4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。公仔箱論壇0 ^ _4 x2 ], i0 {
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
) w N) P/ R0 _8 ]& D* q5.39.217.77:8898 問政緣由
6 Z& Y6 z5 l5 @4 [" P$ Utvb now,tvbnow,bttvb 有些單位自己找不出問題
6 B1 {) a+ z: f c$ J2 C 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
1 k+ m5 z; _+ V- a6 R 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
1 {2 X) V/ b& ?- Ctvb now,tvbnow,bttvb 新京報:有些單位自己找不出問題?
9 M+ q5 f+ o# d4 y 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
5 p- {6 _9 P0 z2 T: B 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?tvb now,tvbnow,bttvb/ Y: b9 b. n# m" D' G3 s: D5 c7 }
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。公仔箱論壇$ R( N5 q* n& F; h
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
4 N8 H8 h; q4 @$ n( C 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
2 x4 R' K* ?( M, } j/ l5.39.217.77:8898 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
P1 Q/ ^# ^; I* {5.39.217.77:8898 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。5 E0 L1 u) g$ K* [) D- d! q
現場免職& \/ g/ N5 P+ S' H% A; `% w
如果這算作秀,那也是應該的
! }) i" d; M9 C( K" O$ R2 i1 D; xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?6 j h- q; F8 j3 j' f! c3 F
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。tvb now,tvbnow,bttvb( u6 h: H' W7 h' ]; {2 Q0 T$ S
新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
. ^& k L, R! o5 c! J. @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。" k0 J- ?4 `% Z; T1 h7 }
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?# q; p W* M! s4 L4 f. `
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。公仔箱論壇2 d2 P, t$ k: E7 o% Z: [4 ~ X P
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
2 ?7 R5 m3 u: {1 O5.39.217.77:8898 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。5 O9 r+ G" }# B
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?% B0 Y: m. q' {2 m; W% a4 o3 X
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。' T; E% ^4 U* Q; u5 z
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?5.39.217.77:88989 g- ~7 M" Q+ F# @' l# T& S; @4 I
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。. U- @( H$ ?9 o7 m7 Y: T
官員心態
7 b* h3 ? U8 j* J/ G( b5.39.217.77:8898 有幹部向縣委書記“透風”
: T! l3 `" m2 g, s9 lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
1 p7 R6 L' _7 u) _/ V 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
( }/ }2 e# D" s( U: ]) } 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
! {& V& y* W; p: l6 a& T公仔箱論壇 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
) Y8 _: J9 b" J0 Q1 R8 g' Xtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
! P! X0 f/ _2 X+ T% Etvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。公仔箱論壇) ?3 W: a: E q% V0 ?, b" K u4 S
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?
Y- D7 Y9 g _& b* d. V& X9 N 陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
* F d% r0 B5 E! q/ v, @) mtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?公仔箱論壇* g7 x2 j, n) d% ~8 K+ s. }
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ]0 q* o; {- J+ R4 {
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
+ I: H- z+ l, F 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
. a" ]- c4 z3 c! E% Y4 ytvb now,tvbnow,bttvb 問政機制
& E4 C& E, E. S+ W) f公仔箱論壇 一問政,二問效,三問帽5.39.217.77:88987 [( @, g& E# t6 y
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
! ]+ c- b& o5 d2 P0 D t9 ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
; g5 B& z! ^# P4 I# f* l5.39.217.77:8898 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
6 D5 f) \2 s" eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。0 }( z4 `2 K0 e5 _5 t4 k
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
9 V: g5 E! R& P4 E! J$ \/ f% P: [, P; pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。公仔箱論壇6 |; M- ]! K5 s# e
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
; e" x8 A- s' I4 I公仔箱論壇 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 M1 a2 [! _% T
問政升級
6 {- W, p, r& H/ C$ l! f. }- b 縣領導也將接受問政
4 F; i% @$ O0 N( C' {9 U5.39.217.77:8898 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?! Z& J) q0 o' D0 w' W% O# n/ U* v
陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
3 s q: i% _9 \4 z; W8 K& ztvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?5.39.217.77:8898( M- }; X5 ~' y+ k. K
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。5.39.217.77:8898& a; f$ v" }. B \" \8 n5 I. `
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
2 ~! w9 t/ g+ Z" z1 r& M1 h5.39.217.77:8898 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。& ?, M2 w- N! O3 N, [
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
7 V2 r- N W, k9 B' d2 [7 i, P1 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |