余 若 薇：回 應 公 會
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8 E0 Y% d( S. w6 F 大 律 師 公 會 剛 發 表 政 改 意 見 書 ， 指 出 政 府 諮 詢 文 件 的 許 多 錯 漏 ， 但 焦 點 落 在 公 會 認 同 政 府 的 唯 一 地 方 — — 公 民 提 名 違 憲 。 7 V, d$ O" m6 Z' H$ {
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公 會 認 為 直 接 公 民 提 名 令 提 名 委 員 會 形 同 虛 設 ， 但 泛 民 支 持 的 三 軌 方 案 中 ， 公 民 提 名 只 是 其 中 一 軌 ， 不 排 斥 提 委 會 依 然 享 有 其 本 身 提 名 權 。
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有 趣 是 ， 雖 然 公 會 說 提 委 會 是 排 他 性 的 唯 一 提 名 渠 道 ， 但 贊 同 公 民 推 薦 ， 任 何 人 獲 足 夠 數 量 的 公 民 提 名 ， 可 以 最 低 門 檻 （ 即 小 量 提 委 提 名 ） 成 為 特 首 候 選 人 ， 公 會 主 席 的 用 語 是 「 低 處 未 算 低 」 。 換 句 話 說 ， 公 會 認 為 間 接 公 民 提 名 並 不 違 憲 。
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兩 者 分 別 在 哪 ？ 公 會 說 直 接 公 民 提 名 會 令 提 委 會 淪 為 「 橡 皮 圖 章 」 ， 這 說 法 有 點 奇 怪 ， 不 論 直 接 或 間 接 公 民 提 名 ， 都 是 接 受 選 民 意 見 ， 這 很 少 被 說 成 「 橡 皮 圖 章 」 ， 一 般 稱 之 為 體 現 民 主 。
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政 改 討 論 就 是 要 設 計 一 套 法 律 框 架 ， 規 範 提 委 會 的 運 作 ， 包 括 提 名 門 檻 高 低 、 特 首 候 選 人 數 應 否 設 限 ， 而 公 會 主 張 提 委 會 決 策 過 程 公 開 ， 提 委 記 名 投 票 等 ， 都 是 「 束 縛 」 提 委 會 的 權 力 ； 故 此 ， 問 題 不 在 於 應 否 「 束 縛 」 提 委 會 ， 而 是 怎 樣 的 「 束 縛 」 才 算 合 理 ， 公 民 提 名 只 不 過 是 要 求 提 委 會 接 受 有 廣 泛 民 意 支 持 的 人 選 ， 怎 會 是 不 合 理 的 束 縛 ？
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9 p+ N3 t3 d ?8 C' N公仔箱論壇 且 ， 公 會 強 調 ， 提 委 會 須 遵 守 兩 個 重 要 原 則 ， 「 確 保 全 體 選 民 的 最 高 參 與 度 」 及 「 確 保 個 別 選 民 能 公 平 參 與 」 ， 我 十 分 認 同 ， 公 民 提 名 最 有 效 體 現 這 兩 原 則 ， 摒 棄 反 而 顯 得 自 相 矛 盾 。
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值 得 一 提 ， 香 港 大 學 剛 舉 辦 國 際 專 家 會 議 ， 通 過 包 括 有 直 接 公 民 提 名 的 各 種 方 案 ， 認 為 合 法 合 憲 。 法 律 上 有 不 同 見 解 ， 並 不 罕 見 。
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公 會 亦 認 同 應 從 寬 大 廣 義 層 面 理 解 憲 法 ， 體 現 其 目 標 。 《 基 本 法 》 第 45 條 提 到 要 看 香 港 實 際 情 ， 我 們 爭 取 普 選 經 年 ， 目 的 是 要 求 一 個 有 廣 泛 民 意 支 持 的 特 首 ， 改 善 管 治 。 倘 若 取 得 數 萬 個 公 民 提 名 的 人 選 都 不 能 出 選 特 首 ， 普 選 目 的 如 何 達 到 ？
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發表於 2014-5-4 11:14 AM
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