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特區政府重推三隧分流方案，換湯不換藥，硬闖立法會凶多吉少。這一方面凸顯「公私合營」發展模式的困局，另一方面折射出林鄭班子與建制陣營面和心不和的矛盾，雙方為了權鬥均不惜犧牲市民利益。
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需知西隧項目的私人資本參與模式（Private Finance Initiative）是源於80年代英國首相戴卓爾夫人意識形態的產物：吹捧私營企業效率，實行私有化政策，把基建項目交給私人投資營運。結果不少項目忽略了社會效益及與市民期望脫節，往往尾大不掉，西隧項目便是典型例子。
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- J% X4 r# X7 }) b西隧項目合同賦予營運商自行定價的權力，政府或立法會均無權過問，所以即使西隧使用率偏低，令社會因為不必要的交通擠塞和環境污染而付出沉重代價，也無法運用公權力調整收費，理順維港兩岸的交通流量。由於任何合約改動均須先由政府與西隧營運商達成自願協議，所以多年來拖拖拉拉，政府眼巴巴看着每年數以十億元計的社會損失而一事無成。公仔箱論壇' W4 \; f. k; j( @1 t R
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今次政府與西隧公司達成的協議絕非十全十美，顧問公司利用交通模型測算因紓緩擠塞而節省每年8億元的社會成本亦非十分準確，但新方案能令社會整體得益的結論則幾無異議。既然方向正確，為何方案得不到立法會、特別是建制派支持？
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- I ^7 a) d: m$ s" l: H一項政策能否得到社會支持，關鍵在於是否符合「效率」和「公平」兩項原則。三隧分流方案的社會效益確有科學數據支撐，所以效率原則可說過關。至於方案是否公平，則要仔細分析各類持份者是否受損或得益，而受損的持分者是否獲得合理補償。6 q" N0 @" e1 p7 p$ p
9 D: M, f* Z$ R5 n$ a- ~- K方案的最大得益者是使用公共交通的市民大眾，正如交通模型測算結果顯示， 對於使用公共交通的乘客每天因紓緩擠塞而節省的總時數，約為2萬小時，況且這些乘客在路面走動的時間最長，因此他們亦最受惠於因汽車廢氣減少而改善的空氣質素。
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8 H5 O, y/ c q/ [表面上最受方案影響的是使用紅隧和東隧的駕車人士，私家車每程會增加15至20元，但由於他們亦會受惠於西隧減價和維港兩岸路面較暢順的交通，所以連自由黨、香港汽車會、的士團體和香港總商會亦支持此方案。tvb now,tvbnow,bttvb: a0 B# }! k8 ?3 r) M( G
* q/ v" H6 [7 a0 M) I; bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。如此一來，究竟政黨反對所為何事？民主派政黨針對方案不盡善之處提出批評，履行反對黨的責任，實屬合情合理。但建制陣營一向不分青紅皂白擔當保皇黨角色，況且國務院副總理韓正剛在北京兩會期間向港區代表訓示，明確要求建制派全面支持特區政府施政，為何民建聯和工聯會竟然諸多藉口，阻撓林鄭班子的方案？tvb now,tvbnow,bttvb0 v7 w& D0 W \% h0 U2 O2 X
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大石砸死蟹 市民變成大輸家 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 v) x, t1 N5 e( p. X. F! O' J
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民建聯和工聯會均曾經要求政府不要調高東隧和紅隧的隧道費，並且確保過海專營巴士下調票價。 這些民粹取態固然是為了在不知就裏的市民面前攞分，但實質是故意刁難林鄭班子，因為他們十分明白，經過多年糾纏和林鄭親自到北京拍心口保證，西隧公司不可能和政府重開談判。 ]; c, u8 f8 d' U: Y
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反過來說，運房局長陳帆在收回方案後重新推出，本來可以向建制派做一個順水人情，把從紅隧和東隧加價多收的9億元隧道費補貼過海巴士減價，這樣民建聯和工聯會便可以有下台階支持政府。但陳帆寧願用多收的隧道費成立一個虛無飄渺的所謂「智慧交通基金」，也不肯用於補貼巴士票價，明顯有心和建制派鬥氣，决意大石砸死蟹。 r8 a, G$ ~& b/ r& L8 [
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林鄭和建制派權鬥的結果是廣大市民變成大輸家：既要繼續忍受交通擠塞之苦，亦無法享受過海巴士價格補貼。
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更壞的結果還在後頭：雖然西隧項目已經證明公私合營模式徹底破產，但林鄭班子卻執意借屍還魂，在發展新界農地時重新採用公私合營模式，還準備加速在今年內啟動。香港人必須勇於發聲，否則將來新界土地上遍佈違背社會效益、卻又無法更改的私人發展項目時，已經太遲。tvb now,tvbnow,bttvb, Q, L+ s& t) `- P* _3 p. ?4 z& h1 f
公仔箱論壇 f) w% M- B" \% D ~9 k
黎廣德tvb now,tvbnow,bttvb: L1 r* m1 I* }
公共專業聯盟政策召集人 |
發表於 2019-3-9 11:37 AM
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