本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 5.39.217.77:8898# t8 h+ b/ i& i' d& x3 W: V2 G
5.39.217.77:88985 I5 O0 I! k1 B: v; F" l5 W
昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。" Q' _: O$ |. Z: \0 `2 `
6 g& E5 Z8 e. U. p) O5.39.217.77:8898 意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。
5 E! {+ t( O' z4 I0 k( \0 z; A5.39.217.77:8898
9 e9 e$ e N4 d. f0 M: S 多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。5.39.217.77:88980 \' d# D1 a) m' @2 b m2 K
公仔箱論壇# c/ m& w0 n8 e& q% {( |- y! t; m. [; P
追問 15.39.217.77:8898. S. \& {" K* d
5.39.217.77:88981 s2 U$ ]8 u* c) Z7 I {; O( @
不動産登記，強制還是自願？
) b4 G) R! q. c f5.39.217.77:8898( {9 N7 D0 i* L. M' ~; q
意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。tvb now,tvbnow,bttvb0 F( q, p0 [0 ?8 \7 V& U1 Z
, ^; c, n; ~$ s
中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
5 r ~( ~: E, n: |
1 K, X9 T' |: g9 M5.39.217.77:8898 孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。5.39.217.77:8898 _ o( n1 g# H9 @, q. g
, [4 H( w R% ?) ltvb now,tvbnow,bttvb 國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”
! X q. ^. @7 T2 G: XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 J+ E7 @7 e5 p
汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。. v' e( h; z6 Z: ]
7 @* {+ R2 W W5 o, s! \' I9 T* t公仔箱論壇 追問 2tvb now,tvbnow,bttvb; u" @( b3 [& k* z4 N. b1 O
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; h5 z% Y: Z5 d' \- }
普通人可查“房姐、房爺”嗎？5.39.217.77:8898+ I5 j5 M/ {/ e' X) s) L
, \+ C" |& H. n: o1 S' |/ [ 意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
7 ]) D0 j1 K' i9 V! a
2 P9 Y7 `/ [$ K7 H% g 近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。
! G- r; U1 Z! }% o! ]
' X: ^' D! G! @/ `& F! n5.39.217.77:8898 孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”5.39.217.77:8898* `* ^6 U# o0 r
3 E7 m+ B/ r" ~2 Q/ q6 B9 m公仔箱論壇 孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。公仔箱論壇6 v, q7 K1 A# ?; V% z
5.39.217.77:88985 b. ~" }: z/ r1 E
追問 3
: [% z4 }1 |$ A4 ^* ?! i
* O/ {3 ?8 `' Y5.39.217.77:8898 是否預示房地産稅要開始徵收？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 Y% X, @: m) [7 g# D% O
$ g' d$ b4 l% U 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。" g; |9 A8 D5 N9 K& D
" ` {( x/ e" w4 x L( D3 |- b9 x) r6 {5.39.217.77:8898 施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。5.39.217.77:88981 p, ?! z) @3 s8 z
' ]- {" Z- ]% R; ?& s( x) ?7 N6 s7 v, ntvb now,tvbnow,bttvb 根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
% c9 n: Z+ W1 P* |* Htvb now,tvbnow,bttvb
@9 w! C$ g2 S% H* N; W/ ntvb now,tvbnow,bttvb 施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ? S: n+ X/ ~2 L. Y
9 }+ M4 k3 q$ t, p公仔箱論壇 今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。tvb now,tvbnow,bttvb* S# z. q- R7 Y" V; m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 S+ O2 S, R7 M$ g1 ?% y" @
施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
1 x/ P T0 \2 _5.39.217.77:8898公仔箱論壇& U/ \5 `7 Q" M7 T5 q/ c- ]
追問 4TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 a% y1 O5 U1 A$ T
& s0 D4 Z9 L& F' c; V2 O
不動産登記會導致集中拋售嗎？
6 m6 d2 P7 Y- |9 E: n5.39.217.77:8898公仔箱論壇$ X) `+ S. a3 Z. [9 r+ d
國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。
- ?7 t( Z+ E% N1 z- z- s
3 f4 s$ M' Y# F; R+ x5 H5.39.217.77:8898 他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。
4 h* f1 x/ |0 \+ A# Q$ p0 i! n5.39.217.77:88988 l5 d% g* ?3 P7 ?* k/ S1 _
對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( w* o. {/ ]) C# z5 X
% \+ l5 i% c3 D- [8 X
今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
- o m! Q& {) G' N+ z2 ^/ U; J( e4 u7 y' V4 r9 h9 _
因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。
) N4 P" H- Z% f+ sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ o( D% B/ x% O& }公仔箱論壇 “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。
1 x- {9 h2 ^+ P; {( ptvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:88981 k' v! ?* I4 l, n0 O
追問 5公仔箱論壇# P _+ q& U6 v8 V1 _7 e1 C
" a1 w* m/ A" d8 z w) ?
不動産統一登記是反腐利器嗎？
1 q5 Q/ N j/ A/ P' V. N
7 m1 S/ O% z- l6 |公仔箱論壇 不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
4 A1 J+ K$ P+ p i5.39.217.77:88988 V; b; }* E/ I. z' v {6 v
長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。
7 ^: m9 r$ z0 ], e6 U+ r* D; rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇- D9 T4 Z* l4 b" R- t E" Q2 T
孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。
* Z+ f0 T$ F* Z+ z+ n( y( otvb now,tvbnow,bttvb
) c' T$ }; G( W D9 C 施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。5 T, t! l% r P
" o5 f8 P5 [: Q' o- u4 t
曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。tvb now,tvbnow,bttvb2 |5 v8 V4 Y. H5 E4 X3 p0 {$ g
6 m2 Q5 ]( Q6 d; z5.39.217.77:8898 汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。
- G# G0 w5 i% O
; {# ^5 M# ~3 y& J8 Q$ Stvb now,tvbnow,bttvb 追問 65.39.217.77:8898& q& i1 H$ G, s8 r2 V) n
公仔箱論壇+ @( V' U" d$ c) j" }; k% z
農房登記，能否防止強拆？
" H2 }# \1 n2 u: A公仔箱論壇
D4 L; N |* Z! S0 T9 Btvb now,tvbnow,bttvb 汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。公仔箱論壇- W+ z* V; X5 ~9 I5 h- l/ l+ u
孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
| 