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[中國內地] 全軍整肅財經紀律 部分部門截留剋扣挪用經費

全軍整肅財經紀律 重點糾治69種財經違規問題
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  記者2日從全軍財務工作大清查領導小組辦公室獲悉,《全軍財務工作大清查業務糾治辦法》日前印發施行,重點對預算管理、賬戶資金管理、經費開支、結算管理、內部接待場所財務、預算外經費管理6個方面、69種財經違規情形,依法依規糾治整改,深查嚴糾突出問題,切實規範財經紀律,形成依法管財長效機制。
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  利用虛假合同套取資金' D0 \2 C0 o/ Q  U7 H& a: g

4 x, v6 Q3 n) w+ n9 i  記者了解到,根據習主席和中央軍委決策部署,從今年2月份開始全軍組織開展財務工作大清查,對2013年度和2014年度各項經費收支使用管理情況進行全面清查,抓住“清、查、糾、改”關鍵環節,自上而下,逐級清查,標本兼治,堵塞漏洞,切實把存在的矛盾和積弊曝光見底。通過各單位自查自糾和全軍蹲點督查,發現一些單位和部門存在擅自調整經費預決算、截留剋扣挪用經費、無預算超預算開支、違規開立銀行賬戶、不按規定存儲資金和借墊款、違規發放福利補助、超標準超範圍接待走訪慰問、利用虛假發票合同套取資金、結算手續程式不合規、未按規定簽訂履行合同、在內部接待場所轉移報銷開支、隱匿轉移預算外收入設立“小金庫”、拖欠應上繳經費、擅自擴大成本性費用開支等財經違規問題。公仔箱論壇" z6 B; W$ N4 r* u, {) {; @
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  糾治整改實行按級負責
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1 b6 n, \0 w+ h! c' c8 q- d  《全軍財務工作大清查業務糾治辦法》依據現行法律法規明確具體糾治措施,直接適用的“對號入座”,規定不明確不具體的按照法律原則和法治要求予以細化。業務糾治區分一般違規與違紀違法,區分公務開支與個人徇私,一般違規的公務開支重在糾治規正,個人徇私退還追回有關款項,黨的十八大以後特別是古田全軍政治工作會議之後頂風違紀的從嚴處理。區分不同情節和性質,包括責令改正、退回款項、經濟處罰等不同措施要求;對涉嫌侵佔、私分、貪污、賄賂等違紀或者違法犯罪行為的,由相關部門依紀依法對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員進行處理。糾治整改實行按級負責、按許可權處理,各大單位可結合實際予以補充細化,做到問題糾治全面覆蓋。
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  全軍財務工作大清查領導小組要求,各級各部門要本著于法周延、於事有效的原則,建立健全分層級分部門分行業的財經管理制度體系,發揮法規制度的激勵約束作用,推動形成財經違規違紀不敢為不能為不想為的長效機制,為實現依法管財新常態提供根本保障。
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      每週工作日基層軍官無會日不得少於3個
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7 x: @' o# a. L  據新華社電 經中央軍委批准,解放軍四總部日前頒發《規定》,要求全軍和武警部隊進一步規範基層工作指導和管理秩序。
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  《規定》共12條,緊緊抓住基層反映最強烈、最期盼解決的問題,從加強工作統籌、減少會議文電、精減大項活動、嚴控檢查評比、落實休假探親等方面,提出科學合理、具體實在的對策措施。比如,要求旅團級單位落實“三會一條線”制度,防止任務多頭下達、造成基層忙亂;減少基層幹部參會,保證每週工作日基層幹部無會日不少於3個;防止文電干擾基層,各級機關不得向基層索要文字材料;在同一個旅團級單位組織的試點先行、觀摩交流、集訓培訓等活動,每年不超過1項;到同一個旅團級單位的工作組,1個月內不超過2個;壓減基層登記統計,由“八本六簿三表一冊”減為“七本五簿三表一冊”;無特殊情況,基層每週工作日不少於2個晚上的課外活動時間由官兵個人支配;配偶未隨軍又確在駐地長期工作生活的士官,可以同符合離隊住宿條件的其他士官一樣,在休息日、節假日按照統一安排輪流回家住宿;未婚下士與父母不在一地生活的,任期內每年享受一次探望父母假,每次假期20日,等等。公仔箱論壇: v0 |/ ~+ R$ F7 }

6 n; M4 ~( q# m1 \: V' A公仔箱論壇  《規定》明確,各級要加強對執行《規定》的督導檢查,師旅團級單位每季度進行一次講評,軍級以上單位每半年進行一次抽查分析,對違反規定的予以通報批評並追究相關領導責任。
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