本帖最後由 felicity2010 於 2010-12-10 09:23 AM 編輯 5.39.217.77:88983 c! q% X, {, |* r3 }% S) q- z
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中國「官場高危崗位」 嵇偉
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12月9日是國際反腐敗日。鑒於世界許多國家腐敗狀況趨於嚴重，聯合國大會在2003年10月通過《聯合國反腐敗公約》，設定每年12月9日為國際反腐敗日。
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7 N; x/ `! C6 d7 T# U4 q3 k腐敗是一種腐蝕劑，在腐蝕個人和組織的品質與名譽的同時，還會危及政府權力，危及社會穩定和法律的執行。英國廣播公司BBC最新的一項民意調查顯示，腐敗是全世界公眾談論最多的話題。總部在柏林的以反腐敗為宗旨的非政府組織國際透明，從1995年起公布世界各國的清廉CPI和行賄指數BPI構成的腐敗度指數評級。tvb now,tvbnow,bttvb, K- R7 s" M% z
, D3 J* [/ k ?公仔箱論壇今年在國際透明的榜上被評為世界最腐敗國家的是索馬里，CPI得分僅為1.1，排名第178；最清廉的是丹麥、新加坡和新西蘭，均得分9.3，並列排名第一。中國今年CPI得分3.5，與哥倫比亞、希臘、萊索托、秘魯、塞爾維亞和泰國一起，並列第78名。
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特殊國情
) X% _7 @5 W, Y) X7 a' dtvb now,tvbnow,bttvb根據網上資料，中國在1995年得分2.16，2001年得分3.15，2003和04年都得分3.4，去年得分3.6。有網友提醒說，由於國情特殊，中國的實際腐敗狀況與國際透明的腐敗度指數評級不盡相同。說到特殊國情，最近媒體和坊間流傳的中國官場十大高危崗位的排名，也許能為「特殊國情」作一個註解。6 y! X( A+ X5 G' U) ~+ {8 X) @
7 Q/ l$ b" X8 P% E( o) a1 O今年四月，中國官方《人民日報》的人民論壇雜誌就「高風險崗位」一題向6810人問卷，根據調查結果排列出前十名；tvb now,tvbnow,bttvb, |: S4 P x0 y7 {) o
它們是：公仔箱論壇7 d2 n0 R6 t! C
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國土局長、交通廳長、公安局長、縣委書記、組織部長、建委主任、市委書記、安監局長、國企老總、房管局長。
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從「十大高危官位排行榜」上可以看出，涉地、涉房、涉基建、以及地方當權的黨政官員，是最容易「被腐敗」，也是最容易因此丟官、坐牢的。- ~: X* r, j4 _; B. c8 p
0 T0 c) S, @4 p0 ^( W5.39.217.77:8898最危險的官位6 ?0 y5 b! l, j' q" }- P! @/ d% C! [
中國改革開放30多年，從計劃經濟向市場經濟轉型過程中的最大特點之一，就是國有資產被權力者私有化。按所謂的「潛規則」操作公有土地的買賣和租賃、分發包括建房在內的基建工程，成為權力者最直接、最方便和最廣闊的斂財之道。5.39.217.77:8898- |1 O% u g: @1 m- v0 F) m
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中國高官因腐敗落馬的，這些年來早已經不是新鮮事了。僅2009年一年，就有18名省、部級高官被查處和判刑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 y. J: F: k& {2 N- m5 }1 V& I
' a; }) z4 M; p$ P1 [4 _8 L5 E落馬的級別稍低的地方官員就不計其數了，其中涉地、涉房、涉基建的掌權地方官居首位。稍舉數名2010年的前幾個月因受賄而被判刑的例子：
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1 [, \% A F5 B4 Y+ @2 q/ p& q+ h江西南昌市國土局原局長周宏偉被判無期；南昌縣國土資源局原局長何學鋒被判15年；福建福州市房管局原局長張文俊被判16年；江蘇淮安市國土局原局長潘祖平被判10年……5.39.217.77:88983 N1 Y$ ~ P% A3 o: \, q6 u! l9 @
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腐敗的父母官5.39.217.77:88989 Z4 L& J7 l5 D. b1 u7 \& {. R
在官場高危崗位中，地方黨政官員佔了十大排名中的好幾個位置。尤其是地方黨政第一把手，他們掌控一方的政權、財權、人權，其中財權可能涉及高達上億元的建設工程。但對這些地方一把手的權力制衡與監督卻嚴重不足。: M$ L6 J3 i2 |) t1 C8 W& w- ^) }
3 F$ D* _( @ j, a公仔箱論壇提到落馬的市委書記，首先想到的當然是北京的陳希同和上海的陳良宇，這一、兩年中前赴後繼的包括福建漳州市委書記李閩忠、貴州安順市委副書記董少龍等，其中以河南漯河市「三任市委書記接連落馬」最為著名。
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~& c5 y! K7 i$ \$ {縣委書記就更是數不勝數了，僅河南一省，近幾個月就有3個縣委書記因腐敗罪被判刑：太康縣原縣委書記陳金旺和澠池縣原縣委書記仝孟蛟都被判無期，商水縣原縣委書記張紹軍被判17年。5.39.217.77:8898' M4 _5 c- i2 G% r/ V. K
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公安局長也屬「高危崗位」，但這裏指的並不是這一職位與抓捕罪犯、維護治安有關。中國的地方公安局長通常兼任政府要職，再加上在執法部門的權力，使他們一旦因腐敗而濫用職權，對社會和公眾的危害就相對更大。前不久因巨額受賄被判死緩的廣東韶關市公安局長葉樹養，就身兼市委常委和政法委書記。而今年7月被處死刑的原重慶市公安局副局長文強，他的腐敗與濫用職權的內幕則更讓人驚心動魄。 |
發表於 2010-12-10 08:55 AM
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