送完六千元 全面檢討派錢思維tvb now,tvbnow,bttvb$ o1 B, r! V. o
2011-06-17
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' ^' y! H, k7 t4 N; w8 w5.39.217.77:8898《星島日報》社評tvb now,tvbnow,bttvb' Y0 A5 a9 m: O+ z! ]' @' I5 w9 X* K( }
! N, ]5 |, x+ ]8 p" `- N1 N5.39.217.77:8898六百多萬成年市民最快於今年十一月可收到政府派發六千元，開開心心過聖誕新年。政府直接向全港成年永久居民派錢先例一開，不排除激起市民對日後財政預算案照辦煮碗的期待，日後無論派與不派，政府都要做好期望管理。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. I; x9 U% ~+ {+ ~1 @9 ]: j6 A, i7 L6 ~
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政府公布登記和派錢的具體安排，部分市民已經計畫旅遊消費；另有市民計畫推遲半年取錢，多二百元等於半年有超過三厘回報，遠勝銀行定期存款利率。財政比較緊絀者可以用來應急，比較寬裕者可以選擇行善。絕大部分市民感覺良好，希望這一「德政」有機會「安哥」。+ M. C: n+ C+ }- W0 p# G
8 P+ {0 b9 o6 l# D9 V! ^; v5.39.217.77:8898政府今次派錢，是因應政治形勢的權宜之舉，是一次過措施，並非經過長時間醞釀出台的政策。不過，從今次宣布派錢後市民的熱烈反應來看，日後政府派與不派，派多派少，都要向市民作出有理有據的解釋。$ B; y; u; C5 Z* u
「小政府」的「負入息稅」
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派錢作為公共理財手法，至少有以下爭議。
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首先，有政治人物批評此舉聊博一時掌聲，人人有份意味不勞而獲，而且連億萬富豪等無需要者亦受惠，不如把錢「花在刀口上」，例如弱勢社群的社會福利項目，或者教育、提振經濟的社會投資。 {( v0 L" l& @2 r( m5 ~! A
. Y4 @8 a1 _& m從另一角度看，派錢不一定是純為投民眾短期所好的民粹行為。還富於民，由民間發揮智慧運用資源，符合「小政府、大社會、大市場」的理財哲學。
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其次，澳門政府派錢比較容易，原因是主要收入來自海內外賭博人士貢獻的博彩稅，港府的收入則主要靠賣地、薪俸稅和利得稅。因此有人認為，如果要還富於民維持「小政府」，可以用退稅或減稅的方式。5.39.217.77:88989 _0 z6 K0 N( _- s$ x
8 {1 D6 O' Z& i; Y% C4 ttvb now,tvbnow,bttvb稅率向來易減難加，政府財政並非每年都充裕到可以派錢，官員因而傾向採用一次過的還富方式，退稅受惠者只有納稅人，派錢則人人受惠，比例上對沒有條件納稅的基層市民幫助較大。
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公共理財有「負入息稅」的理論，入息不及某一水平的人，不但毋須納稅，還可以得到政府補貼，達到與最低工資一樣的保障低薪人士收入的效果。自由派經濟學者佛利民甚至認為，應該以此取代所有社會福利。政府不減稅而派錢，可以作為一種有限度的負入息稅機制，為社會財富進行再分配。
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如果採納以派錢來重新分配社會財富的理念，政府就要考慮須否在赤字年度照樣派錢。盈餘年度派錢容易，赤字年度往往反映社會不景，基層特別需要幫助紓困，政府是否寧願加稅來維持派錢，以縮窄貧富差距呢？
! H/ B7 ]) `: d/ t) N( _是否派錢，如何派錢，涉及複雜的理財原則和細節考慮，值得政府、政黨和學者深入探討。今次派錢的決定來得突然，缺乏這方面的深入分析和交代。現在派錢議題已出，市民或許再有期望，下一個財政預算案無論派不派錢，政府都宜及早做好準備，詳細闡釋這方面的理念。 |
發表於 2011-6-17 04:33 PM
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