政策乏善可陳 特首表現「三無」
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撰文:凌鵾 經濟分析員
2 i4 K3 s5 B7 G' U公仔箱論壇欄名:施政報告 5 o& ~# _) V9 y$ f. F2 t/ g
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曾特首提交了他任內的最後一份施政報告,內容中以房地產政策為重點,算是回應了民間對居住問題的高度關注,在經濟發展方面則缺少新意和重要動作,可謂乏善足陳。這份報告出台後,也可同時給曾特首7年施政作一個初步評價。5.39.217.77:8898& g+ Q. q! _" F
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3 e: ~) z* j* y2 Ftvb now,tvbnow,bttvb嚴重落後民意 經濟擇惡固執
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4 c" ^6 r, P- v3 t _公仔箱論壇報告內容的最重要點無疑是房屋政策,回應了市民最關心的議題。報告中提出了一些土地開發及房屋的政策措施,包括廣拓土地來源及復建居屋等。這些政策雖已遲來,但遲到勝於不到;其內容或有須斟酌之處,但多屬技術問題可再逐步解決。所反映的真正問題是特首與港情與民意嚴重脫節︰去年施政報告發表後因群情洶湧,特首才開始明白住房問題的重要性及迫切性,逐步修正了之前因循守舊的嚴重錯失,開始制定長遠的房地產策略,再推民心期待的居屋建設和加強賣地等。但此一役正好暴露了曾班子的無能,完全起不到前瞻性領導功能,而只能在民意鞭策下迫住要走;更凸顯了曾班子的觸覺遲鈍,不諳港情民情達嚴重程度且殊不自知,質素之低令人咋舌。公仔箱論壇: h% G# M: b* J3 Q
如果說在房地產政策上曾特首還算是迷途知返,在推動經濟發展上卻仍擇惡固執堅持錯誤,對於中央領導多番提醒要做好經濟長期發展規劃的良言一直置若罔聞。最近李克強副總理來港時,便指出港府要「切實」做好工作和要有「新」的作為。但在新施政報告內,至少在經濟發展方面完全未有做到上述標準,甚至未有意圖或嘗試去做。不幸者是香港不發展的問題正日益嚴重,若要改正則時日無多︰5年內香港與內地服務業要全面開放、經濟全面融合,10年內穗深的人均GDP亦將超港,周邊地區的發展(尤其星洲)也很快。香港若不發奮圖強,將很易被趕上並拋離,逐步滑落並被邊緣化,後果將非常嚴重。/ |' n& Z) M9 z1 B! S
必須注意者是發展並非只是競爭力及GDP的問題,也是民生問題的根本所在。現時正因本港經濟升級轉型緩慢,令平均工薪難以多升,新生代大學畢業生難找好工,和社會中向上流動機會日減,從而導致80後等群體怨氣沖天。這也是住房上車難引起港人關注的原因之一︰樓價與收入日趨脫節,除了有樓價上升過急的問題外,還有收入不振的困擾。正如有學者指出,月入1萬至2萬港元的年輕高學歷人士已成了貧窮新一代,故怨氣不高才怪。2 x" t1 i) J/ {
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然而綜觀施政報告有關經濟發展部分,實屬粗疏簡略毫無新意,更遑論有全面、具體的長遠規劃,大多是零星落索的個別措施。更有甚者是每把必要做的公共服務投入,當成是支持產業發展政策,顯示特首連甚麼是產業發展的基本概念也搞不清。例如撥地供建私營醫院,和加強其管理等,乃醫療事業的基本及必要工作,且之前亦早已在做的,並不能當成是六項優勢產業的發展措施。同樣,廢物回收處理等也是所有現代都會必做的事,算不上甚麼產業發展,而香港在這些方面已落後於周邊不少地區(包括深圳)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) H4 P: S. h$ p% |
這是曾特首任內最後一份施政報告,至此已可對他一任半(接董建華半任)的任期作一總結性評論。相信大部分市民都會覺得在此期間,本港深層矛盾持續激化無解︰在經濟表面好景下,竟見民生及住屋問題日甚,政治生態日劣,貧富差距日大,社會愈趨不和諧,而相比周邊競爭力日低,一切都在向壞的方向轉,這些雖也有客觀因素所致不能全怪特首,但他能說沒有責任嗎?
& P: H! R! m9 U' T7 d# @1 i可是曾特首卻仍自覺良好,認為各方面進步良多,並把經濟向好和普選進展視為功績,其實這些如是功績也是「阿爺」的,故切勿貪天之功。公仔箱論壇6 i) u* K: h$ \& _
曾特首又認為已做好了呢份工,對得住香港,且所做每事都沒違背良心及香港利益云。他有無良心可待商榷,但更確切的評價是「未有做呢份工」(比「未做好」更差),和沒有做的事違背了香港利益。特首的工作不應只是技術性的管理、維持,而應是有前瞻性的領導角色,帶領政府及鼓勵市民、社會各界向前邁進,迎接挑戰掌握機遇。對曾特首任內表現,可以「三無」作總結︰無心無力無恥。無心在於欠承擔好卸膊,無力在於無能力尤其領導力,無恥在於自吹自擂以為功業驕人。最後,曾特首還有八個多月任期,其間還可能有意想不到的事發生,故尚未可「蓋棺定論」。
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