國家民航總局局長李家祥日前表示，收取機場建設費（國內以50元計）是國際慣例，短期內不可能取消。此言論一出，一直飽受爭議的機場建設費再次成為輿論焦點。
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據法制日報報道，李家祥說，美國、英國、法國、加拿大和日本等世界主要國家都在收取機場建設費，而且收費標準比中國還要高。記者在了解了國外一些機場的情況後發現，國外收取機場建設費的機場確實不少，但收費標準以及費用的收取和使用都與我國的情況不盡相同。
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印度建設費已取消收取被判違法
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首先來看看經濟水平與我國接近的鄰國印度。這個與中國同為金磚五國之一的國家告訴我們，機場建設費是可以取消的。 公仔箱論壇: d! P! E- K3 H0 q! C9 n( ^
# p1 v7 j7 d+ \9 ?' Utvb now,tvbnow,bttvb 據《今日印度報》日前報道，2011年4月，印度最高法院裁定，孟買國際機場和新德里國際機場收取機場建設費的做法不合法，要求兩家機場取消這項收費。
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- P( o( R- }3 I# j0 D+ _( w) Y 此前，從孟買國際機場出發的國內旅客需支付100盧比（約11元人民幣），國際旅客需支付600盧比；從新德里機場出發的乘客需支付200至1300盧比。
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- a- W8 ^" V% H5.39.217.77:8898 印度最高法院是接到了一家消費者組織的投訴後作出這個裁決的。裁決認為，作為私營企業的這兩家機場無權收取機場建設費，要求兩家機場立即取消這項費用。 ; h% Y4 h$ j/ _5 O
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英國 價格與我國相近但全國僅4機場收費
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_6 R" ~& D1 ?- G5 u. Etvb now,tvbnow,bttvb 位於英國西南部海濱的紐基康沃爾機場，是當地一座主要的區域機場。從2005年起，紐基康沃爾機場對每位16歲以上的離港乘客收取5英鎊（約合49.5元人民幣）的機場建設費，目的是為提高機場的基礎設施與客運建設籌集資金。 tvb now,tvbnow,bttvb7 x) q* i/ E+ h5 O0 F& [8 G) I& Z" l
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雖然同為機場建設費，但紐基康沃爾的情況與我國有些不同。首先，紐基康沃爾機場收取機場建設費屬於機場的商業行為，收取的款項由機場自己使用，無須上交。這些費用用來改進機場設施、提高安保水平、增強吞吐能力等。
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9 Q5 @5 O7 y5 ?2 u3 e1 O" S( }tvb now,tvbnow,bttvb 此外，這筆款項並非全國統一收取。英國專門收取機場建設費的機場並不多，除了紐基康沃爾機場，徵收機場建設費的只有諾維克國際機場、布萊克普爾國際機場和杜漢姆機場三個機場。而根據2007年的數據，英國全國有449個機場。 ! Q+ ~+ Y; H9 B+ ^$ e' D
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不同機場的收費政策也不同，像諾維克國際機場從2007年開始收費，收費標準是每人10英鎊，針對15歲以上的乘客。 6 Q& O% h0 z( j2 c, { ?; P
0 N; E) k/ y! e1 A% _ 記者從一位資深歐洲游導游處了解到，奧運會之際，前往英國的機票價格確實高企，但英國的機票價格中已經含有了全部的稅費，不再收取單獨的機場建設費。
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& V' z l6 C, e5 Rtvb now,tvbnow,bttvb加拿大 最低收費每人31.7元
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加拿大在1993年開始引進“機場改進費（AIF）”，大多數國際機場建設費為20-25加元/每人，最低的費用是每人5加元（約合人民幣31.7元）。 ) B% a% z0 ]) x5 u
) f: y% w( q# k4 F1 u8 l 溫哥華國際機場是加拿大機場收取建設費最低的。對於機場建設費，加拿大溫哥華國際機場媒體負責人勞拉。格瑞茨今晨接受記者採訪時表示，收來的每一分錢都用在了機場建設上。 8 s [0 b/ X# T9 M ^+ ?
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今年年初，機場開始實施“十年發展戰略”，將投資18億加元來對停機坪、跑道、公路、下水道和堤壩進行全面升級。她說，溫哥華機場完全自負盈虧、獨立經營，沒有來自政府的投資。收費是為了讓機場基礎設施建設進入商業化運作機制。 0 N" U4 E7 s! E0 o
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美國 人均收費23元不及中國一半 3 @* I3 M$ z5 a" e6 R. l
" w+ g. ?- |$ E# t$ Ttvb now,tvbnow,bttvb 美國的機場也收取類似的機場建設費，但和加拿大的情況完全不同。美國紐約新澤西國際機場負責人羅恩對法晚記者表示，美國法律允許商用機場對每位登機旅客徵收最高4.5美元的“機場改進費”，整個費用的收取和使用都是由聯邦航空管理局（FAA）嚴格管理。 5.39.217.77:8898/ x" u9 x7 L8 E! z7 J$ Y
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記者從美國聯邦航空管理局了解到，2011年，美國各機場共收取機場改進費27億美元，相當於171億元人民幣。(來源:南方都市報 南都網)
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根據FAA的數據，2011年美國航空旅客人數高達7.37億人次，平均每人次收取機場建設費約為23元人民幣，不到中國收費水平的一半。
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經測算，2011年，中國民航的旅客運量為2.9億人次，以每人次徵收機場建設費50元計，中國民航一年收取的機場建設費超過160億元，總量接近美國的水平。 |
發表於 2012-8-3 11:08 PM
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