巴人旗開得勝美國更陷苦戰

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巴勒斯坦一擊即中，以獨立國家地位打進聯合國教科文組織（UNESCO），總算「入聯」了。此役充滿象徵意義，巴勒斯坦首次擺脫觀察員身份，升格為正式會員國，為往後加入其他聯合國機構，甚至成為聯合國會員國，樹立先例。美國和以色列出盡九牛二虎之力，仍然阻不了巴人「入聯」，輸得面目無光，方寸大亂。而這，只是一個開始。
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巴自治政府選擇UNESCO作為突破點，確實聰明。美國曾經指摘UNESCO政治化，視之為「反以色列、反西方」，八十年代列根時代，UNESCO通過「猶太復國主義等同種族主義」議案，導致美國抗議退出。在杯葛UNESCO整整二十年後，由於九一一事件，小布殊幡然醒悟，在全球推廣教育科學文化的UNESCO，其實是傳播美國價值觀的有效媒介，二○○四年，美國才重投其懷抱。雖然UNESCO今時不同往日，反以色列的色彩早已淡化，但既有同情阿拉伯人的傳統，巴勒斯坦成為正式會員國的申請，通過機會相對比其他機構大。UNESCO以一百零七票贊成、十四票反對的大比數接納巴勒斯坦，證明阿巴斯策略是對的。
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巴勒斯坦推開入聯一道門縫，自會再接再厲，試叩聯合國轄下其他組織之門，這不，自治政府透露，未來幾星期最少申請成為十六個機構正式會員。有了UNESCO的示範，相信申請被否決的機會微乎其微，華府幾乎毫無拆解之法。巴勒斯坦一次次成功，等於向美以摑了一巴又一巴，侈言多邊合作的奧巴馬，尤其丟人現眼。透過聯合國一次次表決，美國橫蠻打壓巴人，失道寡助，受到國際孤立的事實，無情地赤裸展示出來。

這一招，奧巴馬顯然接得手忙腳亂。美國一九九○年和一九九四年兩項法例，規定禁止資助任何承認巴勒斯坦的聯合國機構，據此，華府立即撤回對UNESCO每年約八千萬美元撥款，UNESCO固然斷了兩成二經費來源，陷入財困，美國似乎更傷，不出錢沒得話事，還怎發揮影響力？若不交會費兩年，不但喪失投票權，還面臨被驅趕。這絕非奧巴馬所願見。
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華府稍為安心的是，美國或許毋須在聯合國安理會動用否決權，阻撓巴勒斯坦入聯，因為波斯尼亞已宣布棄權，阿巴斯看來湊不到所需的九票。
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來源 / 版權所有：  《太陽報》 / 作者
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