[時事討論] 中國與埃及的八不同薛理泰

本帖最後由 felicity2010 於 2011-2-16 07:39 AM 編輯
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中國與埃及的八不同  薛理泰 史丹福大學國際安全和合作中心研究員: ~/ z$ v- Q' T  X; {

在埃及民眾示威抗議的衝擊之下，前總統穆巴拉克被迫黯然辭職下台。中近東阿拉伯世界民眾受到鼓舞，示威抗議運動彼伏此起，令執政者疲於奔命，窮於應付。這股浪潮漣漪所及，甚至遠達莫斯科，可見埃及民眾示威抗議的模式，在當前這一敏感的時刻，對專制政體已經構成一個威脅，即使它們位於離金字塔遙不可及之處。
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北京擔心這股由中東掀起的波濤的衝擊波，可能在中國數以億萬計的民眾中間產生連帶效應，一直未敢掉以輕心，一旦本國風吹草動，難免會影響政權的穩定。這擔憂確實事出有因，中國情況同埃及有些類似，譬如社會嚴重不公、貧富差距劇增、就業迄無起色、通脹居高不下、貪腐滲入體制，以及當局長期執政等等。5 }# e6 A$ W5 U) p5 I# ~& {
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然而，筆者對埃及、中國的國情和社情作一番研究，發現兩者畢竟還存在結構性的區別，類似埃及的亂局此刻不可能在中國發生。下面試予條分縷析：

! r" r1 Z* }  m# e物質追求超越信仰5 g# K, e1 o4 K1 u
埃及是伊斯蘭國家，民眾普遍信仰伊斯蘭教，宗教感召力風行草偃，民眾慣於根據教義衡量當局的施政效果；而中國百姓在傳統上雜拜眾神，信仰不專一，無論哪種宗教對國民的精神影響力，從來就沒有超過他們對物質利益的追求。尤其是改革開放以來，中國民眾變得更加注重眼前利益，亦即在政治訴求上更加具有妥協性。此其一。
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不存在政治反對派
埃及長期存在一個堅強的反對派，即穆斯林兄弟會。當局對其鎮壓溯自納賽爾政權，卻半世紀以來始終未克制服。近年兄弟會改變方針，以合法姿態出現，埋頭於民眾，扎根於基層，舉辦各種慈善、教育、文化活動，終於取得了多數國民的認同。公仔箱論壇: T% k  R& \2 z& v" ~
中國從來就不存在一個享有民眾擁護的政治反對派，即使一縣範圍的反對派也付諸闕如。至於知識分子，則從整體上已經給當局招安。尤其是「學而優則士」的精英群體，多數與當局「同命運、共呼吸」了。即使有人敢於充當民眾喉舌，卻多數具有功利動機，平時也不屑與工農兵實行扎扎實實的結合；質言之，亦即不成大氣候之輩。此其二。
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「太子黨」效忠政體tvb now,tvbnow,bttvb" }+ S) X4 V5 d$ z) s
埃及軍方及情治系統對穆巴拉克的效忠，遠不如對中共政權具有血緣關係的「太子黨」對中國政體的效忠度。當前「太子黨」遍布解放軍各總部、各軍兵種、各大軍區，牽一髮而動全身。儘管平日他們也不是鐵板一塊，可是在北京政權面臨危機的時刻，卻一呼百應。他們對於動用手中掌握的實力的果斷性，比之其父輩甚至有過之而無不及。此其三。

& L. W  F0 ]6 ~+ i體制存在約束性公仔箱論壇1 g% o! _4 W5 n, W8 B- W
穆巴拉克對埃及軍方及情治系統確有很大影響力，卻只是個體行為，不存在體制性的約束。穆氏年屆耋耄，卻久不告退，引起埃及權力部門對其擬將最高權力傳承給兒子的揣測，影響到彼輩對穆氏個人的效忠。: C% w2 b& y+ p$ c' I- g0 w1 i% t
這個現象類似於北洋「三傑」段祺瑞、馮國璋、王士珍對袁世凱的忠誠度的變化。當年北洋軍「只知袁宮保，不知大清朝」。攝政王迫袁回河南項城原籍「養疴」，袁離京時將市價 30萬銀両的一座豪宅贈送給段。袁同北洋軍高層休戚與共，大率體現如此。後期袁謀做皇帝，段、馮卻不屑與對其長子袁克定屈膝稱臣，帶動了北洋軍實力派的離心效應。這種導致權力部門發生異動的現象，卻不適用於今日中國。此其四。

; w7 B+ D5 ]3 r公仔箱論壇強大財政調控能力
埃及經濟長期不振，自然影響到民眾基本生活的保障。近年中國經濟狀況還算表現不俗，舉世滔滔，惟有中國政府擁有最強大的財政調控能力以及相關的執行力。在危機爆發前後，這種能力是應付及調適民眾壓力的有力支撐。歷年政府在改善社會低保障狀況方面的措施，雖不盡如人意，卻也在逐步做去。& v* t! H2 m. z% L! {) M

換言之，埃及民眾改善生活狀況，是有與無的渴求，而中國民眾提高生活水平，僅是多與少的衡量。基此，這次埃及民眾並沒有直接受到導火索的牽引，即已揭竿而起；而在中國，若非弱勢群體的切身利益受到直接的衝擊，則不會訴諸激烈的抗爭，兩者在性質上存在根本的區別。此其五。
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避免個人長期專制5 l* `* o3 r& a& A- q7 E9 o
穆氏執政三十年，抓緊權力，戀棧不去，如同印尼前總統蘇哈托成為國內外笑柄。一旦政局惡化，風聲鶴唳，自難逃脫給歷史淘汰的命運。自江澤民開始，中國建立了最高領導人在掌權十年左右以後和平繼承的制度，既保證了政策的延續性，又避免了個人專制的長期性。縱使有社會群體不滿意當前最高領導人，明年換屆在即的「減壓閥」也會讓他們對未來寄托新的期望值，這就延緩了民眾不滿的臨界爆發點。此其六。5.39.217.77:8898% ^- I. Y( n+ }- l& J
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西方影響微乎其微
西方世界對埃及權力部門擁有頗大的影響力，美國不點頭，埃及軍方有恃無恐，可以不貫徹埃及最高層的意圖；而在中國權力部門，西方影響力微乎其微。在危機行將爆發之際，只要最高層不存在兩種聲音，權力部門的執行力是不致於受到影響的。此其七。tvb now,tvbnow,bttvb' j0 B/ f' p, n4 L5 ^
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個人努力獲社會承認公仔箱論壇5 w+ {% B! {' {5 @+ N& Z, y
近年中國具有能力卻沒有背景者，其個人努力的成果也能獲得社會的承認。「黑馬」走馬燈似地爆出，各得其所。即使客觀條件成熟，社會大動盪仍然需要導火線；而那批數量極少、能量卻極大的「能人」，寧可遵循「行騙」的發財捷徑，也不願意輕易出頭向當局挑戰。這也是中國社會維持相對穩定的一個因素。此其八。公仔箱論壇, Z! F/ o+ r) \- |

綜上所述，倘若北京汲取埃及事件的教訓，把惠民措施落到實處，則亡羊補牢，時猶未晚。否則，厝火積薪，悔之晚矣。6 N5 u% Z) {+ f9 w' u! \

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