[中國內地] 全國首例：手機因預裝軟體過多遭公益訴訟

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三星手機被指預裝軟體40多個且很多卸載不掉TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; Y7 Q; p  a  N
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TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ N* N) j3 \0 T" @0 \

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  L. M! a8 y# ]/ C- }      手機預裝軟體一直為消費者詬病，上海消保委近日的測試結果顯示，歐珀X9007和三星SM-N9008S兩款手機中預裝的軟體都超過了40款，且大量軟體不可卸載。上海消保委近日提起公益訴訟，將兩家公司告上法庭，中消協昨天明確表態支援起訴。據介紹，這是國內首例被受理的消費維權公益訴訟。
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　　三星手機預裝軟體達44個
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　　上海消保委表示，目前手機已從單一通信功能發展到集通信、社交、學習、娛樂、電子商務、健康管理等多功能為一體的移動智慧終端，這極大地刺激了消費者對智慧手機的消費需求，與此同時，與手機相關的消費投訴也呈快速增長的趨勢。2012年，上海消保委受理的手機類消費投訴為4188件，2013年為5680件，同比上漲35.6%；2014年達到了7066件，同比上漲24.4%；手機類投訴已經連續3年佔到商品類投訴的第一位。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ?6 Y4 o( H; m* B! V, [; o

6 d0 j* w6 J/ l, \7 n# L　　今年年初，上海消保委針對消費者反映的手機成像不佳、記憶體縮水、軟體異常等熱點問題，委託專業機構對手機多項性能開展了比較試驗。比較試驗發現，受試手機除系統軟體外，均不同程度地預裝了各類軟體，最多的達到71個，少的也有近30個。有的手機無法卸載任何預裝軟體，有的手機雖可卸載部分，但仍有大量預裝軟體不能卸載。抽樣測試結果顯示，手機預裝應用軟體在消費者無操作的情況下，仍然會發生流量消耗。根據比較試驗結果，歐珀X9007和三星SM-N9008S手機不可卸載軟體數量位列前兩位。歐珀手機總共預裝了71個軟體，其中不可卸載軟體數量達47個，是所有受試手機中最多的。三星手機為44個，且所有預裝軟體均不可卸載。
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　　消協起訴兩家公司獲立案
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# {& }8 P, L3 M6 b5 [+ Z6 S- ~公仔箱論壇　　上海消保委表示，消費者購買手機後即享有對手機及手機虛擬空間佔有、使用、收益和處分的權利，預裝應用軟體佔用了手機的記憶體，無法正常卸載導致手機可使用空間減少。因此，手機廠商應當對預裝軟體的類型、功能、所佔記憶體明確告知消費者，並允許消費者自主卸載應用軟體。鋻於手機廠商的行為侵害了眾多消費者的合法權益，上海消保委認為，有必要通過公益訴訟的方式糾正此類不合理的做法，因此將廣東歐珀行動通訊有限公司和天津三星通信技術有限公司起訴到上海市第一中院，請求法院判令兩公司在其所銷售智慧手機外包裝或説明書中明示手機內預裝軟體的名稱、類型、功能、所佔記憶體，同時請求法院判令被告為其所銷售智慧手機內預裝應用軟體提供可直接卸載的途徑。據介紹，目前該案已經獲法院立案，這是國內首次被受理的消費維權公益訴訟。7 J% O, }, `: [; Q3 t' l8 Y

8 X0 S$ V' W( ~tvb now,tvbnow,bttvb　　上海消保委表示，希望此次公益訴訟能夠起到示範效應，徹底破除智慧手機行業捆綁銷售應用軟體又不告知消費者的潛規則，推動手機應用軟體公平競爭。
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　　中消協表態支援公益訴訟  ]5 t4 G6 P8 v1 r/ G' S4 o- y7 w
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　　針對此事，中消協新聞發言人接受採訪時表示，中消協支援上海消保委履行法定職責，依法就損害眾多消費者合法權益的行為提起公益訴訟，也為一切依法維護消費者權益的行為“點讚”。4 k6 |' K+ i8 A

2 {8 \0 V( I0 h/ f" e, I" }公仔箱論壇　　中消協新聞發言人表示，消費維權公益訴訟制度能更有效地維護消費者整體利益，對依法加強社會治理具有重大意義。新《消法》明確規定，就損害廣大消費者權益的行為提起公益訴訟是中消協以及省級消協組織的法定職責。tvb now,tvbnow,bttvb) l" d" B  P* K& Z6 i9 h
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　　據介紹，新《消法》實施以來，中消協和全國消協組織，在各界支援下積極收集相關案件，開展了深入的理論研究和實務探索。此次上海消保委針對三星、歐珀手機預裝軟體無法卸載提起的公益訴訟，以及此前浙江省消保委針對實名制購票乘車後遺失車票的消費者必須全額補票所提起的公益訴訟（迄今未獲受理），都是全國消協組織落實消費維權公益訴訟職責的一部分，也為消協組織開展公益訴訟做出了有益探索。消費維權公益訴訟針對的是侵害眾多消費者合法權益的行為，涉及社會公共利益維護，訴訟對象大多涉及壟斷行業和強勢企業，可能遇到各種壓力、困擾。下一步，中消協和各地消協將繼續強化履行《消法》賦予的各項職責，促進消費維權公益訴訟制度的落實，堅定維護廣大消費者的合法權益，克服困難，堅定不移地推動保護消費者權益工作的進步。tvb now,tvbnow,bttvb# ]5 m* n# m  q6 Z$ O" }+ w
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　　中消協新聞發言人還表示，保護消費者合法權益是全社會的共同責任，消費維權公益訴訟的推進需要社會各界的大力支援，在全社會的共同關注和努力下，新《消法》確立的包括消費維權公益訴訟等一系列新的保護消費者制度，一定會發揮作用，消費者權益一定會得到更好的保護。
) G5 F; o0 Q5 {& YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ O; I3 b% B0 T
　　專家説法
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　　軟體預裝問題應靠市場解決' w* a8 k! v7 L& @
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　　手機中國聯盟秘書長王艷輝表示，一些手機預裝的應用軟體不能被卸載，這一點他本人也很反感，但這並不説明要求手機所有軟體都可刪除應該獲得法律的支援。tvb now,tvbnow,bttvb6 u7 I# @/ U/ C) W3 M. V

% @- U; S6 |8 Z% B3 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　王艷輝表示，首先，預裝軟體無法刪除並不違反行業主管部門的任何規定，相反，這些預裝了不可刪除軟體的手機都通過了工信部有關部門檢測，拿了批文。其次，手機預裝軟體有多種來源，有安卓系統底層自帶的，有運營商預裝的，也有廠商自己預裝的，功能上有些是必需有，有些不是必需的，無法統一界定究竟哪些可以刪，哪些不能刪，如果強制要求所有軟體都可刪除，當一些系統底層應用被刪除後，手機也就不能正常使用了。tvb now,tvbnow,bttvb) l% B" H; p9 E! w6 {
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　　“如果判決支援所有軟體可刪除，那對手機行業會帶來連鎖的巨大災難，因為全世界沒有一款智慧手機是合法的了。”王艷輝説。, |/ @+ \) X- h! Z8 \
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　　王艷輝認為，手機預裝軟體的問題並非無法解決，而是要靠市場來解決。現在，就有一些手機廠商“越來越輕”的手機系統，也就是預裝很少的手機，消費者可以根據自己的需要進行選擇。手機發燒友可以選擇預裝少的手機，“小白”用戶則可以選擇主要應用都預裝好的手機。這應該靠市場競爭，而不是依靠法律的強制要求。
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　　這也並不是第一次有這樣的案例。去年，深圳就有一位消費者起訴蘋果預裝軟體無法刪除，而深圳福田法院一審判決該消費者敗訴。

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央視：多款手機預裝軟體偷跑流量嚴重
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. L- _+ W- s, j0 x' f2 o& vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7月1日，由上海市消費者權益保護委員會(以下簡稱上海消保委)提起的一起公益訴訟案正式被法院受理。這次公益訴訟分別以廣東歐珀(OPPO)行動通訊有限公司和天津三星通信技術有限公司為被告，訴訟理由是這些手機廠商侵害了消費者的合法權益。上海消保委是通過一次對比試驗得出這一結論，這次試驗是怎麼做到的？又得出了哪些詳細結論？
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) U" r. j* u% B  j0 I0 [) O5.39.217.77:8898　　對比試驗一tvb now,tvbnow,bttvb% u! I0 ]' I* w9 j5 t/ d8 ]* f2 {
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　　手機流量4 z; T  B9 d- L* i, T
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　　品牌智慧手機“偷跑”流量
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, b( ]# D5 I  A" B( ]公仔箱論壇　　上海消保委一共購買了20款用於試驗的樣品，其中不僅包括蘋果、三星等國際知名品牌手機，還有華為、中興、小米、OPPO等國産品牌的主要産品。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 P: T' H6 S* V

9 Z9 H- y+ Q9 n. P& u. b6 ?- ?公仔箱論壇　　對於消費者最為關心的在待機情況下“偷跑”流量問題，上海市消保委從中選出10款進行模擬檢測，這10款手機的品牌分別為海信、步步高、金立、小辣椒、三星、華為、聯想、新力、諾基亞和蘋果。這10款手機中，有5款為運營商的定制機。公仔箱論壇" H$ c8 v0 Y% z/ _

3 y: @7 v" h: M* hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　在上海市質檢院電子電器家用電器品質檢驗所，檢測人員將這10款手機恢復為出廠設置後，插入相應運營商的SIM卡，放在同一環境中，在不人為開啟任何第三方軟體的待機狀態下，每隔24小時記錄手機的流量消耗情況。公仔箱論壇4 q' x8 L4 y1 N$ d
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　　記者在採訪中了解到，消費者手機的流量使用情況，在運營商的官方網站上都可以查詢。檢測人員在對這10款手機開機註冊入網並進行120小時的待機試驗後，發現即使是在待機狀態下，“偷跑”流量的情況也非常明顯，竟然有多達9款手機都在開機註冊入網及待機過程中“偷跑”了流量。其中，定制機新力、華為和小辣椒、諾基亞4款手機“偷跑”流量較為明顯，分別為4113KB、1037KB、589KB、4281KB。
2 k. b6 c  E5 _0 N8 @/ S5 _2 ^2 `& A公仔箱論壇5.39.217.77:8898: O/ q# t7 y1 g2 b/ }" L- `( b) o
　　而在這10款手機裏，“偷跑”流量最多的是蘋果手機，120小時內共“偷跑”了80MB(兆)流量。按照中國移動每110MB流量加油包收費15元的價格計算，消費者每5天被“偷”掉的流量，價值10.9元，消費者要為每個月“偷跑”的流量額外支付60多元。8 U: f+ J! Q9 A( Z' T8 K) Z

& x1 I4 N+ z  x5 \1 n8 _2 V* F: h5.39.217.77:8898　　對比試驗二
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2 \/ k$ n# h0 `4 F2 J: ^5.39.217.77:8898　　預裝軟體
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# m: s: t! x  G; }% f3 {4 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　預裝軟體數量最多達71個
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( f/ Y3 U4 V' X% aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　上海市消保委在對流量消耗進行監測的同時，還對手機預裝軟體數量進行了對比試驗。目前，市場上銷售的智慧手機，預裝的軟體主要有兩類，一類是保證手機基本功能的系統必須應用程式，如電話、短信、相機和相冊等；另一類是商業軟體，如天氣、地圖、淘寶等客戶端。' l6 U% G6 H2 _. e% a
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　　實驗結果發現，上海市消保委送檢的20款手機中，除一款無法開機外，其餘19款手機，都預裝了不少軟體，其中最少的27個，最多的達71個，這款預裝了71個軟體的手機標稱為廣東歐珀行動通訊有限公司生産的OPPO牌。上海市消保委副秘書長寧海説：“它的視頻軟體就多達4個，譬如搜狐、愛奇藝等。”公仔箱論壇7 x, {, S8 b2 c+ B$ C# U# H$ N7 N
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　　另外，檢測人員還模擬普通消費者的操作方式卸載手機中預裝的軟體。蘋果、三星和金立等3款手機，根本無法卸載任何預裝軟體。其餘16款手機中，預裝了58個軟體的VIVO手機，可卸載軟體數最多，達到33個；最少的是預裝了30個軟體的魅族手機，可卸載軟體10個。而預裝軟體數量最多的OPPO手機，不可卸載軟體仍然最多，達47個，不可卸載軟體最少的手機是諾基亞，僅有18個。+ x+ i3 Z, e0 h0 f* D. x$ G
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　　記者在調查中發現一個奇怪的現象，檢測人員在卸載部分手機的軟體後，手機的容量卻沒有發生任何變化。專家認為，這種現象説明，消費者看起來已經刪除的軟體實際上依然存在，根本沒有被物理刪除。
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! g& T4 ~, S; w* Ptvb now,tvbnow,bttvb　　上海消保委委託檢測人員透露了原因：“部分經銷商或廠商通過預裝軟體獲利，裝一個軟體多的話會有3到5塊錢，少的話也會有1到2塊錢。”2 Y8 l: A# s- K4 Y6 E( y) M6 x8 }9 L

" P3 f6 x7 H. `& I7 ?4 o公仔箱論壇　　對比試驗三tvb now,tvbnow,bttvb/ l" N' d4 N2 I) l, O- i) e) ~
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　　手機容量tvb now,tvbnow,bttvb$ u9 o) l+ ?, i* ~, H& g

* B  ?$ U" m; d! j+ Y( n5 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　標稱容量與實際容量存差異
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9 ~5 n# |% s' S9 A$ kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　記者在調查中了解到，這次上海市消保委組織的智慧手機對比試驗，發現的另一問題是手機標稱容量與實際容量存在差異的情況非常普遍。業內人士介紹，對於手機容量的表述方式主要有三種：一是手機廠商在産品外包裝或者廣告中宣稱的容量，即為標稱存儲容量；另兩種為消費者只能在手機系統設置中查看到的實際存儲容量以及可使用存儲容量。tvb now,tvbnow,bttvb. c* y( s- k# G  J# I- F/ K7 Q" Q

4 v8 h0 {2 z' V. l# {; ltvb now,tvbnow,bttvb　　記者調查發現，這次對比試驗用的20款手機，商家標稱容量普遍高出消費者實際可用容量。一款用於實驗的小米手機，標稱容量為8G，但消費者的可用容量僅有4.82G，可用容量僅為標稱容量的60%，而另一款同樣標注容量為8G的新力手機，實際可用容量僅有4.26G，僅為標稱容量的53%。5.39.217.77:88980 C  h! o7 [. l: g$ q

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1 M  ?. h( n- C" V　　維護消費者權益拒絕沉默
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　　據上海市消保委介紹，從2012年以來，上海消保委受理的手機類消費投訴案件都呈上漲趨勢，已經連續3年佔到商品類投訴的第一位。公仔箱論壇% Q4 N' Y- I7 R% X
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　　法律專家認為，智慧手機上安裝的所有軟體，使用與否都應該由其擁有者決定，特別是連接網際網路等産生費用的使用，更是應該徵得消費者本人同意。然而，上海市消保委這次對比試驗卻表明，許多智慧手機上預裝的軟體，並沒有經消費者主動啟用，就在後臺悄悄聯網，“偷跑”流量，這對消費者的公平交易權是一種侵害。上海消保委這次提起公益訴訟，可以説是目前法律框架下維護消費者權益為數不多的選項之一。
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　　預裝軟體危害大/ j9 T, ^; ?) W1 {& G# o5 V

$ U/ s5 c. k( m" E1 Q$ H! b　　預裝軟體能影響運作速度、浪費手機流量。記者還對手機預裝軟體背後隱藏的利益進行了深層次調查。業內人士告訴記者，手機軟體預裝行業利潤巨大，但潛在威脅隨之而來。北京一家手機軟體安全監測機構就發現，一款手機裏的軟體暗中操控手機自動發短信，推送廣告，給手機用戶帶來資費和隱私的雙重損失。