本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 7 z9 s" A$ k4 b5 ~
% D# U' X' r9 A! y. J. {昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。( k2 K1 Q/ _" n5 F4 x+ |7 t: [
2 C1 `3 K$ c! L5 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( O, h0 Z2 g6 L+ c: v8 W
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多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。5.39.217.77:8898$ O7 S( q l! ]1 D2 s
% u" ^2 W) v& A' x- T. J" O6 K公仔箱論壇 追問 15.39.217.77:88985 E: Z Q `, ?* t4 D
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不動産登記，強制還是自願？
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+ U8 m5 N! }# M* z, |& m. C4 I 意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。- ]( C9 r8 I' |! J$ r
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中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
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6 x( H, D& e* N, n5.39.217.77:8898 孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。公仔箱論壇1 i2 y5 A* \8 ~& U! a& r6 x% e# W
1 Y% y ~: ^2 x/ k+ {0 B' W- I' e5.39.217.77:8898 國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”% Y/ K5 F% w$ {! N0 ?. f# P0 E
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汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
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, n! `! |/ {0 i0 ]2 `' {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 普通人可查“房姐、房爺”嗎？tvb now,tvbnow,bttvb6 p" ~' w; A; g) u; [0 f
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意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
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近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。5.39.217.77:8898: E5 d4 r! u# G6 X
& i2 `8 V2 _8 w3 ~! @5.39.217.77:8898 孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”tvb now,tvbnow,bttvb- u1 _6 X8 v7 y, O9 d& |$ y6 K
# t2 L' W, S2 K% q3 V1 f" \& h" g 孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。5.39.217.77:8898 m) ]' ]$ I8 ^1 ^/ u* [7 J) X) s
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是否預示房地産稅要開始徵收？
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中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
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/ m8 K0 W: [+ c* |7 Y& y 施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。3 ~- c# m8 q; ~
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根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。5.39.217.77:8898* f6 T, g2 V4 Q+ R# K* ~! e3 o
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施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。tvb now,tvbnow,bttvb4 H: t# l# \% V
0 b! c8 {; h# R; u- V! Y0 B: P' e公仔箱論壇 今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。& G- Y5 t+ e" I+ B, w8 e
9 t6 u/ j+ B. ^9 ^+ |3 Y5.39.217.77:8898 施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。5.39.217.77:88980 `1 Y' v" y2 W _; G' x4 X
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" ?' U/ K# ]7 }! h A; e公仔箱論壇 不動産登記會導致集中拋售嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 W2 s' {) {7 O3 a, q% F
7 r/ J9 m5 z' ]5 {+ i 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。9 C2 Q7 k* c$ q( N" y V* H$ M
' x$ q4 ~) G! g1 ^; K公仔箱論壇 他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。
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$ a( @6 E0 Y2 n1 g& H' z- V* q4 J6 C5.39.217.77:8898 對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。
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1 b) G% c W7 e& w) U( K! M* L5.39.217.77:8898 今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
: m! D d6 |- O2 D% ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" i, h! y* Y' i& j7 G公仔箱論壇 因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。
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+ q& B% F9 o( g/ I) I1 _2 \, oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。公仔箱論壇; R- g+ V( i* }9 {: V
1 M) g8 B( N( Q+ l wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 追問 5
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: K1 _& z: }3 [1 {% @0 Ytvb now,tvbnow,bttvb 不動産統一登記是反腐利器嗎？
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不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。8 t' `8 ]1 J$ e! c( w$ d7 Q w/ E, m
; g$ O5 E! C8 }3 U& r4 V" D* @tvb now,tvbnow,bttvb 長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 D* H5 e4 |8 Y
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孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 [' c- T& a7 M. S5 R9 M6 n Q& l. g+ V
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施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ]0 T- u: _6 v7 w2 y3 B
# I$ F) F k* I% S' Q" Q& R) Z公仔箱論壇 曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。$ T, H2 F; T) M2 P) Z4 _$ |! m6 o
% G% m# J9 C& s: y7 ?5 c0 Y9 C5.39.217.77:8898 汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。
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: ]& v9 a/ p9 F5 @公仔箱論壇 農房登記，能否防止強拆？8 W5 h) i% P/ Y' x
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汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。tvb now,tvbnow,bttvb' c7 q4 s* }8 D1 d) c8 [
孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
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