區家麟: 回到最初的起點：人大無權自行釋法
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7 x! H' B$ A! w《基本法》第158條第一段：本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。5.39.217.77:8898 }5 j: O+ U0 |/ B/ p# P0 m
第一句是總則，下面幾段是說明具體運作，簡單而言，寫在基本法內的釋法過程，當初乃因為尊重司法獨立，釋法由香港的終審法院提出，沒有「人大常委主動釋法」、也沒有「行政長官提請人大釋法」的字眼。
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, J1 x$ B9 D$ ]9 k0 f r* G6 g公仔箱論壇現時劇本，人大常委準備釋法，臨急臨忙，也要找基本法委員會成員上京開會，裝模作樣「諮詢」一番（半日通知就想要通過，這叫諮詢嗎？），就是因為基本法158條第四段寫了這一諮詢程序，那麼158條第三段，釋法要由終審法院提出這程序，又為何不理了？現在，甚至是趕在法院判決前就釋法了。9 G; D1 D5 ^: K7 I
. {" k: A8 w4 n" n/ ?) itvb now,tvbnow,bttvb第一句總則，不是讓你喜歡如何做就如何做，過程有規範，有程序。不然，基本法寫來做甚麼？如果任你解釋，一句「我有權」就寫完，幹嗎當初諮詢草擬搞得天翻地覆？
3 w" J% {- ~" p2 d公仔箱論壇不相信？可以看看緊接基本法158條的第159條，講修改基本法程序，159條第一句，同樣是總則：「本法的修改權屬於全國人民代表大會。」接下來的三段，就是修改的具體過程。tvb now,tvbnow,bttvb* M/ Q3 v9 g7 j) V
; k1 k& h1 j9 Q# y3 J公仔箱論壇試想想，有一天，如果人大常委心血來潮，要修改基本法，可以不根據程序（立法會三分二多數、行政長官同意、全國人大三分二多數等），開一天會，我喜歡，要改就改，可以嗎？5.39.217.77:88981 Q( k4 `8 I( m( `
7 f8 J- ? p5 s* T$ g公仔箱論壇再看看基本法附件一，講行政長官選舉辦法，第一條，也是總則：「行政長官由一個具有廣泛代表性的選舉委員會根據本法選出，由中央人民政府任命。」接下來的條文，就是講具體選舉程序與規則，難道政府可以根據第一句，任我行任你選，當緊接的條文不存在嗎？
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現在看來，過去的人大釋法，特別是第一次及第二次，是絕望的起點，是信心崩陷的源頭；即將來臨的第五次，將是一國兩制的墓誌銘。tvb now,tvbnow,bttvb7 s7 y/ c% p; v! V8 h
2 |* v0 G$ G6 ?% v5 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第一次釋法，有關居留權漏洞。看看澳門的基本法，寫法不同，他們沒有遇上澳門人外地所生子女的居留權問題，乃因為早知香港基本法的漏洞。香港的問題，皆因有漏洞不補救，不肯修改基本法，覺得無面。那是遇先張揚的漏洞，一早知道的問題，本來修改基本法就能一了百了，偏要釋法、濫權、僭立先例。5.39.217.77:8898+ }7 l; V6 W6 O. Z8 q
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第二次釋法，就是把政改「三部曲」僭建成「五部曲」，改變之大，根本是修改法律，卻又用釋法方式處理，一鎚定音，我就是法。公仔箱論壇( y9 Q) {# p3 D& o
% l; J* u. h7 G4 J' y z1 mtvb now,tvbnow,bttvb第三次釋法，有關行政長官任期，爭議較少，但先例既開，大家開始習之為常，既方便又快捷。5.39.217.77:8898+ j" h7 l, ~% r4 ?& ?; [
" A! `$ X: c- v9 i, S/ V' B' u5.39.217.77:8898只有第四次釋法之剛果案，涉及國家外交政策的國家豁免問題，真正依照基本法由法院提請人大解釋。
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有很多親建制的論者說，如何釋法，不能單看基本法158條，還要看憲法呀，中國的法統法源，人大有權力，白皮書也寫了，我給你的權力可以隨時收回乜乜乜。說穿了，這樣的論調，就叫有法不依，以我為法；視基本法如無物，視承諾如敝履。$ n8 g. _' b( M3 s; d
: A) c7 X& O3 b' A& d! B& Z: dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。是次宣誓風波，事情不急逼，也非生死關頭，本來可以立法會內解決，本來可以香港內部司法系統解決。強國崛起，大家都應該有強大的心靈，不是玻璃心，怕甚麼兩個小學雞「辱華」，偉大的華，怎會如此容易辱得掉？勞動你出屠龍刀來殺雞？公仔箱論壇) r3 c, D6 L" n$ D" X% |
$ M7 k% u4 @5 z6 v0 |, v- }7 i5 j最新風聲謂，不只要屠掉梁游，還要殺掉姚松炎與劉小麗，人大釋法還要有「追溯力」？若然做得出，如此借刀殺人，刻意全方位挑起民憤，人大常委與青政梁游沒有分別，大家都失去理性玩到盡，目的在挑起對立，愈混亂愈快樂。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 x0 }# i# e7 x
0 V8 B2 g/ w: D; c* s j5.39.217.77:8898很多人，也許還不覺得甚麼大不了，我還有自由，香港還有法治呀。不懂珍惜，不去關心，那是因為，我們還未嚐過失去自由的滋味，還未體會法治淪陷的悲哀。 |
發表於 2016-11-2 11:58 AM
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