[時事討論] 環保股領漲陰霾天氣引發治污“淘金熱”

最近2周，中國境內上百個城市經歷了嚴重的空氣污染危機，空氣質量在短短几天內嚴重惡化，污染物濃度超過世界衛生組織認為安全水平底線的20-30倍之多，已經對居民的身體健康產生了嚴重的威脅。
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“高危”污染持續，北京“領跑”5.39.217.77:8898. T) T8 c& N0 X2 s; v" u/ b# q9 r8 {& _

作為首都的北京其污染程度首當其衝。1月18日北京35個空氣監測站仍有19處達6級嚴重污染，7處5級重度污染。市區的能見度多在2公里以下，許多地方能見度只有100多米，當地居民稱霧霾最嚴重時幾乎是“伸手不見五指”。而就在1周前的1月11日，美國駐北京大使館的空氣監測站顯示當天空氣質量指數為885，幾乎是中國規定的合理範圍的12倍，是美國標準的25倍以上。" F/ M) \% G% P1 S3 P, ?* N0 \8 }

PM2.5數據表示每立方米空氣中包含的小於或等於2.5微米的灰塵顆粒，該顆粒會直接危害人體健康。該指數低於50點，表示空氣質量“良好”；指數高於300點，表示空氣質量“危險”，可導致中風、心臟病、呼吸道疾病及胎兒殘疾等。

由於空氣質量持續3天達6級污染，北京政府發布史上首個霾橙色預警，並警告居民留在室內，避免戶外活動。此外政府還啟動了新的限制施工和工業活動的方案，並擬立法限制車輛出行。北京民眾也開始搶購口罩和空氣凈化器，避免陰霾空氣的 “襲擊”。
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其他地區也不例外，1月15日全國74個監測的城市中，有33個監測數據空氣質量達“嚴重污染”（PM2.5數據超過300），淪為“霧都”；此後陰霾天氣將逐步南下，1月19日的檢測數據顯示：天津，石家莊和西安等省會城市的PM2.5數據超過400，而南部的廣州更逼近1000，整個中國持續陷入“陰霾”之中。

環保股票領漲治污成投資熱點
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與陰霾天氣對應的，是中國環保類股票在上周持續飆升。從1月14日開始，上海和深圳證券交易所的污染治理類股票整體上漲，1月14日收盤時有45隻環保概念股全線上漲。其中北京國電清新環保技術股份有限公司(Beijing SPC Environmental Protection)領漲，1月14日攀升5.8%。該公司主要生產大型燃煤電廠煙氣脫硫設備。同為治污企業的污水處理公司天津創業環保集團股份有限公司(Tianjin Capital Environmental Protection Group)當天上漲了5.2%，污水處理公司北京首創股份有限公司(Beijing Capital Co.)當天上漲了5.2%。! r9 k( @, m% t5 h) F; R

在環保股的帶動下，上海證券綜合指數(Shanghai Composite Index)在1月14日當天上漲了3.1%。有業內人士指出，環保類股近期很可能成為投資者購買的目標，也就是說，民眾對中國政府採取行動解決環境問題有着較高的期待。, }" Y. A7 M9 Y. L
亞洲開發銀行與清華大學也在上周發表報告，稱中國空氣污染每年造成的經濟損失，基於疾病成本估算，相當於國內生產總值（GDP）的1.2%，基於消費者支付意願估算則高達3.8%；該報告還稱，若以世衛建議標準評估，中國前500名城市中，只有不到1％達標。空氣污染治理，已成為中國政府和民眾關注的首要話題。4 k! p; [9 g  P5 x; Q4 Y

“治污”能否落實考驗習李新政府

有專家指出，對於中國的空氣污染危機，根本性解決方案是迅速引入對於各種污染源的大幅度永久性減排政策，尤其是以發電廠、工廠、以及機動車為主的污染源。但這些政策若要成功，需要許多前提步驟，而目前處於壟斷地位的國有大中型企業，反而成為治污政策實施的主要阻力。例如中國環保部已經發布了名為“國IV”的標準，旨在將新卡車的有害顆粒物排放減少80％。但是，環保部曾經在兩年半內兩次被迫推遲在全國範圍內實施上述標準，原因是中國國有煉油企業生產的柴油質量遠遠未達到新卡車尾氣處理技術所要求的水平。* e8 i& x0 H" Y1 W+ q

事實上從技術層面來看，對空氣污染危機的政策與技術解決方案，都有現成的案例。在上世紀70年代，美國也曾面臨與中國今天類似的空氣污染危機。洛杉磯等城市常常經歷短期空氣污染飆升，以及同樣危險的平時污染物排放的不斷走高。但是美國政府針對其國內各種污染源採取的嚴格、廣泛而永久性的控制措施起到了顯著效果。從1980到2010年，美國主要空氣污染物排放減少過半，而同期美國國內GDP翻番。歐洲的德國和英國也有同樣類似的經歷。5.39.217.77:8898: k1 v. P& X4 W3 ~2 _! S$ U4 F+ @

因此，真正解決北京空氣污染危機，是依靠政府政策的改變，包括確保大幅度、永久性減少各污染源的污染物排放，以及強力推行改善燃油質量等，而非僅僅技術問題。中國的空氣高危污染現已逼近臨界邊緣，能否緊急緩解這一危機，也是對習李新政府的考驗。
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