南海之爭與權力大競逐9 Y! z$ s! V( U. D( h# q
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' j, C0 x2 M' K* r4 x% ~公仔箱論壇最近的新加坡第十屆亞太安全事務會議上美方的強硬談話,以及越南河內的反華示威,還有菲律賓就在最近宣布將擴大對美軍事採購,都顯示出南海地區的「權力大競逐」已在展開。5.39.217.77:8898) Z1 L4 u: R) r- ?( w% @
- I, k. u. D$ d4 w, Y; K. `+ m5.39.217.77:8898在國際資源戰略和地緣政治上有所謂「權力大競逐」(The Great Game)一說。舉凡任何地區,當強權為了資源爭奪或大的戰略需要而強勢介入某個地區,該地區就會出現「權力大競逐」,各種糾紛甚或衝突動亂就會被挑動得四起,再也不得安寧。5.39.217.77:8898, W! l6 \: t1 J" d2 p) \: }
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「權力大競逐」這種說法,乃是起源於一九九零年英國中亞問題專家霍克(Peter Hopkirk)所寫的《權力大競逐》。他在書中指出,十九世紀末佔領了印度的大英帝國和沙皇俄國為了控制中亞、裏海地區和內外高加索地區不宣而戰,那是第一波中亞的「權力大競逐」。而從一九九零年代後,由於中亞的石油大發現和許多珍稀戰略礦產的被開採,加以中亞橫跨了美、俄、中三大勢力版圖,於是美國遂發動第二次「權力大競逐」。美國之所以會佔領阿富汗,會在中亞永遠駐軍,以及扶植親美的格魯吉亞代理政權,甚或在中亞推動顏色革命,即是這種「權力大競逐」的手段。tvb now,tvbnow,bttvb0 _, |! G! E9 J m
/ v( M* z J1 m- w" s. n* gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。自從霍克提出「權力大競逐」觀念後,其使用已日趨廣泛,成為描述全球及區域強權政治運作的概念。人們可以說近年來在中亞已出現「權力大競逐」,也可以說當今阿拉伯世界正在展開新的「權力大競逐」,而這種「權力大競逐」最新的舞台即是南海。
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& h; k( F5 _% }* ?由最近的新加坡第十屆亞太安全事務會議(又稱「香格里拉對話」)上美方的強硬談話,以及越南河內的反華示威,還有菲律賓就在最近宣布將擴大對美軍事採購,都顯示出南海地區的「權力大競逐」已在展開。這也是美國以鉗形攻勢圍堵中國這種老戰略的最新版本。這次「香格里拉對話」上,美國國防部長蓋茨公開表示,美國雖削減國防預算,且美國民眾對戰爭產生厭倦,但這不會成為美軍擴大在亞太地區軍事介入的障礙。美國的行為模式顯示,它在南海誘發衝突,據以作為軍事重新介入東南亞的藉口,這種可能性已不宜排除。
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; Q( g! [3 u, ?8 B# g) \3 D5.39.217.77:8898自越南戰敗到亞洲金融風暴,這二十年乃是美國勢力特別是軍力大幅度自東南亞退出的年代。在這二十多年裏,美軍曾意圖重回菲律賓的克拉克空軍基地,也曾企圖向越南租借金蘭灣海軍基地。但克拉克基地案一進入菲律賓參議院即被否決,租借金蘭灣案發生在江澤民主政時,也被中國大陸關說而取消。在一九七零年代中期至九零年代,美國企圖在東南亞挑弄矛盾均普遍不能如願,反倒是中國方面藉著快速的成長與東盟國家急速開展,中國與東盟國家簽訂自貿區協定,也與南海諸國簽訂了「南海各方行為宣言」,宣稱將通過友好協商與談判解決南海有關的主權爭議。這也就是說,從越戰後到一九九零年代,乃是南海及東南亞相對穩定的時代。但在進入二十一世紀後,這種和平穩定的形勢已逐漸成為過去,原因為:
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(一)南海有「第二個波斯灣」之稱,而人們也知道近代早已有「石油在哪裏,衝突就到哪裏」的基本邏輯,石油發現必然使相關主權問題趨向尖銳。目前南海已有五十一個島嶼陸續被菲、印尼、馬來西亞、汶萊和越南佔領,越南佔據二十九個為最多。而形勢緊張,乃是強國的最愛,它就有了挑撥及見逢插針及出售軍火的機會。美國宣稱對東南亞出口以增加一倍為目標,主要指的當是軍火出口。二零零九年美國務卿希拉里宣稱「美國重入亞洲」,最近美國防部長蓋茨表示將擴大對亞太軍事介入,都可看出其戰略部署。
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0 s+ u4 n, k3 s& n8 B5.39.217.77:8898(二)過去中國科技及財力不足,軍力也相對較為有限。近年來中國軍力增強,更使美國的帝國危機感大增。最近希拉里公開表示,「美中競爭已短兵相接」,由此已可看出美國的危機感程度。最近美國以意有所指的方式指稱它將以飛彈主動攻擊網絡被駭事件,美國這一連串談話人們千萬不能掉以輕心。
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5 `" ~6 j# y6 \/ f8 y0 M6 o就在南海風雲漸緊之際,越南顯然是個關鍵。近年來越南已展開「藍色圈地運動」,意圖積極擴張海權,參與石油爭奪。就在五月底,越南國營油氣集團一艘油氣勘探船在南海被中國海監船剪斷纜線,遂引爆河內的反華示威。由目前的形勢以觀,這種衝突今後必然有增無已。尤其是美國國防部長蓋茨已公開暗示將武力介入南海以制華,其他國家受到了鼓勵,搞對抗結盟的大趨勢也會增強。
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# H6 r- I. h9 `; x5 N5.39.217.77:8898經過這次南海糾紛及香格里拉對話時中美雙方國防部長的唇槍舌劍,可肯定說,一場新的「權力大競逐」已在南海及東南亞正式展開了。面對強國的寸寸進逼,中國顯然已須對南海問題有更積極的因應之道。除了要對相關國家釋出更多善意與誠意,也需要讓美國及美國人民理解到在全球各地搞「權力大競逐」這種帝國風格的不智。「權力大競逐」只會讓全球搞到處處皆烽火,這對人類又有何益? |