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國內宣布今年內取消勞教制度
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"孟建柱講話表明政府停止勞教決心"
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更新時間 2013年1月7日, 格林尼治標準時間14:51 5.39.217.77:8898$ \* n: }6 a# M6 U& ]. n$ I, k

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孟建柱稱中國將在今年停止使用勞教制度
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中共中央政法委書記、公安部部長孟建柱星期一（1月7日）在全國政法工作會議上宣佈，中國將在今年停止使用勞教制度。
5 T' s. F- Q; S7 b) o2 N, a公仔箱論壇孟建柱表示，目前有關議案已經報請全國人大常委會批准，在人大批複前要對勞教進行嚴格控制。
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孟建柱特別強調，對堅持信訪的訪民不能採取勞教措施。
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. J4 Q9 P4 i0 O" P9 L6 Y8 Z) s4 n5.39.217.77:8898然而，中國官方人民網似乎並沒有明確報道孟建柱表示要在今年停止使用勞教制度的講話，而是強調孟建柱所提出將進一步推進勞動教養、涉法涉訴信訪工作、司法權力運行機制、戶籍制度的改革，令外界產生困惑。' ?. n* h% g% g2 _- V7 Q8 H
但中國法學博士，律師金小鵬對此表示十分樂觀，他在就此接受BBC中文網採訪時認為這表明中國政府廢除勞教制度的決心。
9 v3 u, X# M9 L4 u7 g公仔箱論壇金小鵬說，中國的勞教制度是一個「惡法」，要求廢除勞教制度的呼聲由來已久，十八大之後， 中央把廢除勞教制度作為四個改革的目標之一， 表明中央高層決心已定，應該可以實現這個目標。公仔箱論壇0 x. E' A# ]1 E+ r! U( i# p
他表示，廢除勞教是一件好事，一種進步，對推動中國的法制改革意義重大。" {0 I* m( P3 I: b
此外，對改善中國的人權也有好處。
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中國的勞教制度是毛澤東在1950年代仿效蘇聯建立的，專門對付那些所謂「不聽話的人」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* L' }; o' V$ Z5 U
具體來講，勞動教養制度始於1957年，是中國獨有的制度。
; Y& h& \, {# g& C2 K  m. f5 p5.39.217.77:8898勞動教養並非《中華人民共和國刑法》規定的刑罰，而是法律及行政法規規定的一種行政處罰，公安機關無須經法院審訊定罪，即可將疑犯投入勞教場所，實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。! ~7 z+ K3 t3 L. _4 z1 g$ c& A
雖然，1979年後中國規定勞教最高期限為四年，但很多人實際上被勞教的期限早已超過這一期限，甚至有最長勞教長達20多年。公仔箱論壇' B$ b8 A: G6 {' b1 V
金小鵬說，勞教對人身自由的限制決不亞於判刑，但名義上勞教又不屬於刑事犯罪，它屬於行政處罰，因此非常不合理。因為刑事犯罪需要經過公檢法一層層的鑒別和審判，應該是公開和透明的，但勞教卻是由公安局自己說了算。裏面的暗箱操作和隨意性很大，因此侵犯人權的現象十分普遍。tvb now,tvbnow,bttvb5 S  I! a/ i; p9 E3 k; [/ a
金小鵬說，勞教就像一個大筐，什麼東西都可以往裏裝，造成許多冤假錯案。1 B  c/ [0 t! V5 @4 e7 j$ k2 _8 |
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現狀公仔箱論壇3 ]! P5 H# e- `2 w8 K7 z( b
據西方媒體報道，中國的勞改營關押著成千上萬未經公開審判的各種「犯人」，其中包括上訪者、地下基督教會成員、社會麻煩製造者等等。最多時有19萬人被關進勞教所，是世界上最大的強迫勞教制度之一。
+ v* c. T3 Z, e* xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。批評者指出，中國的勞教制度不符合憲法，侵犯人權。甚至共產黨內部也有不少人認為勞教制度影響社會穩定並抹黑政府形像。tvb now,tvbnow,bttvb) Q: I2 S1 A2 r; T8 R
很多學者認為，勞動教養制度已經過時，在今天已不能適用。因為勞動教養存在「沒有法律的授權和規範」、「勞動教養對象不明確」、「處罰過於嚴厲」等等弊端，而這些成為有關部門濫用權力、非法剝奪公民人身自由現象屢屢發生的根源。
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4 A& ^$ U" a/ E+ |tvb now,tvbnow,bttvb任建宇案5.39.217.77:88984 S) B; f% |$ l
2011年「大學生村官」任建宇在微博上轉發大量被中國當局稱為的「負面言論和信息」，於2011年9月被重慶市勞教局以「煽動顛覆國家政權」的指控，做出讓他勞動教養兩年的決定。
& k+ @9 e) X0 a" V: Itvb now,tvbnow,bttvb任建宇的勞教案引起廣泛關注，並頗具爭議。
  W. J8 [& D3 _. f) `2012年8月，任建宇的 代理律師浦志強和任父發起行政訴訟。2012年9月，任建宇勞教決定被撤銷，終獲自由。
  {4 q& k# l  g任建宇案再次引起全國範圍內對於勞教制度的廣泛關注，甚至一些黨報，例如《人民日報》亦發表社評，聲援任建宇，質疑勞教制度的合法性。! ]. L6 R8 C* h: M4 ]' E5 L3 q$ }
這一切可能都是中國決定停止使用勞教制度的原因。

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新聞資料：中國的勞動教養制度 0 x! l$ U0 c! @  @* R9 B: ~, r
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BBC
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$ K2 ?) _( _1 f更新時間 2013年1月7日, 格林尼治標準時間11:00 tvb now,tvbnow,bttvb  M0 p9 r6 ~6 x" v

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- O# E8 W: t1 t0 D中國的勞動教養制度越來越引起爭議（新華社圖片）
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中國的勞動教養（簡稱：勞教）制度是從上個世紀五十年代逐步推出的。1955年8月25日，中共中央發佈了《關於徹底肅清暗藏的反革命分子的指示》，首次提出要在全國各省市建立「勞動教養」的場所，以收留那些「不能判刑而政治上又不適於繼續留用，放到社會上去又會增加失業的」人員。公仔箱論壇6 r9 n, X' W: i' P$ j( i  E
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- z, W; b. o& _! Z$ U& Ytvb now,tvbnow,bttvb1957年8月1日，全國人大常委會批准通過了《關於勞動教養問題的決定》，隨後全國立即建起一百多處勞教場所。5.39.217.77:8898- w9 S1 X0 L0 |
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直至1979年，中國被勞動教養的人員沒有明確的期限，國務院在1979年11月29日頒布《國務院關於勞動教養的補充規定》，明確規定勞動教養制度可限制和剝奪公民人身自由1至3年，必要時可延長一年，但在實際執行中仍經常出現重覆勞教的情況。tvb now,tvbnow,bttvb: Z# F8 r( j( Q8 p4 w

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在八十和九十年代，中國先後頒布《勞動教養試行辦法》、《治安管理處罰條例》、《關於禁毒的決定》及《關於嚴禁賣淫嫖娼的決定》等法規，把更多的人員納入勞動教養的對象範疇，包括「家居農村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案,符合勞動教養條件」 的人員、小偷、賣淫嫖娼、吸毒及破壞治安者等。tvb now,tvbnow,bttvb, n" D$ D; `0 Q! i

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不過，勞動教養制度自推出後一直受到不少人的非議和反對，而反對的主要理由是有關制度缺乏透明和正常的法律程序，而且也違反中國的憲法。2004年1月，廣東省多名政協委員聯署由廣東政協委員朱征夫律師發起的要求廢除勞教的提案，建議廣東先廢除勞教制度。2007年底，經濟學家茅於軾，維權律師李方平，學者胡星斗等69位中國學者和法律界人士聯署發表了一封公開信，呼籲取消勞動教養制度。2008年3月，全國人大代表、陝西省人大常委馬克寧也提交建議，呼籲廢除勞動教養制度。
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2011年，重慶「大學生村官」任建宇因為在網上發微博批評薄熙來的「重慶模式」被判勞教。2012年9月，重慶法院判決撤銷有關勞教決定。此案也再次引起全國範圍內對於勞教制度的廣泛關注，黨報《人民日報》亦曾發表社評，聲援任建宇，質疑勞教制度的合法性。4 k) H$ [% H- k  V+ T+ E* _# `4 S

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2012年，湖南一位母親唐慧因為多年為其被強姦的幼女上訪被判勞教案再次引發輿論嘩然。在媒體和微博壓力下，有關方面撤銷了有關的勞教決定，而民間要求廢除勞教制度的聲音也日益高漲。. s2 {) c9 D- l: Q( i1 ?
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2012年10月，中央司法體制改革領導小組辦公室負責人姜偉在參加「司法制度改革白皮書」新聞發佈會上回答德國媒體時承認，勞教制度的一些規定和認定程序的確存在著問題。他說，相關部門已經作了大量調研論證工作，廣泛聽取了有關專家學者和人大代表的意見，正在研究關於勞教制度的具體改革方案。$ Z. |0 q6 t, x7 d& h1 z

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