李秋: 屋宇署工潮與政客局長
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" L$ h! q# `9 B! x公仔箱論壇屋宇署工程技術及測量人員於周四（10月31日）午膳時間「罷工」1.5小時，有近200名員工響應，原因是近年開展多項計劃卻無足夠人手處理，士氣瀕臨爆煲，員工矛頭直指現任署長區載佳，並要求委任政務主任擔任下任署長，理順內部管理。( p* z3 @/ k# E8 O
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根據傳媒翻查的資料，署長區載佳五年任內，清拆令積壓急升逾倍，驚人之處是至今有近5.9萬宗未作處理。負責強制驗樓的員工表示，強制驗樓的覆檢制度已近崩潰，即使業主懶理清拆令，亦變成無人執法，政策可說徹底失敗。公仔箱論壇" V9 |7 E# r& G* L& j5 ^
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0 _$ ~+ X8 }% `. A4 o" f! d究竟整個驗樓及建築物安全制度陷入崩潰局面，應否由區載佳一人承擔政治責任呢？問題根源其實來自政客局長，即上任發展局局長林鄭月娥，區署長只是替死鬼。今次罷工事件也反映出「好打得」之林鄭，實際上在推動政策方面的缺失。5 N$ Q/ K( b( J0 z8 J& B% w8 Q
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所謂政客，就是在傳媒最關注某項議題時，上山下鄉，訪貧問苦，在民眾及傳媒面前攞分，當傳媒關注消失，賺取民望後，一切執行層面的甩甩漏漏卻視而不見，拍拍屁股走人。
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上屆發展局局長林鄭的施政有兩大失誤：
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第一大失誤是土地開拓工作怠惰，造地不足，種下今屆政府變成「盲搶地」。土地拓展工作是燙手山芋，因為涉及踩入綠化地帶、維港以外填海造地等等爭議；而林鄭乃高民望政客，又怎會自己撥開蜜蜂巢，引出保育人士攻擊自己呢？結果上屆政府的房屋政策失敗，資助房屋供應不足，由曾蔭權、運輸及房屋局局長鄭汝樺承擔所有責任，林鄭仍然保持「好打得」的高民望。# m+ m& F# U0 |* E9 a1 x
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第二大失誤是樓宇安全問題，林鄭採取雷厲風行、打擊一大片的手法，並把僭建問題上升至政治道德層面，利用傳媒追查僭建，打擊同僚、商界、名人、議員……，一時間風聲鶴唳。本來她計劃把打擊面擴大至新界村屋，為自己建立不畏權勢的形象；當天鄉紳曾樹和、梁福元等人火燒「林門鄭氏」紙扎公仔一幕，令公眾更加認同林鄭「不畏強權」的形象。4 j3 F' U/ b) w1 Y
+ n9 B3 g& }5 q; ^ N9 l% ^# mtvb now,tvbnow,bttvb不過，實情是政府內部認為僭建執法層面有大量問題還未解決，市區及有即時危險的樓宇應優先處理，反對林鄭擴大打擊面，政務司司長唐英年主持政策委員會，與她爭持不下。唐英年辭職參選特首，曾蔭權起用林瑞麟接任政務司司長一職，是當時政府高層及北京的共識，可見林鄭的處事手法不為當時政府主流所認同。奈何民間仇富反商意識瀰漫，民意自然就站在「好打得」局長的那邊。- {" l6 f0 o. y' x+ Z
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政府內部早知屋宇署欠缺足夠人手處理林鄭雷厲風行打擊僭建的運動。傳統上，港府施政有別於內地及新加坡，政務官訓練是重視執行細節，反覆論證，不會以「搞運動」的方式執法。「搞運動」就是政策推行初期頭威頭勢，強硬執法，嚇怕市民，當關注過去，便因人手不足而放軟手腳。
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由始至終，樓宇安全首要工作重點是解決有即時危險、危害公眾安全的舊區舊樓（如馬頭圍塌下來的那種失修舊樓），一個部門不會有無限資源，所以人手調配有緩急先後。5.39.217.77:88982 g5 ?* b: L1 ~) Y8 [0 R
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: N! r# t6 m; y2 a3 ]. L大家應還記得，唐英年約道大宅的僭建地庫，屋宇署用上很長時間、動用大量專業人手查勘；究竟從公眾利益、資源分配角度來看，是否應該以這種方式處理？舊區已收到清拆令的舊樓，卻因人手不足而大量積壓，只因人手都派去「對付」唐英年，這實在荒謬之極。究竟是區署長領導無方，還是他只能按更上級的指示而行？5.39.217.77:8898! j) p. N! R' Z4 Z8 q
c* N+ h% |6 R* \$ S5.39.217.77:8898馬頭圍塌樓後，林鄭兩次公開流淚，感動人心；實情卻是至今土瓜灣的劏房戶有增無減，當年雷厲風行打擊僭建，權貴紛紛中招，由上司曾蔭權、唐英年，同僚孫明揚、周一嶽、林瑞麟，潘潔、蘇錦樑，議員李國寶、陳鑑林均蒙上污點。不過，五年下來，清拆令積壓已超過一倍，近六萬張仍未處理。) P7 l4 f5 ?* K* _! K
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當初大鑼大鼓強制驗樓政策，根本欠缺人手推行，令強制驗樓制度瀕臨崩潰；林鄭之急功近利，欠缺周詳部署、不分緩急先後，是今天困局的根本原因。tvb now,tvbnow,bttvb: C+ U) i ?) C
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香港百多年來，鮮有把公共政策化作道德運動，要人人過關，林鄭主理的樓宇安全政策，可以說曾是「最成功的政策道德運動」，抬高自己，把其他政客踩低，打擊政敵，折騰社會。當然，從立場而言，僭建違法無人異議，問題是為何明知執行有困難，仍不惜一切雷厲風行去做？出發點真的為了基層市民住得安心？
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今天，林鄭已加官晉爵，踏着僭建物清拆的廢料步步高升，她已掌握資源調動大權，會出手收拾當天自己一手造成的殘局嗎？還是任由可憐的區署長和陳局長兩人牛衣對泣，承受前線員工的憤怒指摘？更可笑的是，泛民中人一直盼望中央執行B計劃，由林鄭接替梁振英，這實在太天真太儍了！公仔箱論壇" Q& |/ J' D: l7 a% g$ t
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發表於 2013-11-2 09:12 AM
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