余若薇﹕如何看5區公投運動

5．16過後，傳媒焦點集中在歷史性17.19%的低投票率，要求公、社兩黨承認運動失敗。
5區公投運動，一開始已定性為由民眾直接參與的新民主運動。先看歷史。香港爭取雙普選逾廿年，5年前，政府推出政改爛方案，建議08年立法會增加功能組別議席，但不肯交代最終如何取消功能組別。民主派議員一致否決方案，政改原地踏步，經過08年大選後他們返回議會。5年後的今天，政府翻叮爛方案，擺出的態度是沒選擇，若不接受，便又再一次原地踏步，而且鋪天蓋地的宣傳將責任推向「冥頑不靈」的泛民議員。公仔箱論壇0 e/ \! j; c- Q- ?4 q/ ?0 W+ c
公民黨不願消極認命，要化被動為主動。政改是頭號大事，民主發展直接影響民生，香港人應有權直接參與，這不是民粹表現，亦不會代替代議政制。取消功能組別必須三分之二議員支持，但議會內佔一半議席的功能組別根本不願放棄特權。爭取普選不能單靠議會，也不能乾等10年，到了2020年後才知道受騙。政府若要增加功能組別議席，就必須交代到2020年是否取消。
民主派中反對公投的朋友建議不如溝通。溝通與公投運動最大的不同是沒有群眾參與。即使溝通也不一定有成果，亦不能一次定成敗，何况溝通與公投運動根本沒有矛盾（工會經常一方面談判一方面罷工），倘若溝通的先決條件是放棄群眾運動，那溝通背後的動機與誠意都成疑，不同策略爭取真普選，若能相輔相成，必定事半功倍。

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50%投票率是目標非門檻2 [1 |. ^$ U$ {: o6 ~" u, l
若單以5．16結果看成敗，公、社兩黨最初所定的標準是簡單多數得票，只要兩黨的5位候選人總票數超於5區非泛民候選人的最高票數，議題便成功通過。50%投票率是目標，非門檻。這說法一直沒有改變。
最終因建制派棄選，5區公投運動的5位候選人所得票數的確遠超其他候選人，但總體投票率只有17.19%，當然不理想。但亦不能忽視這次純政治表態運動中，有500,787選民投票支持單一議題「盡快落實真普選，廢除功能組別」，這是實實在在的人民心聲，當權者不能充耳不聞。公仔箱論壇8 ]8 b8 F& ]  Z. d7 O! \; }
數字背後的政治生態變化，也不可忽視。5.39.217.77:8898) G; u$ z0 A& U0 m: w1 I
不少地方有公投制度，但在香港是禁區。公民黨與社民連5位議員唯有藉辭職後重選，製造變相公投，經過中央、特區政府及建制派的大力打壓，這已演變為一次「違法違憲」的實際公投。於是「投題不投人」的困難上再添重重的政治風險。1 u0 J) J' H' `$ |: Y0 n
起初向市民解釋，這次選舉要撇除人選考量，難度很高，不少人質疑為何「藍血」的公民黨要伙拍「丐幫」。但投票過後，發現儘管公、社兩黨候選人風格、表述方式、落區頻率不同、上屆選舉得票數目也不同，但今次5區的支持度相若，證明亦有不少人接受「投題不投人」的方法。

年輕人積極參與公仔箱論壇+ ?) p: u# G) k6 T. B/ ?
這次公投另一個難題是被評為浪費公帑，其實不少地方都有辭職重選的例子，近至08年有英國保守黨影子內政大臣David Davis，他反對工黨通過反恐法，毋須聆訊可監禁42天，他辭職再選重返議會後，違反人權的條文撤銷。尤其香港在一國之下，有人大釋法、《基本法》23條立法等各種威脅，未有民主普選制度之前，香港亦需要確立同樣經驗，以制衡議會中的多數不公義。選舉理性溫和，即使被評為「激烈」，亦同時可利用為催促當權者向「溫和派」招手的理由。
5區公投運動最令人欣慰的是年輕人積極參與。「大專2012」5位20多歲年輕人一腔熱誠推動民主，雖然資源薄弱、缺乏選舉經驗，但毅然報名參選，就是要確保5．16選舉各區選民一定有投票機會。30歲以下選民向來比其他年齡層的選民政治冷感，投票率偏低，但今次香港大學民意研究計劃的5．16票站調查發現，18至30歲選民佔投票人數24%，比08年立法會選舉增長5個百分點。爭取普選，長路遙遙，需要持續有新血，現在民主有後，令人鼓舞。
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認真處理廢除功能組別問題9 d6 \) }2 ]) g7 C% o9 M. c
這次5區公投運動主流傳媒冷處理，但網絡世界不只是虛擬世界，網民以各種充滿創意的方式和語言，熱心傳遞運動的信息，宣揚為公義而投票。推廣民主「人人有份，人人有責」的公民意識，網民與年輕人一樣，是民主運動得以延續下去、生生不息的強大力量。其實反高鐵撥款運動也是一個例子，即使最終撥款通過，但網上及年輕人力量成為社會新焦點；每一個社會運動都帶來新變化。3 v3 Y% ]$ E* O  G
公投的議題亦深化了有關功能組別的論述。功能組別是普選的絆腳石，亦是香港深層次矛盾的根源。50萬人透過一人一票發聲，明確要求廢除功能組別，希望足以構成一股阻力，避免將來人大釋法對有國際標準的「普選」添上中國色彩，界定為可包含功能組別特權。
下一站是6月，屆時政府會將2012政改決議案提交立法會表決，政府堅稱根據各民調，主流民意支持這方案。民調，可以作參考，但不必奉為真理；正如民調推算5．16選舉有多少人投票，最終在投票站現身的實際人數才最真實。透過選舉授權的民意表態，與民調相比，誰較有公信力，不言而喻。6 X# }4 ?* W9 A3 |1 ~
政府與其拿民調向泛民主派議員施壓，或搞分化、搞小動作，倒不如為香港福祉，認真處理廢除功能組別的問題。曾特首，至少有50萬人在等着你回應。tvb now,tvbnow,bttvb& S1 G  `5 ^$ p. t$ T, p$ N) X6 s
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作者是公民黨黨魁

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