A+ A6 ^' N; y* j; E3 r记曾问笔者为何也过来了,笔者表示想看到整个计票过程和结果;当时书记说没必要,是
- H! k+ J) O* ?- E" y2 [) ?/ V不是不信任他们。而当笔者在“废票风波”之后提出要离开时,书记却说不能离开,要等5.39.217.77:8898" U2 p1 U2 { ~" o
到24:00后整个社区计票完成;不过,他还是要笔者不要公开看到的计票结果,待选举分公仔箱論壇' b+ h! [. S0 ^
会公布结果。笔者还是离开了一段时间,回到办公室小憩。值得一提的是,之前,有一工公仔箱論壇: N9 ?& X& |) v) ^2 c1 K# a/ _* L
作人员向*书记表示,投票率可能会不到90%,因有一些社区居民未投票;而*书记表示,看
; H, D! y( A& |7 y6 n8 b( y公仔箱論壇看社区工作人员还有多少人。在24:00之前,笔者又回到了社区中心投票站,工作人员都
3 w3 P+ N2 B8 Q2 h3 ^' n5.39.217.77:8898在等待24:00到来时给最后一个票箱即流动票箱开箱计票。24:00之后,各社区的计票结tvb now,tvbnow,bttvb6 P# @# ^3 g" r# I' p+ O* p
果陆续出来:L女士在其中较大的社区(也是中央单位候选人所在社区,共1600多人投票)
- W5 Z# ?; j/ X4 x8 F# ~得到有效票66张,较小的社区(600多人投票)获得有效票20张(但不知这个社区的60张废5.39.217.77:8898# D/ @6 ^0 |' j- o* Y" h
票中有多少实际是投给L女士的),而在居委会女书记作为候选人的那个社区(1300多人投
/ i6 i# k, h1 r5 U3 Q8 m: o1 J5.39.217.77:8898票),得票可能不及10张(这个社区计票较晚,在笔者监票的中心投票站计票完成后仍未
% N4 r/ |8 S: Z& i( Y" L公仔箱論壇完成计票;因而笔者当时未能看到结果就与其他工作人员一同散去。直至投票的第三天上
$ s4 _" m" S9 A! Z公仔箱論壇午,笔者打电话问*书记,才知道了大概的结果,但未问及废票数目。)。这样计算,L女
8 f8 w' {" A7 ~5 J4 Z5.39.217.77:8898士共获得了3600多张投票中的约100张(得票率约3%),是联名推荐她的选民人数的2倍多! w' [' @( a( s
。而这是在整个选区选民登记率仅20%左右、其中国有单位选民又相当多(选区内共有近十
9 F& E' ]5 S+ c公仔箱論壇家各种国有单位)、L女士的参选宣示活动被中断情况下取得的。功过是非,任由读者评说5.39.217.77:88989 C/ o' R; r$ N) W+ r
吧。公仔箱論壇1 R9 j4 Q A# T! t6 x
9 \4 f w: t+ g% b+ c7 Btvb now,tvbnow,bttvb% F. l! i/ _. E, f7 ^# R4 V) ]
选举中的政治生态
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* H& l8 Q- E; {3 w1 n5.39.217.77:8898 通过这次选举,笔者更加体会了威权政治(或曰“后极权政治”)下基层政治的运作tvb now,tvbnow,bttvb. v& d J1 j5 [6 }9 A$ d: E' o: G
机理。其一,官方宣传的超过90%的投票率可能不假;但这一数字是在低登记率的前提下产
, Y* i: d* t; v+ x/ W8 I生的,外地户籍人口由于“选民资格证明”的门槛实际上被排除在选民登记之外;而本地tvb now,tvbnow,bttvb B1 }, L! \3 g9 e4 V. c; M( r# F# C
户籍的人,特别是年轻人,也有不少因对这种更具形式主义的选举缺乏兴趣而不愿登记(
0 ^0 C) u4 L0 E. d$ l S" ]tvb now,tvbnow,bttvb笔者所在公司就有几位本地户籍的同事不愿参加选民登记)。如果以常住居民中的拥有选
) p% L( M( l. I4 B公仔箱論壇举权的所有选民为基准来计算,而不是以仅仅登记的选民来计算,那么,实际投票率将大$ W O5 w, d ]* N' K- P9 ?
大降低。而官方是将投票率超过90%作为硬任务下达到各选区,并将投票率的高低作为考核: v: z$ F4 l; y' i
社区选举组织工作绩效的重要指标。这种情况下,流动票箱、上门服务的出现也就不难理5.39.217.77:8898( f# M! f5 Q- y" b, H9 J: D
解。尽管这次选举本选区三个社区的投票率都超过了90%,甚至超过95%,但若考虑相当低
5 }4 |4 u# `5 L% k5 p: j5.39.217.77:8898的选民登记率,实际投票率可想而知。
" V2 b2 `+ T$ Q" r) ?9 Stvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; g* P1 P9 \) S- h2 E$ B) D* k
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其二,登记的选民中,有相当大一部分是在国有单位(含国有机关、国有企事业单位
8 j0 j! d! U( ^/ fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。)。因为拥有本地户籍的居民中,固然有很多是因血缘关系(父母拥有本地户籍)而得,公仔箱論壇8 ?; `& j1 p% z
也有相当大一部分是因进入国有单位而获得(户籍管制下,面向外地的新增本地户籍中,$ B7 I3 k4 n Z8 Y1 n
绝大多数是给予国有单位新增人员的)。国有单位中的选民,在自上而下的命令式管理体
( H V3 k9 D hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。制中,是很容易“贯彻”上级的意图的。况且,国有单位人员本身就构成了威权体制下既
6 W, \6 i# U& E( U# A得利益集团的一部分,他们一般都会自觉或不自觉地支持威权集团安排的人选。值得一提
; m2 k$ q5 Z& Q) Y# Z( p的是,在那家中央研究单位监票时,有一位研究人员被“动员”参加投票,进到投票点就
+ @% i5 J* @) P; P: W1 q5.39.217.77:8898发表议论,发问他所在单位的那位正式候选人有无竞选纲领,人大代表是要监督政府的,2 @! e7 C5 P9 z1 D$ l. S
应认真审核政府预算。他只领取了选票,并未投到票箱。而当笔者欲与他交谈时,被该单* \; |7 K1 \5 F3 L
位的一位监票人阻拦,该监票人还比划形容这位研究人员的脑子有问题。表明正当的选民4 j& @! ^" d7 v# u- R& A$ }; r
权利,竟被体制内的工作人员说成有精神问题,可见体制异化的程度。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( @! N# N: E8 t3 X
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$ x9 @5 `: _0 B, B/ P7 p4 _tvb now,tvbnow,bttvb 其三,官方出于人大代表构成中性别、民族、政治面貌等比例的形式主义要求和对官TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# U, {7 Y/ e$ V5 v5 M9 C
方忠诚度的实质要求,在相当多的选区中会有属意的候选人。而通过国有单位和居委会工
0 C6 s, v7 d# r2 Q0 q! \' J% c作人员在候选人推荐、选民会议上所做的工作,利用程序细节上无明确规定的空间,在体
( z! P& f% ?( g m3 u5.39.217.77:8898制内人员占登记选民较大比例的选区,是较容易实现官方有意向的候选人当选的。其中的
' M- f. b t& ^% B一个关键点是,本来应该客观中立的从事选举工作的居委会和街道工作人员,自身受制于
, e) }# |/ H- Z A! W- j, x) VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。自上而下的体制,成了要实现上级意图的工具和帮手。由这些工作人员组织的选举,岂不
4 e; ]8 p* ^+ U% `1 ]# H+ v! u5.39.217.77:8898成了“裁判兼运动员”的游戏?!tvb now,tvbnow,bttvb& i9 j( L4 ]8 T D* ]
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' d" d- \+ Z) m) H# O( ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 其四,笔者所在选区的三个社区,均是那位中央研究单位的少数民族候选人得票率最公仔箱論壇7 ^; G F0 A/ d4 x* y
高,且与得票率第二的居委会女书记拉开明显的差距;即使在该书记所在的那个社区,也
1 {$ D$ I4 D3 ^8 z是如此。据笔者这次参与选举工作的了解,与中央国有单位相比,居委会工作人员的待遇: D: u& ~3 p* N* y2 S. S/ C' Y
是不太好的,而在与正式候选人的选民见面会上,他们也发出了要提高待遇的呼声。这次7 X& q. y- j( o
选举,可能有不少居委会工作人员投票支持了那位女书记。如果在女书记所在的那个社区
5 I+ R, S7 {; c8 k,居委会的人在选举时做了大量的工作,从而使该书记得票最高,也算是有了点民主政治
# T5 H" |5 ~ M$ h: S; V. bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中集团政治的味道。但结果却是,即使在那个社区,胜出的仍是中央单位的人。这更加突
9 M6 m3 E% Q0 \, ]& A0 y; n& i* u显了基层工作人员在威权政治中的工具角色。5.39.217.77:88981 W* p. I1 {0 D/ Q: v$ m/ M
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* W7 p$ l3 I8 v. A; DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 其五,缺乏唱票过程,计票过程和结果不实时向选民公开,最终的选举结果也是由上
% Z% n* w5 }/ F5.39.217.77:8898级决定来公布,这一切都是居委会的基层工作人员听命于上级在行事。上级决定着他们的
' b* p/ E( ?* |& W# DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。升迁荣辱;选民的知情权和监督权则不在他们的考量范畴之内。而且,如前所述,基层工
2 f& P3 T3 D4 J+ @作人员评判普通居民的一个重要标准,也是居民对来自上级的指示和号令,和基层工作人公仔箱論壇% q! g ^. g% ^8 M/ @' N' Y) t+ Y
员共同配合完成的程度。所谓“政令不出中南海”,多半是夸大其词的妄言;大陆中国的tvb now,tvbnow,bttvb6 }' r; v2 e" {' a4 y; `' u+ |* H" Q
基本政治架构仍旧是自上而下的,高层(扩大而言,至多是中高层)依旧是起着决定性作tvb now,tvbnow,bttvb; }' T0 Q4 W$ R7 Q& \
用的中枢和主轴,基层乃至中低层官吏不过是(中)高层意图的“贯彻者”、执行者。这 T1 v, }& ~, {" `# N1 N$ q
次区人大代表选举中的种种现象,特别是自荐参选人的遭遇,不过再次证实了威权体制“tvb now,tvbnow,bttvb4 }* N+ k+ H, _+ ^ w
自上而下”的特征。可以说,威权体制和高层政治是因,基层人大选举中的怪现状是果。
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$ }( |4 P2 D) I. n- G1 r1 P 计票结束的那个凌晨,笔者发了一条微博:看来,在人民代表大会制度不改革的情况
! e0 B" ?, z% k! \; {5.39.217.77:8898下,要推进大陆中国的民主,自荐参选基层人大代表可能是一条歧路,而非正途。 |