兼聽不明「手」要現形 行事必果當先守正 林行止
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一、港大民研計劃於「七一」二十多萬港人遊行、迫使政府押後表決遞（替）補機制方案並決定展開為期兩個月的公眾諮詢後，就特區政府高官的民望，訪問千多名市民，結果已見昨天本報（第十二版）。此次民調顯示行政長官以次的多名與此方案有關甚至無直接關係的司局長，民望集體「插水」，曾蔭權、政務司司長唐英年和財政司司長曾俊華，得分依次為四十五點六、四十六及四十四點九，全部不及格、均處「危險線」；政制及內地事務局局長林瑞麟民望向來「不振」，反對他留任的民意更急增七個百分點至百分之四十一；而數年來甚孚民望的律政司司長黃仁龍，竟一反「常態」，評分挫三點四分，只有五十五點七分，和上述的司局長一樣，俱為「上任以來最低」。非常明顯，除了曾俊華因視預算案為諮詢文件及「派糖無方」而為市民見棄之外，其餘諸公在民調中受重創，皆因企圖瞞天過海強推遞補機制而失盡民心。看着這份支持度集體向下、反對繼續留任的分數則全面向上的民調，民研計劃總監鍾庭耀罕見地提出警告：「若情況持續惡化，特區政府將出現管治危機！」3 z5 @0 f G% i6 K! o* C
) J* n' z+ Q$ y) i雖然有論者認為香港民意不足畏，北京的評價才是關鍵，這當然是事實，然而，北京的評價若不把「香港民意」考慮在內，恐怕香港民怨會愈來愈盛、香港事務會愈來愈不易解決！
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在民意可以自由表達的地方，任期將屆而又不能連任的政府領袖，在一般情形下，民望都比履新初期低，這是人民求變及殷殷期待新人上台會行對他們較有利的新政的必然後果。有這種理解，已進入倒數階段的「曾班子」，因此不必太傷感；但是，捨此命定末期政府民意必低的「民意趨向」之外，曾蔭權和他的「哼哈二將」以次的問責高官失民心，還有未經周密考慮便推出政策而一遇洶洶反對群情便「急轉彎」不惜推倒重來令他們「治人」的資質受質疑有以致之。事實上，自從預算案一役，政府取態飄忽、立場反覆，讓市民感到政府朝令夕改、毫無原則、置官箴於不顧，人民自然看不起這些官員，從心底裏認為如此顢頇無能的官員，根本沒有「為人民服務」的資格，當然不配管治他們。這便是官老爺民望急墜的根本原因。曾蔭權政府雖然餘日無多，但為擺脫夕陽政府之名、跛腳鴨行政長官之實，如何收拾民心、糾正府會失序以便恢復有效施政進而完成「打好這份工」的心願，是目前特區政府的一大課題。
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可是，這個「課題」不易達成，因為觀察近年的施政，「曾班子」並沒有走上邁向公道和制度健全化之路，反而愈走愈遠，所以如此反常反智，皆因他們錯誤估計本港政治形勢，以為只要拉攏以土共為核心的建制派，配合挖空心思、極盡扭曲能事的議決機制，政府的政策便能無堅不摧地得以在立法會通過，根本不必對非保皇派非建制派的泛民派假以辭色；然而，他們沒想到備受抑壓的泛民議員會與不齒特區政府政治唯北京馬首是瞻、行政則有失公義的市民，結成無形聯盟，一遇不平之意難抒，便「糾眾」上街理論；而在不成體統的議會之內，作出更爛更不講理甚至無規無矩的反彈……。議會內不按常規的抗爭，不僅貶低了議會的殿堂地位，亦予人以香港人文質素倒退以至香港人不配在議事堂議事的觀感；不過，大家要進一步追究的是，孰令致之？形成這種現象，激進泛民議員固難辭其咎，但當權派（政府及其在議會的「橡皮圖章」）逼他們上「梁山」——他們不這樣做無以伸張所代表的民意——責任更大！
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二、北京向以穩定壓倒一切即以維穩為行事大原則，特區官員何嘗不是如此，他們對市民尤 其是年輕一輩（所謂八十後九十後）的街頭躁動，顧忌更大，生怕年少氣盛者行動一旦踰位，不管是衝擊社會安定的一方或是維持社會安定的另一方「擦槍走火」，便會闖下難以收拾的禍事。「市民上街」因此是「曾班子」的一大威脅，也是結構及功能高度不透明但難脫經常在幕後發功指點特區政府之嫌的港澳辦、中聯辦甚且工聯會所不願見。5.39.217.77:88987 e& [; K P" e, L
" F- W+ n2 \( d9 p2 a. E p# M' nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。由於議會機制及人脈關係已傾斜在先，議會早非忠實可靠、明公斷理的渠道，對此，苦心締造這種「兒戲政制」的當權者，焉有不知之理。在這種安排下，提交議會辯論的事項能如輕舟已過當然好，一經鬧大，便有偷天換日不成的驚惶，頓失據理力爭的餘勇，只剩龜縮掉頭的狼狽，管治班子固因此而「軍心渙散」，以服務港人為業志者難免意興闌珊，另一方面，看在眾人眼裏，政府的威望便一落千丈。
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筆者不是對財政司司長有成見，而是近四十年前《信報》為第一份視預算案為「聖經」、細心研讀詳細報道並請專家學者詳論的報紙，如今看曾俊華的兒戲態度，能不怒火中燒？問責局長推動政策，早一天還鐵價不二，擺出一副非抵於成不可的架勢，隔個晚上便全盤推翻。究竟是什麼原因令手握全港財經命脈的「財爺」如此失常？筆者不敢想像這班由稱職公務員「轉系」的政治問責官員會這樣胡塗甚至荒唐，因此傾向相信有港人聽不見看不到的幕後無形黑手隨時向特區政府施法，而正因公務員按照上級的吩咐辦事的習性未除，「曾班子」遂慣性地對權力來源希旨承風、奉若綸音，順從地要改便改、說變就變，把港人看個口呆目瞪，不知政府葫蘆裏賣什麼藥，對親疏有別的「曾班子」更覺其不可解而生疏離之心。
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) _8 }* Q! M+ S5 g: T上街的群眾，經常要這個那個司局長甚至行政長官為某種政策失誤而下台，但是，假若政策朝出夕變是因為背後有人亂指揮所致，這個責任該由誰承擔？假設、假設、假設黃仁龍司長與林瑞麟局長從開始便不贊成未經諮詢程序便推出遞補機制方案，可是行政長官受港澳辦或中聯辦「面授機宜」，遂一意孤行，結果搞出了個「大頭佛」，這個責任又該由誰負責？5.39.217.77:88989 _6 W' f2 m. ^- E0 } ^
' v9 K _4 o" y9 ]) U- P香港的「高度自治」是寫進《基本法》的規定，所以特區政府對諸 如港澳辦和中聯辦的從屬關係應當公布周知，特區政府什麼事得向這些機構請示諮議，亦該有個明確程序，猶抱琵琶似的在暗地裏指點江山，是對群眾知情權的褻瀆，而這正正是府會不和、官民誤會以至有關各方難以各守其正的底因。( l, x; l: B. S8 f: c9 Q, F! ]6 t
8 J7 S1 P) O9 r# j% m' atvb now,tvbnow,bttvb特區問責官員和立法會議員的民望大倒退，社會各階層的民眾都有吐不完的 苦水，令各方面的進展都相當不錯的香港，因此愈來愈不和諧，這便形成社會內耗，彼此排擠，情況日趨嚴重。尋本溯源，要使特區政府走上正道，政府必須真誠地以公平、公正和公開為辦事原則，修建中港府會的結構和正大光明的關係；而北京公開委派一名政治專家充當行政長官的國情顧問，是否一個可能紓解此死結的辦法呢？ |
發表於 2011-7-21 07:29 AM
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