2010年初，上海青浦區的一座垃圾處理廠正式建成投產。而廠址，就選在青浦與江蘇昆山交界的河東岸。昨天，我們的《新聞縱橫》節目也報道了，這個垃圾場產生的惡臭殃及江蘇昆山市兩個鎮的數十萬居民。& f; }3 V! ?9 _; q( @& x
8 A2 ]0 A8 Q* `, r& t4 e據當地群眾講，幾天前，青浦區這個垃圾處理廠的臭味，甚至飄到了距垃圾廠直線距離11公里的金家莊。而這樣的狀況，已經存在了三四年之久，一直不能得到有效解決。跨界的垃圾場該怎麼建？上海的這個垃圾場是不是違法建設？處理垃圾是不是違規呢？
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$ f/ V7 b) t8 ]6 N0 W5.39.217.77:8898垃圾廠選址，就定在昆山上風向的在兩省界河邊，昆山方面的政府工作人員認為，選址極不合理：
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% j, X3 F' ~4 Q# U5 S工作人員：企業的擺布地理位置規劃、選址是有講究的，就選擇在你跟他交界的地方，那對他們的壓力少啊。講難聽點，就好像外國人把洋垃圾拉到中國來處理。5.39.217.77:88987 b4 Z5 U6 K( k" h
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千燈鎮環保辦副主任俞永明說，青浦與昆山的界河──古塘江，是上海市飲用水源地，澱山湖的支流，而垃圾廠就建在古塘江邊。更重要的是，與垃圾場正對面的新涇村，河邊就是基本農田保護區：tvb now,tvbnow,bttvb3 x, L% e/ d, ^4 l; W
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俞永明：我們新涇村，就我們村的範圍內都是基本農田保護區，農田保護區是種糧食的，應該說這一片是沒有污染的地方。
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8 b- e; c6 W) B8 Y" r) ftvb now,tvbnow,bttvb根據我國《固體廢物污染環境防治法》的規定，在省級以上部門劃定的自然保護區、飲用水水源保護區、基本農田保護區，禁止建設生活垃圾填埋場。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 _1 s6 n$ o: D: o+ @! L
2 X* ]( W( O8 S7 S% W+ a/ |tvb now,tvbnow,bttvb那麼，青浦區的垃圾處理廠，在規劃選址時，有沒有經過環境影響評價呢？
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1 N' o& i+ m& e, H! h5 I& H在一份由上海市青浦區環保局出具的《關於反映青浦垃圾綜合處置廠污染環境的處理情況》中，有這樣的表述：生活垃圾綜合處理廠，由上海國清生物科技有限公司建設。垃圾處置採用發酵堆肥工藝，項目於2004年10月通過市環保局環評審批。* `, q- ]1 y/ q4 y3 V* H' L
+ X1 H. d4 F! K$ z不過，對於這一說法，昆山環保方面並不認可：
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- }3 q2 \: ^3 W) I2 F公仔箱論壇昆山環保：你這是跨界，你必須通過跨界的對方的環評認証，我們蘇州都不知道這件事情，他們是單獨行動的。而跨界項目必須到部里批。所以說我懷疑他的合法性。
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這種說法有沒有根據？根據我國環境影響評價法的規定，建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響，有關環境保護行政主管部門對該項目的環境影響評價結論有爭議的，其環境影響評價文件由共同的上一級環境保護行政主管部門審批。而昆山市與青浦區的共同上級環保部門，正是環保部。* ]; r# y8 ]. s! I' [. U! ^
, s/ v5 e; r- B* Z. ctvb now,tvbnow,bttvb千燈鎮環保辦副主任俞永明說，青浦當初建廠時，也沒有征求昆山方面的意見：- v G- Q) C' B; `0 ~+ V( K
' \* B3 \1 A2 a ~5.39.217.77:8898俞永明：環境影響評估，你必須要在這個距離里面要做民意調查的，他沒有到我們這里調查。公仔箱論壇- l( T d+ N$ Q& \4 T
: V' X' R$ |- z7 g4 Y垃圾廠建在基本農田保護區旁邊、分揀後的垃圾堆放在河邊、惡臭影響到跨區域的群眾日常生活……但這些，並不是青浦區垃圾處理廠惡臭擾民問題的全部。據昆山環保工作人員說，該垃圾廠在基本沒有防護措施的前提下，向空中直排惡臭。
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我國《大氣污染防治法》規定，向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須採取措施防止周圍居民區受到污染。《生活垃圾填埋場污染控制標准》中明確要求，垃圾廠應採取必要的封閉和負壓措施，防止惡臭污染的擴散。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 E& N8 M! Y" L$ D) D2 H0 @
& l C- N- q( D& a! s) B4 K6 n2 E5.39.217.77:8898但昆山環保工作人員卻表示，青浦垃圾處理廠對惡臭防治，沒有採取什麼措施：
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$ R |1 U' g) q v% Ltvb now,tvbnow,bttvb工作人員：臭味按道理應該統一收集、處理、排放，這是最基本的東西。他全都是無組織排放。
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4 ]5 {+ N+ d6 I3 Q在青浦垃圾處理的運營者──國清公司的廠區里，記者看到，車間大門敞開著。廠區入口處，立著一塊牌子，上面寫著：“有毒有害區域，禁止非作業人員進出”。但車間內正在分揀垃圾的工人，並沒有任何防護措施。tvb now,tvbnow,bttvb' K% _! P/ z; v8 H) A# e
- c: |# K% Z% A* K9 |) ]tvb now,tvbnow,bttvb記者：車間的門也沒關啊？！5.39.217.77:8898 |. n. n$ T" z) M. k7 I
5 U5 ~8 m f1 t5 f& ]) D5 s* c! R2 Y9 J5.39.217.77:8898國清公司：你不可能說來一輛車我關一下，它過高峰期之後車就少了。
) L* [. T* H. m9 |: zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) W5 `1 } A0 G7 d記者：我看咱們工人在里面也不戴口罩。2 M# w+ Z3 d& k ?' x" [/ |
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國清公司：習慣啦。我進去都不戴口罩。剛聞到確實臭得很惡心，都想吐，但時間長了感覺也沒什麼，就這樣，就這個味道。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# C/ G1 @( w8 h; S4 k
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記者：咱這個氣體有毒有害嗎？
& v( R! W" B: [* e5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ~" h9 ~5 ~0 `8 X! b, r+ o9 {
國清公司：肯定是有的啊，但是你說致命嗎，倒也不會致命。對身體某些機能肯定是有影響的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. B, |9 F" ~5 _# K& K/ I) f4 Y
9 z6 N4 \ s. t* I3 {+ V5.39.217.77:8898對於惡臭擾民一事，國清公司也並不諱言：5.39.217.77:8898% p% o- B* S7 |: ~: [! |
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國清公司：綜合處理工藝，說白了就是靠發酵，發酵的過程你說不產生臭味能行嗎？哪怕你密封做得再好，它總會溢出來。它只要溢出來一點點那個味道，整個空氣環境就已經是這個味道了。# e# u3 B- ?& u- m1 N! Z
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明知垃圾產生惡臭、明知這種惡臭有害，國清公司為何不採取有效措施，防止惡臭的擴散呢？這位負責人的解釋是：$ h/ f1 p) {% c
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國清公司：你說又要企業做得好，又讓馬兒不吃草，這可能嗎？現在政府給我們還是75塊錢一噸，還沒調價，從08年9月到現在。廠里的工人要發工資吧，你不發工資他就跟你翻毛腔。現在我們欠青浦供電局的錢還沒付呢，沒錢付。5.39.217.77:8898; v+ T1 ]& [4 e& M) R4 K7 l* B
8 c$ w6 v5 _6 O公仔箱論壇根據這位負責人的說法，國清公司每天處理垃圾455噸，每噸青浦區政府給75塊錢。於是，他給記者算了這麼一筆賬：
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國清公司：一個月下來三十天，你乘嘛！這個收入你們算得出來。一個月是五六十萬的電費，人工工資三四十萬，然後你材料不買了，技改大修不做了？日常維護不搞了？公仔箱論壇: r1 b3 V% [" U$ A: n# g) @/ {+ G
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國清公司的負責人說，考慮到企業經營的實際困難，公司曾多次與政府協商調價事宜，但至今無果：tvb now,tvbnow,bttvb# |4 o/ V1 E Z+ e+ s: t
3 y3 l0 e4 D8 f8 ?' B2 Q8 m" CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國清公司：我們有一次都寫函，你再不調價我們就停產，這個函都發了也沒用，他是坐下來，誒呀，你們不要搞，這個東西我們肯定會調價的，不要著急。我們要審計，我們要評估，就慢慢給你拖唄。
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在經過兩地協調、甚至中央主管部門介入，滬蘇交界處的惡臭擾民現象，仍然沒有得到有效遏制。政府管理有邊界，但空氣污染卻不以地域為界。經濟發展，不能以犧牲環境為代價；而環境整潔，也不能以犧牲其他區域數十萬群眾的利益為代價。相關事件進展，中國之聲將持續關注。tvb now,tvbnow,bttvb' Y* W5 @6 ]) q( L( a; `3 o3 A6 z
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發表於 2013-10-8 04:48 AM
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