自從特朗普贏得美國總統大選後,一般咸認為由美國主導的“跨太平洋戰略經濟夥伴協定”(Trans-Pacific Strategic Economic Partnerships, TPP)將胎死腹中。過去台灣曾積極準備加入TPP,作為融入區域經濟整合的平台並化解經濟被邊緣化的危機,如今在沒有 TPP 的情況下,台灣只有儘速加入“區域全面經濟夥伴協定”(Regional Comprehensive Economic Partnerships, RCEP)才能達此目標。 4 X' ~8 Q) l8 W7 k6 [; I# d5 r6 s
4 E0 E% J+ |/ c; \9 b. O3 h" Wtvb now,tvbnow,bttvb 中央日報網路報今天社評說,TPP是由美國所主導的區域經濟組織,於2005年5月28日正式發起,並2016年2月5日簽署初步協定,成員包括文萊、智利、紐西蘭、新加坡、澳洲、馬來西亞、秘魯、越南、墨西哥、加拿大、日本等12國。內容包括貨品貿易、原產地規則、貿易救濟措施、服務貿易、知識產權、勞工、環保、政府採購等等,屬於高度自由化、綜合性的“自由貿易協定”(Tree Trade Agreement, FTA)。 . f5 D9 m, E% F: h0 W/ T3 l# @
5.39.217.77:8898- ]; A% p6 r1 ]- b* _& W2 s
過去台灣積極準備參加 TPP,但也經常遭到TPP成員質疑,台灣究竟準備好自由化了嗎?如果台灣真的加入TPP,不但要全面開放國內貨品與服務業市場,同時90%以上的產品進口要零關稅,對於台灣經濟的影響非常大。 公仔箱論壇7 B; q9 X+ J( @& t
. m) q, U J! i/ f公仔箱論壇 如今美國即將卸任的奧巴馬政府已表明不繼續推動TPP,而準備就任的特朗普則宣布就任後將退出TPP,在沒有美國的加入支持下,TPP勢必難以維繫下去,而台灣也就無法藉由 TPP來融入區域經濟整合,必須另謀途徑。 tvb now,tvbnow,bttvb+ P! }0 i6 g- W4 z% d
tvb now,tvbnow,bttvb% \, ~+ [8 }+ t1 E, p2 l t
除了TPP外,目前在亞太地區最重要的區域經濟整合組織就是RCEP。它是由“東南亞國協”(Association of Southeast Asian Nations, ASEAN)與中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲、印度等六個對話夥伴簽署的FTA為基礎,進一步消除彼此之間的貿易障礙,並促進貿易與投資活動,已於2012年底展開談判,目前已有積極進展。 5.39.217.77:8898" P3 d% i' }$ q b( }* n# U
根據經濟學原理, RCEP如果成立,會有“貿易移轉效果”與“投資移轉效果”。就“貿易移轉效果”而言,RCEP成員彼此大幅降低關稅並排除非關稅貿易障礙,成員之間的貿易金額會大幅增加;而沒有加入的台灣所生產的相同產品,要附加關稅,價格相對較高;要因應非關稅貿易障礙,如檢驗檢疫,競爭力會降低,產品很難進入RCEP成員境內,台灣產品會被成員境內生產的產品所取代,此即“貿易移轉效果”。 tvb now,tvbnow,bttvb/ v: b4 I0 ^) ~5 c
5 s2 N* x3 [" x! ]公仔箱論壇 就“投資移轉效果”而言, RCEP成立後,會擴大吸引外資到成員境內投資,以獲得區內相對廉價的生產資源、享有關稅優惠與通關便捷、以及爭奪區內擴大的消費市場,這不但會排擠台灣的外資投入,更會吸引台商赴RCEP成員投資,加速台灣廠商外移,此即“投資移轉效果”。
: x2 \6 ?8 R' xtvb now,tvbnow,bttvb
& O- t |# _# M/ A9 P+ Q* Ztvb now,tvbnow,bttvb 其實,自從2010年1月1日東協與中國大陸簽署“全面經濟合作框架協議”全面實施以來,“貿易移轉效果”與“投資移轉效果”就已經產生。目前中國大陸與東協成員間超過90 %的進出口產品實施零關稅,整體而言,大陸對東協平均關稅從目前的9.8%降到0.1 %;而東協對中國大陸的平均關稅從目前的12.8%降到0.6%。這樣優惠的關稅稅率確實對台商有致命的吸引力,我們可以由台塑到越南投資大煉鋼廠、以及許多台商到越南設廠就可以知道。
v7 n0 S9 \+ h( J5 [ C9 z5.39.217.77:8898
m O" _# P5 T& Utvb now,tvbnow,bttvb 目前民進黨政府正在大力推動“新南向政策”,加強與東協之間的經貿、文化、觀光旅遊等全方位的交流合作,而其中經貿往來最重要的工作,就是降低彼此之間的關稅與非關稅貿易障礙,並且簽署投資保障協議,以利台商在東協的投資興業。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% d& ~/ L: i9 f' ]. }0 G/ \6 T
`( m. L) P* ?& f6 ~8 W& z9 W
為了避免在區域經濟整合的浪潮下被邊緣化,在沒有TPP的情況之下,當前台灣急需加入RCEP,以享有與成員國之間的優惠待遇。然而,眾所皆知,台灣能否加入RCEP的關鍵在中國大陸的態度,因此,期待兩岸關係儘速撥雲見日,好讓台灣能儘早融入區域經濟整合,也讓兩岸關係能儘速回到和平穩定、繁榮發展的正道。 |