4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。7 _" h3 N: M6 M' a2 \( B/ j
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
5 D: e/ w* G0 j. T% g6 U! ?tvb now,tvbnow,bttvb 問政緣由tvb now,tvbnow,bttvb; J0 P* w% L6 ?% K( q& [( \
有些單位自己找不出問題
+ D2 ]. m4 O; V7 r) C3 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
" i+ e& R' r0 U0 ? 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。tvb now,tvbnow,bttvb* n! R& }+ ~& f- i, A
新京報:有些單位自己找不出問題?
+ p$ V% e! d; h+ Z/ O/ V 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
$ T+ x, v# U2 @4 H5.39.217.77:8898 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
7 P, ]# }; l8 _' K. p4 z6 HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
3 h+ {4 V0 e- n9 R7 c. M2 e公仔箱論壇 新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?tvb now,tvbnow,bttvb+ d: C6 d* j, ~9 h6 ~$ S
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
/ Q' n5 {& [8 G& `8 `" x+ t$ d 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
2 V+ ?' p* ?2 g0 S0 h: xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
" v( k9 {+ w, p$ D9 \ 現場免職
6 E* ?( x2 ^1 R( m5 W4 x7 ]tvb now,tvbnow,bttvb 如果這算作秀,那也是應該的
7 ^+ N+ h- S. C6 W; H0 m5.39.217.77:8898 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
" x2 m& w0 C: e9 i1 n1 y5.39.217.77:8898 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。5.39.217.77:88983 Q( J' w" q2 O- l7 f2 x8 G G
新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?5.39.217.77:88984 R; j* \" D" P% v0 ]8 d# ]5 Q
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
: H, t, [, f/ A; |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
1 w m8 ]4 r' z, ?1 m tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
0 m7 A9 i. O P; R* p6 g% G- L+ \tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
8 v% u' A% N) N8 M 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
0 m; F. D0 J% D/ R- n% L5.39.217.77:8898 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
" P6 M1 i6 V3 y/ P公仔箱論壇 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
6 p3 ~' }6 Q$ D4 Y# F9 \ 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
; p( a6 x: `1 Stvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
' I: {: y/ ^$ ^tvb now,tvbnow,bttvb 官員心態
% `9 L- V" N' A L. d4 ~# _4 B6 e& {6 ]5.39.217.77:8898 有幹部向縣委書記“透風”tvb now,tvbnow,bttvb6 l4 M ]; ]6 J7 r
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?5.39.217.77:88989 g' K0 P: p% O2 e. r$ C/ f0 v
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
' i q& l, ?' O6 A公仔箱論壇 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
5 ~2 r* R. z3 p0 N, htvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
5 `* l! t: U: D& i7 [( y 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政? E4 r) d- C- e+ u# ]
陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。5.39.217.77:88984 S i( I1 E: o' D! k9 L. M
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?/ M; N6 Y; Q: u* R$ c2 r! e1 d9 ^
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。5.39.217.77:8898; y. j% V2 m6 |+ M1 Q/ ]0 }8 V
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?公仔箱論壇8 u o" U0 t: n8 J, \# c3 f' M, Q
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
& d4 Y8 Q) Y) v+ |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?) X- l- @, h4 N3 B8 p& A
陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
$ t: _# [, \) r1 i+ X7 P- k* e2 g' PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政機制
$ F" _) R4 J# t% z. h8 s' z公仔箱論壇 一問政,二問效,三問帽公仔箱論壇0 @# S2 ~4 h, b' G# b& Y e/ v
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?5 }& v& k. o3 H& }$ q' c1 {
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Y" m) m- G: \" z0 Z5 E$ S
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?& |% r& ~7 g: `* ?
陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。6 r) I7 z0 s1 A* Y! h$ [4 U" X k# ]/ d
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
' Z! s" R: z) y4 ]9 O 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。公仔箱論壇7 F! x' G6 U) W* R/ s- p2 c
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
7 x! w9 A- k2 s) {公仔箱論壇 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
% ]' _; T0 U4 A9 a+ ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政升級
( t( Z0 k0 s- v公仔箱論壇 縣領導也將接受問政TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 F% {3 p) x' Q
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
; N; s% ^- \7 h5 [6 h1 m: } 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 D, ]' ~7 ^8 t2 K
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 D3 o7 P$ |) @" K& h
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
% F% ~) T6 Y/ u3 o- k1 }6 A$ |5.39.217.77:8898 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?tvb now,tvbnow,bttvb' _# r+ j q3 j) B4 B3 H' C
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
, ]' m* o/ `# F. ?tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
9 m- [) A; T1 v7 q公仔箱論壇 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |