中國的產煤大省山西,近兩個月正在進行一場意義重大影響深遠的運動,名為煤礦整合,目標是到下個月把全省的2200多家煤礦公司的2500多個礦井,整合成100多家公司的1000個礦井,理由是加強安全管理,減少礦難,用機械化生產,提高生產效率。
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6 m* I& T/ Q# ?( Y* n: ^國企 併民企 格價由官定
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山西的煤炭鮮血淋淋,令人印象深刻,連前省長都因此而丟官,因此當局痛下決心,似不難理解。但問題似乎不是這麼簡單。因為在這一輪煤礦整合中,幾乎都是由國營煤礦「併購」私營煤礦,私營「煤老闆」要麼折價參股(但不能控股) ,要麼接受併購,而且併購價要由政府來定,這種近乎強制性的「整合」,引起了內地輿論有關新一輪「國進民退」的質疑。" }9 Z( g" F: _# }$ Q4 }
7 _; V- ]2 A" J- R5 Gtvb now,tvbnow,bttvb由於浙江溫州商人近年投資約500億元人民幣在山西開礦。他們這次「整合」中損失慘重。事件在私營經濟發達的浙江省已引發震盪,浙江省當局已向山西省當局提出交涉。
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: Q1 F; U7 r2 ]" w: ` b+ D9 Btvb now,tvbnow,bttvb「煤老闆」對當局為加強安全一說亦有質疑,「煤礦姓國字頭也不一定安全,姓民字頭也不一定不安全。」其實,在這一波整合中,強勢併購的所謂國企,更多的是地方的國企,既有省屬國企,亦有市屬、縣屬的國企,這些地方國企的安全紀錄並不亮麗。
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按理說,一個行業出現安全問題,政府一是靠法治,用法律來重懲違規者;二是靠政策,用技術來協助行業升級;而不應是用這種越俎代庖的方法來解決問題。
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煤價日升 政府垂涎利益
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往深一層看,當局的這種強制「整合」還是利益驅動所致。近年由於煤價高企,煤炭成了名副其實的「黑金」,甚至誇張到煤還在地下未採,訂金已匯到煤老闆戶口,這塊肥肉令地方政府垂涎三尺,恐怕才是整合的真正動機。
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% q; e2 K9 B, u4 ?) D% V只是有一天煤價大跌時,政府大概又該把開採權下放,招商引資了。
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孫嘉業
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