香港神話幻滅 中央調整政策 5.39.217.77:8898/ I- [2 T u+ h* g, h6 _1 `. [
2011年07月06日 星期三
$ E& s' {9 S! j i3 \/ M, ^香港回歸不覺已14年，七一遊行反映了民怨多方面且深入，難怪月前連劉兆佳也承認民意到了臨界點。許多問題都是近期浮出者，但在這時刻回顧14年間香港的變遷正合時宜，由此亦可評估「一個兩制」落實的效果如何。
0 S3 Y0 G- t" ttvb now,tvbnow,bttvb
1 q" A1 |1 M0 r& M+ gtvb now,tvbnow,bttvb回歸前香港經濟表現驕人，回歸後卻欠理想，主要有3方面：, Y5 K" R. d3 Q! \# P2 E0 H H
/ e4 O2 u$ {; b* ptvb now,tvbnow,bttvb（一）波動大而震盪深，但總算經歷了兩次金融風暴及SARS衝擊的考驗。 R0 }1 ~4 g+ i6 m
2 R1 c& |2 g. _8 A. V公仔箱論壇空談產業 經濟內地化
' D, u9 S1 m |& y0 j公仔箱論壇
' i) r/ @8 W* z' [7 p7 }" R公仔箱論壇（二）發展及升級轉型滯慢，經濟水平及優勢相對周邊急速滑落，最明顯的例子是貨櫃港丟失桂冠。在推動新興產業下，董建華建立了新的科研機制但之後缺乏跟進，故未成氣候；曾蔭權的六大產業，更只是敷衍性的政治秀，並無多少實質。
! q; E$ j. v3 w 公仔箱論壇" \# c2 j# y$ s0 k- u# _
（三）與內地經濟融合連番突破，取得了CFPA、自由行、跨境交通網連接和人民幣離岸中心等重大發展，令香港的增長及就業更有保證，但由此也帶來了日益明顯的負面影響：
, g& \( p# e* e1 e公仔箱論壇如分散了轉型的壓力及注意力，帶來了「無發展增長」，北水南下加深了樓股泡沫，北人南下購物、生仔等引致資源競爭，干擾了港人生活，過分依賴內地導致多項產業以至全盤經濟有「內地化」及「去國際化」傾向等。" S1 ]9 n1 K% O* e ]! J
( E' e |5 Q$ D T" x4 o: R公仔箱論壇總體來看，香港在內外因素影響下，確已出現了被動性改變，主導及選擇發展的能力日弱，前路難於操控，不明朗因素增多，邊緣化及內地化的危險日高。
9 T1 e& a! j4 O4 ^( Btvb now,tvbnow,bttvb相比經濟，社會及政治生態上的轉變更為凸顯，主要問題有：2 f/ g% Y5 h3 ]6 e! r
! q/ l; n: L% o3 L8 T貧富懸殊 青年怨氣難紓
3 J' d$ T9 k' J, W7 a
9 r% D' ^# [6 S! J) R3 M公仔箱論壇（一）貧富懸殊日甚，導致民怨即使在經濟周期上升段仍在累積，「地產霸權」等口號正是這個矛盾的反映之一，這與2003年時因經濟不景及其他因素導致民怨爆發又有所不同。
% [: e; n# i# k: ?! x9 S- x5 htvb now,tvbnow,bttvb
+ b, t6 t3 g0 _9 c# v) Ztvb now,tvbnow,bttvb（二）在民主化過程中，必出現一些過激行為，包括街頭抗爭，以及更多使用司法覆核等制約行政的程序等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% l- a4 P; R$ x. t- |9 o. @5 A
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; p% o7 |6 z5 [" A9 z4 f: B+ T
（三）年輕一代如80及90後等成長於經濟好景但前景不明的特殊矛盾環境中，要求很高、適應力不足，而偏逢機遇減少的歷史轉折時刻，發展出路受制、失業率高，收入追不上樓價而要搶佔公屋，不少大學生入職工資還不如低層工種的，故如無父蔭生活維艱。
3 A r8 e4 V1 E% }- t# x公仔箱論壇
h6 U' `: p3 y# K1 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。（四）政府管治及施政能力低，引致民怨及責難日多，為減壓力又轉向民粹主義施政喪失原則。搖風擺柳般朝令夕改，結果麻煩更多。' N4 k0 }# {; c$ _$ Z% \* B- L
公仔箱論壇. g* O0 S u2 c/ A# Q
事實上，目前港府管治失效已演變成了深層問題之一。這可從兩個層次來看，一是微觀行政上的，反映公務員體系的能力及效率不足問題，另一是宏觀策略上的，反映問責官員體系的相同問題。當然，還有在這兩個體系間的不協調及摩擦，也是管治失效的來源之一，令新老體系及新舊問題間交織互動，引致惡性循環。
# n0 Q* W9 h( G' {$ t: S a
+ D# Q& r, {. d3 z" X& ?& W1 ~微觀行政層次只涉及日常及一般事務的處理。部門之間互相推卸責任等官僚主義劣績固時有所聞，然而最近出現的連串事件尤令人關注︰倒樹壓死路人和土瓜灣塌樓事件之前，有關部門曾查看過出事樹木表示無礙；也看過出事樓宇表示並非危樓，早前劏房大火燒死人，亦曾被查過而認為無消防違規。此類情況接二連三地發生，難免令人質疑有關當局的工作能力及質素。
8 K' Q) d& o5 \- J; ?- etvb now,tvbnow,bttvb ! u8 l- l. e& Z! O' N0 U
施政錯亂 公僕體系摩擦多
) S P4 m. v- e) @. V5.39.217.77:8898 ' Q; Q W3 g' X( |6 q
至於宏觀問責層次的施政錯亂，已是眾所周知不必多敘。但上述兩屆體系的管治失效問題日趨嚴重，卻已影響到中央與港關係，和「一國兩制」的未來演化，意義深遠，實值得更多關注。公仔箱論壇" i2 S# u) q! |! ^3 q
回歸後按中央對港的認識及策略，粗略可分兩大時期，一是董時期，至2003年止；二是曾時期，也快將或已經結束。
- b- g q* n+ e# I7 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 D$ R( l z. @! g) g* Ztvb now,tvbnow,bttvb董時期中央心目中的香港是被神化了的，經濟發展及表現卓越，是國家可以依賴的國際功能中心，對商人出身的董特首及公務員系統能管好香港，和香港能持續有良好經濟表現等，都是殆無疑問的。這是中央對香港高度信任，和真正的港人治港時期。
2 P+ m, M. a: o& A- b( b4 |: j
1 c2 U. a4 Y+ W. x5 H9 S5 p# y香港回歸時能平穩過渡，之後在港人治港下持續進步繼續繁榮，不單證明了「一國兩制」的合理可行，也令中國的國際形象提高，消除了西方的香港將要沉淪及中國必將干預香港的疑慮。5.39.217.77:8898( w, ^( D% E! E$ z
即使金融風險帶來的打擊很深，但中央仍可解釋為外因所致，而非關香港自身之事，當時區內比香港更慘者確也多的是。然而這一切都隨2003年的街頭抗爭而幻滅，令中央如夢初醒。
7 z) J$ p: H! Y, b. y$ O; ?, xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
]/ @7 i/ E/ A3 R8 Q5 s5.39.217.77:8898撰文:凌鵾 經濟分析員
0 d! M# r; k6 L3 i' z6 ]+ Ntvb now,tvbnow,bttvb tvb now,tvbnow,bttvb+ f* U s( K7 x
2 L2 ?- E" P+ D9 J, `* ?9 b 公仔箱論壇: y6 u2 V+ J5 o. f
( N# p( d+ W3 N/ m4 l. |5.39.217.77:8898 5.39.217.77:8898) J& [% m4 ?0 Q, ^
來源 / 版權所有： 香港經濟日報
C4 B6 [: Q8 [" aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(以上内容摘自或摘译自 香港經濟日報，不代表發帖者观点) |
發表於 2011-7-4 04:29 PM
| 