劉山青: 張曉明舊酒新瓶、挑撥是非
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. w2 L# @- y+ D- b8 f- F8 v5.39.217.77:8898大凡中央官員高調解釋基本法，都會觸動港人的神經 ─ 反感的神經。港人最不滿的是僭建。/ w- N2 E- J0 r7 E0 z* {
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舊酒新瓶
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7 h7 X: Q* d6 @9 Y1 i% G2 J# |3 z" E公仔箱論壇張曉明認為特區的「新的政治體制又吸納了原有政治體制中行之有效的成分，特別是行政主導，還有司法獨立、文官制度、諮詢架構等。」; D( r, p! Z0 d
他提出的基本法沒有三權分立。其「完整的表述」為：「香港特別行政區的政治體制是在中央政府直轄之下、實行以行政長官為核心的行政主導、行政與立法既相互制衡又互相配合、司法獨立的政治體制。」公仔箱論壇6 Y& P2 B, R @5 N% z! H! W4 P* H
他的講辭實質是行政與立法關係，對司法則輕輕帶過，所以，講話只關乎二權，而非三權。 m% i( x; B- Y
6 R* C% r* v7 R公仔箱論壇其論據3 B. ?; @! d3 \$ z
! j3 s* G$ Y) U$ ]+ Q$ m5.39.217.77:8898其支持論據來自：
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8 c1 U0 f, ?' T4 stvb now,tvbnow,bttvb鄧小平在1987年4月16日講話，「比如(不)搞三權分立」，及其4方面：tvb now,tvbnow,bttvb( j7 }/ B8 g% C; [- y# {
第一，三權分立這種通常建立在主權國家；
$ L1 F7 V6 T4 x) I( R6 C第二，中央(依賴特首管治)香港；公仔箱論壇. I7 f' Z1 _) X7 T
第三，特首在立會的特權如，創議權、涉及公共開支法案、政府優先議程等8 項。(立會議事規則)( A7 {, I9 U6 i8 A8 E0 K K
第四，基本法內保障，行政主導並不意味着行政管理權獨大。5.39.217.77:8898 x% n/ Q/ n! t6 g* n1 R$ Z p" z
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他的講話只是重覆中共死去官僚的說話和基本法及立法會議事規則，因而只是舊酒新瓶。
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其講話重點6 O1 ~( l8 E% ^. h3 f' B
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其重點是反對『「拉布」現象過度、過濫也會影響到行政主導體制』；『引起爭議…..不必回避爭議。』他重提，「總督……兼任立法會主席」，現在當然不行。但他要做就周融、彭泓基、李國章等打手，香港人不會回避。* y5 U+ l0 I T# l2 [0 Y q
% T Q0 Q1 A3 P( h' J白皮書) j5 e$ h5 v3 [5 B
8 [& ^* H( `; f. x/ X' n9 }5 w公仔箱論壇2014年6月挑起爭端的白皮書只是提出一切權力來自中央和雙首長制。它在討論立法會時，指「(中央)可將有關法律發回，但不作修改。經全國人大常委會發回的法律立即失效」；談及司法機關時，指「依法獨立行使審判權。」
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白皮書隻字不提張曉明的三權是否分立問題。5.39.217.77:8898: s' i' v' F; h2 G {
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魔鬼在細節
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- ~( ?" g) L4 X+ M4 y5 ~1 ~* f5.39.217.77:8898當年的白皮書奠定了中共在政改問題的強硬立場和今天的政局。張曉明沒有這個份量，但他提出的特首大哂論，港人不可掉以輕心。關心政局的朋友應該細讀原文，不可人云亦云。公仔箱論壇) n# E& l& J4 D* w4 V3 ]+ L0 e
) v5 R) r2 c. o! YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。官僚心態
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) m9 a% M/ R9 C1 b中共官僚一向認為共產黨萬壽無疆，將「必須堅持共產黨的領導」寫在憲法。在他們眼中，法院也要由共黨領導。因之，他們在討論基本法時，認為共黨大哂，則一貫如是。港人應該抗爭到底。至少告訴他們，人心不回歸，價值觀南轅北轍。8 x# ~6 x v4 |9 w
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5 s" }3 n6 `8 M3 N N6 i進步教師同盟: 捍衛法治 守護核心價值－進師盟批駁張曉明歪理/ {6 r0 C* g7 _/ ~1 u- e5 m, M
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中共駐港官方代表，中聯辦主任張曉明昨日(2015年9月12日) 在「基本法頒布二十五周年」研討會上，表示行政長官有超然於三權之上的特殊法律地位，歪理連篇，公然漠視《基本法》，踐踏香港人崇尚法治的核心價值。我們對此表示憤怒！5.39.217.77:8898- P9 ]( K) ]( ]% U0 c1 U$ m
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我們認為張曉明犯了幾個錯誤：
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一、張曉明認為「解釋基本法是通過行政長官這個環節進行」。事實上，《基本法》第四十八條行政長官的職能僅為「執行」，沒有「解釋權」。張曉明將屬於全國人大常委會和香港法院的權力，說成是行政長官的權力，明顯在篡改《基本法》！
7 I. J/ {: ^7 ]9 K( s+ w4 [公仔箱論壇二、張曉明認為《基本法》沒有明文「行政主導」不能否定香港政體是「行政主導」，他舉例說「對拒絕通過政府提出的財政預算案或其他重要法案的立法會(行政長官) 有一定的解散權。」張曉明的想法是如立法會如不服從行政長官意志，行政長官有權解散立法會。這明顯是曲解！《基本法》第五十二條(三) ，行政長官解散立法會的意思，是讓選民再投票，選出決定是否通過財政預算案和其他重要法案的議員，如重選的立法會繼續拒絕通過，行政長官必須辭職！這是立法會對行政長官的權力制衡，亦體現公民參與機會！
+ O- w( h/ \; ]9 P# o8 u8 L5.39.217.77:8898三、張曉明認為《基本法》顯示「(行政長官) 對各級法官有任命權，對刑事罪犯有赦免或減輕刑罰的權力」意味行政長官的權力凌駕司法部門。這又是歪理！第四十八條(六) 「(行政長官) 依照法定程序任免各級法院法官」，所謂「依照法定程序」，其實按《基本法》第八十八條的獨立委員會推薦，由行政長官任命。《基本法》沒有寫行政長官有否決權。此外，第四十八條(十二) 「赦免或減輕刑事罪犯的刑罰」並不等於行政長官可以干預法庭的判決。張曉明不能據此放大行政長官的權力！公仔箱論壇: a) V, g0 c) C8 J5 F0 J
四、張曉明認為行政長官既是「香港特別行政區政府的首長，也是香港特別行政區的首長」，意味在中央權力之下，「行政長官具有超然於行政、立法和司法三個機關之上的特殊法律地位」。此說無《基本法》可根據，明顯是僭建！ 5.39.217.77:88987 B, a+ L3 S* g2 f
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進步教師同盟不容此等歪理充斥，重申特首作為行政機構之首，必須按照公民授權所立之法行事，受到立法和司法機關約束，此為三權分立，亦為「法律面前，人人平等」的原則，是保障人民之最重要基石。張曉明之說，猶如指明香港特首中央權力之下香港的土皇帝，隨時為所欲為。特首豈能站於立法與法律之上，視人民如無物！對於此等歪理，任何有良知的香港市民皆無法容忍！4 H- M/ v8 R9 ]
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深刻描述極權社會《1984》作者奧威爾曾言，政治語言是為了「使謊言聽起來真實，使謀殺看起來正當，把空話說得真有其事」。回歸至今，依附權勢者說話顛三倒四。漠視基本法對香港市民的各項保障和承諾，種種僭建，謊話連篇，縱容政府濫權，打壓港人民主。作為教師，我們一直按照良知教授學生基本法訂明「一國兩制、高度自治」的原則，三權分立保護香港市民的人權和自由。特首需要聽命於法律，為市民服務。我們不能容忍社會充斥謊話，更不能容忍謊話成真，要我們的學生跪在地上向特首俯首稱臣。
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進師盟期望教育界仝工，向歪理說不，教育我們的孩子認識真正的《基本法》，捍衛法治民主。
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/ l7 H1 u8 e3 q+ v9 e) o公仔箱論壇5.39.217.77:88981 o L4 L3 y5 w# F2 ~3 E" d% l
港大社科學會致張曉明的公開信
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致張曉明先生： 公仔箱論壇' ?0 K% Q# `$ g% x3 R7 O o
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昨日，足下提出「香港不搞三權分立」論，妄想特首權力可騎劫行政、立法和司法機關，嘗試歪曲香港現況，本會要求足下收回有關荒謬言論。5.39.217.77:8898* y0 |6 f! \8 c* ~) e- ~
0 A0 h3 p) K( k5.39.217.77:8898首先，梁振英雖然僭居香港特別行政區首長，但根據《基本法》中權力分立與相互制衡的原則，行政長官或任何政府機關都絕不可能坐擁絕對或完全的權力，因此行政長官不能凌駕於香港現行的三權分立架構之上。依據《基本法》及各法規賦予的權力，香港的司法、立法及行政機關享有各自的權力。以行政機關（包括行政長官）為例，其權力除受制於具憲法地位的《基本法》和《香港人權法案條例》外，更受制於具司法覆核權的司法機關和具問責權的立法會。所以，足下䚰稱行政長官基於中央的授權便能避開司法、立法機關和社會大眾的監察，實屬不切實際的幻想。tvb now,tvbnow,bttvb1 B* t" W# K b# y
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其次，即使香港未屬主權國家，香港社會亦一直依照《中英聯合聲明》和《基本法》建構三權分立的政治體制，因此三權分立必然是已化作實體的核心政治理念，絕非被足下矮化成的「參考作用」。除了《中英聯合聲明》第三條第三點清楚列明「香港特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權」，《基本法》第四章第二至四節亦分開闡述行政、立法、司法機關三者各自的權限與職責。雖然主權移交多年來，本港屢受中共魔爪威脅，但三權分立的實體仍一直行之有效，香港享有三權分立的政治體制實屬無容置疑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 z7 c2 w; I; s
3 E! [. I! ^: t' j6 H' ~公仔箱論壇最後，「法律面前，人人平等」乃法治精神的重要原則之一。倘若行政長官能凌駕司法系統，香港社會的法治將淪為依法而治，而法律只會被港共政權濫用成統治人民的工具。
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9 a' l G( B+ Y( P0 n「每個政體或國家都有三種主要的權力：立法權、行政權、司法權。這三種權力必須分開，保持各自的獨立性，否則的話就會走向集權，使民主自由喪失。」有關三權分立的重要性先哲孟德斯鳩早在二百六十餘年前的《論法的精神》裡已表達得易明淺顯。如今，足下此等中共喉舌妖言惑眾，企圖染指香港政治，妄想改變香港的核心價值。本會要求足下停止一切損害香港高度自治的行為，在香港的任何議題上均「自動收聲」，少說為妙。2 P' g5 G4 d) ?8 @8 h
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香港大學學生會社會科學學會
* D5 y; l: _) F" t3 @ @% u d/ y8 gtvb now,tvbnow,bttvb二零一五年九月十三日 |
發表於 2015-9-13 11:02 PM
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