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炒風瞄準非住宅 出招遏制要謹慎

特區政府10月27日祭出雷霆手段,推出買家印花稅(BSD)及加碼額外印花稅(SSD)兩辣招后,已經初步成功終止樓價升勢。財政司司長曾俊華昨天表示,本港樓市成交已縮減,而樓價亦回穩,對市民來說,應是好消息,也顯示了政府促進樓市平穩、健康發展,全力解決房屋問題的決心。
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事實上,新屆政府上任5個多月,已經多次出招試圖穩定樓市:包括8月推出「梁十招」、5000個白表免補地價購二手居屋、「港人港地」等舉措,但相關措施出台后,效果短暫,樓價上升勢頭不減,被外界批評措施不到位,反映出部分人對政府調控樓市能力存疑。現在看來,政府一系列政策措施的目標非常清晰,正如梁振英所說,調控的措施已裝在口袋,將視實際情况,打個電話就可推出,之所以這麼謹慎,是因為樓市既關乎經濟,亦深繫民生,避免大起大落,保持平穩才最符合市民利益,而每一項調控措施從出台到產生效果,都有一定的延后性,意味着政府出招時必須十分小心,要注視最新市場動態,把握節奏,才能避免過尤不及,同時令市場回復理性,保障市民置業,又不至推垮市場。
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6 t7 d" w* e0 ~+ H' @ 不過,再辣的招數,都有空子可鑽。住宅市場平淡,導致眾多的資金將投資目標轉移非住宅市場,不受印花稅限制的寫字樓、商舖、工廈及車位,近期成交開始上升。以炒作車位為例,一地產商近日推出9個住宅社區的車位,當日便賣出約300個,套現近1億港元。諸如此類的炒作行為,變相推高租金,增加中小企及小本經營者營運成本,可能令香港營商環境變差,整體競爭力下降。現在有聲音傳出,要求政府針對地出手規管,遏止炒風,避免影響本港營商環境。
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是否有必要對非住宅市場出招呢?答案應是「否」。在樓市被瘋炒時,港府連番出招遏制,是因為住屋問題關乎民生和穩定,政府不得不運用的手段,當時港府也強調是非常時期的非常措施。但現在工商舖及車位的買賣,與房屋的最大區別,在於其與基層民生無直接相關,每個人都需要有房住,但不是每個人都有做生意、停私家車的需求,非住宅市場的商業活動應交由市場決定和調節,政府若貿然出手打擊,恐有違本港市場經濟的原則,無形之手一旦干預,破壞市場運行根基,付出的代價將更為高昂。其實現在的炒家資金多來自銀行貸款,政府只要做好金融體系安全的監管,保證相關資金準備的流向安全,就已足夠。
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有意見指出,租金大漲令中小企及小本經營者難以為繼,也令市民要捱貴價,影響民生。這要從兩方面來說,首先,生意人絕不會做蝕本生意,交得起租金當然會有回報,只是多或少的問題,市場自會調節;其次,近年小本經營者因難負貴租,紛紛倒閉或從繁華地帶撤出,確實給市民生活帶來不便,政府可通過增加市場上的商舖供應,比如在公屋、居屋區內,規劃提供一定數量的中小商舖,即可讓更多小本經營者生存,也有利於商品與服務多元化,有助緩解上述問題。
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