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禿鷹基金不臨門　豈礙港金融中心地位tvb now,tvbnow,bttvb; ]) }) m0 J# \0 Q
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(星島日報綜合報道)
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香港法院就剛果民主共和國債務是否享有外交豁免權，向中央尋求釋法，人大常委會昨日作出表決，對剛果民主共和國實行絕對豁免權。有關判決將令部分基金從此放棄在此進行類似訴訟，換取的是澄清了本港有關法律的條文，從商業上應屬得多於失。tvb now,tvbnow,bttvb1 D! ~3 O4 R& n3 b* s8 }# ?
今次事件緣於有專收爛帳、俗稱「禿鷹」的基金公司，低價收購大量非洲剛果的國債，至今連本帶利逾十億港元，再在全球各地展開追債訴訟，本港是其中之一，目標資產涉及中國中鐵本港附屬公司，一筆打算付予剛果政府的十多億元資金，基金公司要求本港法院頒令扣下這筆資金來還債，剛果政府則援引國家豁免權提出反對。
+ X& v; q$ v' ~8 q' W4 J個案有別正常商業糾紛5.39.217.77:8898+ X3 ^+ l; H" j! ~' O
本港在回歸前，依隨英國普通法，只賦予主權國家政府有限度豁免權，商業糾紛不獲豁免。回歸後，本港要面對中國奉行絕對豁免權的外交政策。究竟本港要接納哪一種豁免權，成為今次訴訟關鍵。5.39.217.77:8898* n7 F9 C# G: s4 |' l
香港法院向中央尋求釋法，社會關注有兩方面，一是有關做法會否影響公眾以至國際對香港法治的信心；二是釋法結果會否衝擊國際對香港商業環境和國際金融中心地位。; z3 A0 J" b6 @- k/ G
對於法院主動要求釋法，雖然有個別人士持有異議，法律界和社會主流意見，都認為國防和外交，在《基本法》中列明是中央事務，對外交豁免權尋求解釋不會影響香港法治地位，反而有利建立澄清灰色地帶的機制。
" Q0 ^: o5 P3 p: W) Rtvb now,tvbnow,bttvb當人大常委會作出剛果共和國享有絕對豁免權的決定，等如宣布禿鷹基金不能透過香港凍結及沒收剛果政府有關的資產。對於這個決定，外界反應不一，傳統商界如總商會認為事件澄清了相關條文上的灰色地帶，有利香港營商環境；但亦有意見認為判決會影響外資以香港作為仲裁中心的地位。兩派說法究竟孰對孰錯呢？
* O8 A1 w- p& N5 R3 ~. x+ G& X今次案例，主要涉及國家債務的處理，與一般的商業合約並不相同。中國涉及今次訴訟，一來是因為基金在港興訟，同時是因為案中的資產屬於國企。中國與剛果共和國合作開採資源，同時以協助發展基建等作為條件，這種方式不同於一般企業與企業之間的合約，兩者不能相提並論。! p' X8 Z; _" p$ K+ X+ y
有說今次案例等如判定剛果共和國毋須償還債務。從客觀效果上，禿鷹基金的確無法從在港興訟取得他們認為可以追討的資產，但從法律上，人大常委會的決定，只是界定剛果共和國是否享有絕對外交豁免權，不涉及是否應該還錢。事實上，如果有其他辦法的話，相信有關基金仍會繼續設計追討。
0 u" f4 ~) c8 l9 atvb now,tvbnow,bttvb仲裁中心首要法律清晰
9 q& B9 j- ?7 T公仔箱論壇至於釋法影響香港仲裁中心的地位，說法似是而非。因為剛果享有絕對豁免權的決定，固然影響受不利影響人士或團體來港仲裁的意欲，同樣地，就算人大常委會作出相反決定，另一方受不利影響的人士團體，同樣會反對來港仲裁，故此，作為仲裁中心最重要是有清晰的法律條文。tvb now,tvbnow,bttvb; \9 w, [, A) ~
如果說人大常委會釋法有負面影響的話，比較明顯的一點，應該是類似今次案件的禿鷹基金，以後再來港興訟的機會必然大減，法律界或者因此少了為這類官司提供服務的機會。不過，類似的訴訟始終是少數，不會影響商界正常使用香港法律服務；相反，如果今次禿鷹基金追討得逞，包括國企在內的企業，可能對把資產存放香港產生疑慮，隨時得不償失，故此無論在法院主動提出釋法時或人大常委會作出決定後，無論金融界或商界都反應平靜。
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