中共中央政治局常委分工，由副總理張德江主理港澳事務。他是下一任全國人大委員長的熱門人選，預計中央對港的一項重點政策，將是釐清《基本法》所訂明中央與特區之間的憲制關係。
) B. `( b: ^6 Z2 _) j- r; ktvb now,tvbnow,bttvb
; E& L4 o1 t5 `: U( g& Y. U9 B5.39.217.77:8898 中共中央港澳工作協調小組，最近兩任組長曾慶紅和習近平，都兼任國家副主席和中央書記處書記。中共第十八次全國代表大會完成政治局改組，習近平出任黨總書記，誰來接任港澳小組組長惹人關注，結果卻是由預計出任人大委員長的張德江兼任。5.39.217.77:8898$ I1 Z) }, W1 M5 ~( p
tvb now,tvbnow,bttvb* H! ]! ? B5 O8 P2 V4 ~
外間以這一職位人選來推測，中央未來對港政策是軟還是硬，中央對港政策有其連貫性，不會因個人因素急轉彎，但會因應形勢變化調整重點。與其簡化為軟硬，不如把關注點放在分工反映的特色。! ]( B! o. W* L8 p: m+ j
8 O; z, R: R# y6 Q- V: E# B兼掌人大港澳 分工有啟示
- i" g- v: @; M. G* Y8 O" vtvb now,tvbnow,bttvb7 r% Q7 A6 g) u2 M* m' G. U" h _) d
張德江在二○○二至○七年出任廣東省委書記期間，積極推動與港融合，提出南部九省加上港澳兩個特別行政區組成「泛珠三角經濟區」的構思，建立泛珠區域會作與發展平台。他執掌港澳政策後，經濟上有利按加強中港合作的既定路軌前進。
+ c! F- @ s/ J( p, ^' ]
1 L' j6 m0 i) a3 _8 [ 更值得留意的，是他日後會出任人大委員長的角色。香港《基本法》解釋權在全國人大常委會，修改權在全國人大。張德江身兼人大和港澳小組領導，方便直接處理涉及香港法制定位的爭議。
5 ^( f1 j ]) ^( Y4 J0 f公仔箱論壇公仔箱論壇# p" u) y. s+ J$ s; t$ b" |
早前獲選為中央政治局候補委員的港澳辦公室副主任張曉明，在其解讀黨十八大報告的文章中，反映中央的想法，比以前強調依據一國兩制的原則，按照《基本法》享有的對港權力。5.39.217.77:8898! G; D% n$ F/ O7 d
# U# t# y' t: }1 K4 ptvb now,tvbnow,bttvb 他在「完善與《基本法》實施相關的制度和機制」一項中指出，要眼於港澳的長治久安，把《基本法》規定屬於中央的權力行使好，使中央與特區的關係切實納入法制化、規範化軌道運行。公仔箱論壇8 L9 d! d' M. _: s5 @, k
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: q* |" v4 @4 _0 A$ g4 c
他舉出了三個要「落實好」的例子，包括特區首長向中央負責和述職、中央對特區主要官員的任命權，以及全國人大常委會對特區立法的監督權，完善對立法會制定的法律的報備審查制度。
$ t& E. k4 {& `% Y* y5 r. L; x" e! y% U3 o, ^; u
釐清對港權力 以法息爭議
3 o2 ?2 W, P) z+ M5 a
1 Y( C) T- @7 Q. d h6 w0 i 回歸以來中央和香港的磨合過程，出現過引人注目的爭議，包括人大就居港權釋法。近來有關法制和法院權力的爭議復熾，顯然引起中央注意，要講清楚中央與香港憲制關係的原則。tvb now,tvbnow,bttvb4 P' U% G8 @6 j* r M
5.39.217.77:8898. O( x. S% }9 A/ p% S4 `+ g
即使過去港人不大注意的人大權力，中央也要講清楚，例如《基本法》規定立法會訂立的條例要交人大常委會備案，人大有權否決，即使回歸以來本港五百多條提交人大備案的法例無一被打回頭，不過，張曉明的提醒，顯示人大的權力是實質而非「象徵性」的，不是「橡皮圖章」。
- y" h; {* M( Y4 W- R# r/ i4 M1 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Z+ S4 `! Q' g2 n& [
對中央來說，理念原則如果搞不清楚，有可能導致法制甚至社會混亂。張德江的兩重角色，顯示中央未來的治港政策，會重彰顯法制問題的原則性5.39.217.77:8898! W- q7 x$ R- f9 l2 \' Q7 |
5.39.217.77:8898( r8 q$ m. u% s/ ~" @) j
tvb now,tvbnow,bttvb5 S8 |/ a* U" B3 N8 {' h
" Q/ C Y- P7 J2 w0 Z星島日報社論 |
發表於 2012-11-29 11:04 AM
| 