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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。4 B8 a  }2 g1 R# f+ G, h
  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
( W9 d( X" Y, O) G% M5.39.217.77:8898  問政緣由
% r$ h3 U, ^- ^* |# _! |% i4 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  有些單位自己找不出問題tvb now,tvbnow,bttvb; s5 s* Q, D2 g8 i
  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
+ q( H, N: M+ y2 Etvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。( q4 R& j: H) |% Q) s
  新京報:有些單位自己找不出問題?
9 P- F3 F  R9 V/ A: W  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。公仔箱論壇9 U8 i& a2 _( \* V1 q0 E; Y
  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; o4 b. e4 w6 s" Z' P
  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ~" ~9 \6 Y3 m9 U
  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
% Y! ^! H; v3 U$ X' u- ^  D5.39.217.77:8898  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。7 b5 ~3 f. z* y
  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
% q3 _8 c) d  H- Etvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
/ n' d! l( {8 m; \( e! d( d1 rtvb now,tvbnow,bttvb  現場免職公仔箱論壇& ^" D  s5 k+ S/ Z
  如果這算作秀,那也是應該的
2 _% e: L4 ^8 f1 i1 ctvb now,tvbnow,bttvb  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
0 s. ^: B" H9 B3 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
& J9 Y5 r8 r$ `5 @tvb now,tvbnow,bttvb  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?* e* `: z8 ^" x$ O% |
  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ P; K' Z; j. {. R* b  T% G. S
  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?公仔箱論壇" M. D) k: A" X9 y1 p
  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
+ C0 A; D- m4 a4 D  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?tvb now,tvbnow,bttvb+ n2 F" [( M3 @3 l6 f1 |
  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
% b! g1 U* `7 V* }5 }4 Ptvb now,tvbnow,bttvb  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
& h$ ^* [. q" U0 \$ Z0 B2 a+ P5.39.217.77:8898  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
2 Z* }- N( ?9 Q" F) r# z' p; t5.39.217.77:8898  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
8 M5 k7 i' n# {4 x1 n  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。5.39.217.77:88987 Z/ I2 h$ I" u- q, |% `
  官員心態
4 W( x* u& H! p  有幹部向縣委書記“透風”
% J1 y; `9 D9 N7 p! wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
; m' p  Z3 q  x2 B2 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。7 h2 a; F' X* _- A: ~
  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?% p7 o9 Y" `1 {& W
  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。. K3 j6 a, J3 H- [/ u
  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?- J! N! _8 ^- A3 S
  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。公仔箱論壇2 Z7 B" I1 P  i2 I0 r
  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?+ L# k8 U2 j2 X( R% M/ _; Y9 s
  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
0 ^8 A/ X: r. }4 i) ztvb now,tvbnow,bttvb  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ x; q. B  V# k4 n% f
  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。5 C. J; \! ]  t3 b
  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
$ N" t5 h) z! ?. p2 T# h8 R" D公仔箱論壇  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。公仔箱論壇1 h+ z0 P; \9 H
  問政機制
1 L9 G% ?7 _6 v  VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  一問政,二問效,三問帽公仔箱論壇3 x; t& U- Y0 K! ], H) M. O
  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?3 x- J& q( A" C. `7 c
  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。公仔箱論壇* c& q. ^! j# C8 Y7 O0 J' s7 S+ }/ _
  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
1 E' D( g$ \' D7 F! x0 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
( R+ h4 |1 k+ d- xtvb now,tvbnow,bttvb  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?公仔箱論壇" R; ^" R1 d2 a6 E* z' r$ u  }
  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
, |0 {3 D' a4 H8 s" d  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?& U. l+ `/ `; \
  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。) ~- ~. u& F; e  t$ S: ^8 l; O
  問政升級
3 O6 H* |1 L0 `& D, ^' o' x4 W9 z' `  縣領導也將接受問政
( \/ ~: |& ]7 e. U0 L  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
* F6 D6 E( Z7 V: z) ^/ i+ YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。) p8 a4 n/ {2 i! r; V
  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?tvb now,tvbnow,bttvb3 U! N& k8 H% q& F, N# m
  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇2 j4 @! W, o6 p& l7 ~( j' }! c
  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?3 p& H6 V4 w" Z
  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 f1 J% T  Z$ m. t
  新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
5 J& I; I- @5 o0 e  k; Z4 N7 Y5 NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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