[香港] 教材稱三權要配合被批誤導 基推會派發小學作者黃富榮：三權分立不見得好

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# i$ K1 k% ]8 Y1 n( `3 ctvb now,tvbnow,bttvb教材稱三權要配合被批誤導   基推會派發小學作者黃富榮：三權分立不見得好5.39.217.77:8898  |! Q1 J& J2 r- I: U: D/ @
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【明報專訊】自去年國民教育風波後，國教關注組織開始審閱坊間的中、小學國教科教材，覆核內容會否涉偏頗或過分情感教育。近日有家長向國教家長關注組投訴，指2006年由香港基本法推介聯席會議（基推會）出版、免費派發予小學的基本法讀本內容有爭議，如讀本內稱立法、行政及司法機關既互相制衡及配合，「其中配合更為重要」，又指管理香港的人必須愛國愛港。
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" A5 L2 `! @" F1 a  n7 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。本報昨索取該本《香港基本法小學生簡易讀本》（下稱《讀本》），交學者、通識教師及議員查看，中大學者蔡子強及教協教育研究部主任兼通識教師張銳輝，均指教材內容涉矮化立法及司法機關，有誤導和洗腦之嫌；該書作者、基推會時任主席黃富榮曾任人大代表選舉會議成員，他反駁說，三權分立對香港「不見得好」，又認為「香港是中國一部分，中國人自古愛國，沒人可以逼你愛國，你可不做中國公民」。
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0 D' v, N. j% p公仔箱論壇蔡子強：基本法無此條文
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$ U+ j+ F4 V# k$ K: g5.39.217.77:8898《讀本》由基推會在2006年出版，當年由政制及內地事務局贊助數十萬元印製。去年國教風波後，家長開始關注各學校內的國民及公民教育教材是否偏頗，有家長近日向國教家長關注組反映，指發現有兩間小學向學生派發《讀本》，他看過後感到內容有洗腦之嫌，要求正視。! M, m  X/ K% n) e9 z& h

4 f6 n# ~, m4 x3 o《讀本》共62頁，分22章節，旨在以漫畫及淺顯文字介紹中華人民共和國的成立、香港回歸源起及《基本法》簡介。蔡子強指出，該教材把很多問題簡單化，例如其中一頁指「管理香港的人必須愛祖國、愛香港」，他質疑說法誤導，「特首為何一定要愛港愛國？何謂愛港愛國？這有很大爭議」。
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他續稱，另一頁內容指行政、司法和立法機關之間要互相配合，「其中配合更為重要」，他批評這是主觀看法：「《基本法》哪裏都找不到這條文，這是誤導和失實。」張銳輝亦認為，有關說法是矮化立法會和司法機關（見圖）；愛港愛國論則屬於「奴化教育」。
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' V0 d* h& C. B4 P- p* f) ftvb now,tvbnow,bttvb《讀本》又教育學生，見到國旗及聽國歌時感自豪、港人應維護行政長官權威等，張銳輝批評，此為洗腦式情感灌輸及宣揚「官大於民」的信息，封閉且不文明。
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基推會拒收回：第二版改進- ?1 J7 Q7 q+ J# E
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國民教育家長關注組發表聲明，希望學校停止再向學生派發有關《讀本》，並要求「香港基本法推介聯席會議」收回已印製的有關書籍。行政長官辦公室回應表示，行政長官無參與該書刊的出版工作。
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黃富榮反駁﹕「三權分立對香港不見得好，為何不可試試互相配合？始終一國兩制是新嘗試。」他堅稱，該教材內容沒問題、毋須撤回。基推會行政主任伍小時強調，即使外界有爭議，亦不會停止向公眾發放該書，但出第二版時會檢視其內容﹕「什麼東西都可以有改進空間。」
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經民聯立法會議員、城大法律學院副教授梁美芬認為，基推會有權提出三權「互相配合更重要」的意見，沒有大問題，又指本港通識教材多一面倒批評政府，該教材內容是向小學生灌輸正面價值觀。民建聯立法會議員李慧垰表示﹕「愛國愛港很合理，但定義是什麼，就人人不同。」
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6 M4 ]$ G# R1 Z" Q公仔箱論壇政制局資助數十萬出版公仔箱論壇* u$ _2 {1 Q  p! U) \

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  s( G& }; W$ t2 Q. q% TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。【明報專訊】香港基本法推介聯席會議（基推會）於2006年出版《香港基本法小學生簡易讀本》，該會榮譽主席黃富榮（圖）表示，印象中該教材獲政制及內地事務局資助數十萬元出版，共印刷3萬本，免費向各小學派發，每間小學由領取數本至200本不等。tvb now,tvbnow,bttvb! Q  {8 D5 f$ M+ ^' V

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「張榮順王振民饒戈平過目」' A! K; N3 X5 n, b2 C# E# l7 L
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他又指出，《讀本》由他負責製作，書中所指由「張振平」編寫，「張振平」其實是筆名，即是基本法委員會副主任張榮順、北京清華大學法學院院長王振民及北京大學法學院教授饒戈平，但3人只是「過目」，並非寫手。5.39.217.77:8898- A5 G& ]3 y  _2 d

. s5 F4 s" R8 i! F/ N% @公仔箱論壇基推會於1993年成立，主要目的是在香港舉辦活動推廣基本法，榮譽主席包括特首梁振英、前律政司長梁愛詩及長實主席李嘉誠等。2006年出版《讀本》時擔任主席的黃富榮，則為香港中華出入口商會常務會董，於2007年獲頒銅紫荊星章。
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黃富榮表示，過去基推會的活動多數由民間贊助出資舉辦，隨覑基推會發展，認為應由政府肩負更多推廣基本法的責任，因此向政府申請贊助，2006年出版的《讀本》便是其中之一。: w9 D( }6 `  M) C' r3 m0 A

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  ]( I7 `* L4 m# P# S  {5 Y5 _5.39.217.77:8898黃富榮曾獲頒銅紫荊tvb now,tvbnow,bttvb5 D4 W9 v$ T7 t

1 T6 L$ |0 K* y1 {9 E* D: F3 d, u根據基推會於2011年提交公司註冊處的帳目，該年基推會收入有143萬元，包括和富慈善基金贊助80萬元，支出150萬元，主要活動有基本法研討會、交流團及學界辯論賽等活動。
- T! }! u+ C/ QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898. R' D- @4 x" Z7 F/ i  k, o/ x
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小學基本法洗腦讀本  預告特首須愛國愛港  強調三權配合TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" W# P9 e7 b5 |1 \- u7 Q
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        有市民向國民教育家長關注組報料，稱其子女所屬小學派發一本《香港基本法小學生簡易讀本》予學生閱讀，讀本中染紅內容處處可見。《主場》翻查這本2006年已出版、年年大量派發的《讀本》，發現書內除了有「國旗升起洗雪百年國恥」及「聽到國歌感自豪」等常見的國民教育段落外，內裏還有出任特首的條件必須「愛國愛港」的「預言」：tvb now,tvbnow,bttvb3 c; B, R  Q7 p) ]  e1 t' m

政府公務員由香港人出任，他們肩負著管理香港的使命。管理香港的人必須愛祖國、愛香港，這是最基本的要求。
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7 L" b. C& i+ o3 {5.39.217.77:8898難道全國人大法律委員會主任委員喬曉陽早前揚言，2017年普選選出的特首必須「愛國愛港」，其法律依據便是這本《基本法小學生讀本》？
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        此外，《讀本》提到，「行政長官的法律地位高於行政、立法、司法三個機構」，又指行政、立法和司法三者互相制衡又互相配合，但強調三權互相「配合更為重要」，與香港人一向理解的「三權分立」理念並不相同。. K( ^3 [5 p; u

「司法機關，行政機關和立法機關既互相制衡又互相配合，其中配合更為重要。」公仔箱論壇) ^; R" C6 d) I1 x& z% ]

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家長組震驚公仔箱論壇9 X$ W5 t  ^1 H

$ @" m) \+ }$ btvb now,tvbnow,bttvb        國民教育家長關注組對《讀本》當中的染紅內容感到震驚。家長關注組對有家長主動報料感到欣慰，並重申家長們在去年的反國教運動中已經覺醒，雖然有關《讀本》刊於2006年，但至今仍然在學校流通，並名列教育局的小學常識科課程參考書目中，這染紅教育的情況不容家長們有絲毫鬆懈。
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7 q; c! ?7 ?% H( p8 ^# W        國民教育家長關注組將會就《讀本》的問題，進一步請教相關領域人士的意見，包括教育和法律專家，擬定進一步的跟進工作；並呼籲家長、學生或老師若遇到染紅教材的問題，與國民教育家長關注組聯絡。tvb now,tvbnow,bttvb! ^' a- B* Q2 x2 O. F+ N
        《主場》向出版《讀本》的「香港基本法推介聯席會議」（基推會）查詢，聯席會議稱《讀本》並非由該會主動向學校派發，而是由各學校或相關機構致信索取，2006年出版以來，來信的學校及機構甚多，但未能提供具體數據。然而，《讀本》名列教育局頒布的小學常識科課程參考書目表內。
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        據《太陽報》2006年報道，《讀本》的編者「張振平」其實大有來頭：
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                有江湖地位講《基本法》嘅專家唔多。張，應該係前港澳辦法律司司長、基本法委員會研究室主任張榮順；振，就係港人較熟悉嘅新護法王振民；平，就係同王振民一齊進身基委會嘅饒戈平。三大新星聯手出書，唔講得笑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 P) Q. R% @6 C4 Q1 V' |

        細閱此書，還會發現不少在《基本法》中並無隻字提及的內容，除了極具「祖國情懷」的歷史背景資料，還有不少「政治正確」的額外「義務」，與《基本法》的真正條文並列。為方便學童了解《基本法》而出版的「簡化」讀物，處處有「加料」，包括：, d& y7 I' J) @$ y: m4 }, p# k
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香港市民應維護特首權威？
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        《基本法》內並無相關段落。查証發現「維護行政長官的權威」一語是2000年，時任國家主席江澤民在一次講話中提到的；領導人的講話亦被寫入《基本法小學生簡易讀本》中。5.39.217.77:8898# {3 Z; r* W! U' H

行政長官是港人治港的重要體現，香港居民有權監督行政長官的施政，亦應當維護行政長官的權威地位。公仔箱論壇' H$ U+ L$ P5 e1 c5 o. f

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香港市民有責任「維護國家統一」，統戰台灣？) T  D- y! h* d1 b
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        《基本法》序言中稱，為了維護國家主權、統一和領土完整，國家決定行使「一國兩制」；但《讀本》中卻倒果為因，稱因為「一國兩制」，「維護國家主權、統一和領土完整」成為了港人的「義務」，但這項義務在《基本法》全無提及。
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                「一國兩制」是我們國家的一項長期實行基本國策。為了貫徹落實「一國兩制」，我們必須維護國家的主權、統一和領土完整……維護國家的主權、統一和領土完整，是全國各族人民的根本利益。香港特別行政區同樣肩負著維護國家主權、統一和領土完整的義務，每個香港人亦負有這一義務。
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        《基本法小學生簡易讀本》更寫明「台灣是我國神聖領土」；同樣，《基本法》其實隻字未提台灣。
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                我國目前還沒有完全統一。台灣是我國的神聖領土，解決台灣問題、實理祖國的統一是我們的神聖使命。
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享有民主 港人是「國家的主人」
7 o* F& T* |9 p- f& y$ g        書中更有一段比「我國人民依法享有廣泛的權利和自由」更超現實的段落：《讀本》告訴小學生，香港人不只有管理香港的民主權利，還有管理國家的民主權利，是「國家的主人」。7 m% Y  S, p- U5 I

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        《讀本》提到有關修改《基本法》的章節中，以代表法庭的卡通以一問一答形式表達：「問：『我對基本法的某條條款有疑問，可提出修改意見嗎？』答：『那要報全國人民代表大會，我們無權修改。』」《讀本》忽略了港人有提出意見的權利，對香港立法會和特首在修改《基本法》中的角色，隻字不提。事實上，《基本法》的修改需立法會全體議員三分之二和特首同意，要三權配合才可。