強積金半自由行下月起實施,目的是透過增加競爭,以拉低堪稱全球最貴的收費,惟主要強積金受託人仍未見減費。積金局需着手簡化轉戶程序、提高透明度,並研究新投資渠道,促進市場競爭,才能以市場力量促受託人減價。三招促競爭 倒逼受託人減費
3 i7 e$ f" y# k7 e6 [$ @* f 消委會昨比較本港與多個國家的退休計劃,發現本港強積金是同類計劃中收費最貴。強積金原意是強制市民儲蓄,並透過投資保值增值,以應付退休需要。惟強積金自二千年推行以來,打工仔既無權選擇受託人,投資回報又不斷被高昂的收費蠶食,令社會普遍對此存負面觀感。公仔箱論壇2 M6 R6 r2 A- d! J
因此改革強積金的首要任務,就是壓低收費。將在下月一日實施的強積金半自由行就是改革契機,透過讓打工仔自由選擇個人供款受託人,增加市場競爭,圖以市場力量推使收費下調。然而,市佔率較高的受託機構普遍仍無意減價,故積金局在開展強積金半自由行的同時,有責任從三方面做好配套,才能發揮市場力量,達成減收費目的。
7 y5 ?! P; G7 D4 H1 z& s 其一,簡化轉戶程序。強積金半自由行手續繁複,單是轉戶表格就長達七頁。或許積金局是要借煩瑣手續,令市民轉戶前三思,尤其不要因金融機構提供小優惠而隨意轉戶。惟此卻減低市民轉戶意慾,與增加競爭的原意背道而馳。積金局應做的是簡化手續,同時加強教育,讓市民認識當中權責與風險,而非設障礙。tvb now,tvbnow,bttvb) A" D+ h% {* P7 {+ E; w
其二,提高透明度。市民要選擇強積金,就要了解不同產品的回報與收費。惟積金局只提供收費資訊,卻欠缺回報率資料,令市民無從比較各產品優劣,降低市民轉戶意慾。積金局應定期公布不同產品回報率與收費,就如消委會將市面上不同產品的回報率與收費資訊整合,讓市民一目了然,可貨比三家。公仔箱論壇; h4 @. Y, Q8 o/ c
其三,研究低廉收費的新投資渠道。經歷十多年的強積金投資經驗,其實不少市民希望的是回報較穩定的簡易投資工具,如外滙基金票據、盈富基金等,然而強積金受託人對這些簡便毋須管理的投資產品亦收取高昂手續費,坊間已有建議可由金管局或積金局直接提供這些簡單易明、回報相對穩定、收費又低廉的產品。積金局與港府應加緊研究此建議,以推動市場競爭。
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強積金半自由行要收效,就要設法促進市場競爭、發揮市場力量,令過於高昂的收費回歸合理。令市民儲蓄可保值增值,保障未來退休生活,而非白白流入金融機構口袋,如此才最符合市民與本港整體利益。
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! Y/ q0 E7 Y$ ~4 V( F0 R6 Gtvb now,tvbnow,bttvb香港經濟日報社評 |