行政改革藍皮書《中國行政體制改革報告(2013)》發佈。藍皮書稱,超五成被調查者肯定官員財産公示效果。課題組分析稱,要建立有效的官員財産申報和公示制度,還必須跟進一系列相關的配套改革和舉措。# |) w; }% X3 ]$ ]+ O! }
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藍皮書副主編、國家行政體制改革研究會副會長汪玉凱稱,“行政改革藍皮書”課題組從2013年5月起,圍繞行政體制改革,特別是轉變政府職能的核心,對全國不同層次、不同類型的國家公務員、事業單位人員,以及國有企業、社區等不同層面的群體進行了問卷調查。
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0 v; T' X8 \, V) j/ U/ o, o 在最受地方政府歡迎的政策中,排在首位的是“減少和下放投資審批事項”,佔44.29%。選擇“減少政府部門職責交叉和分散”的佔35.07%。課題組分析稱,這説明對地方政府而言,給地方更大的自主權,減少投資審批程式,克服中央政府部門的部門利益、政出多門,以及壓縮專項轉移支付和收費,加強政府的基礎性制度建設,都成為其最為關注的問題。tvb now,tvbnow,bttvb2 p( c/ q4 ?' d7 ?' ]# p
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超五成肯定財産公示
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0 G \1 L: S+ i ~" i8 t- `; [公仔箱論壇 “您認為,官員財産公示制度對於反腐敗有多大的作用”,針對這個問題,有超過五成的人回答“作用不可估量,將從根本上打擊腐敗”,有34.47%的人回答“不好説,取決於配套措施和最高層的執行決心和力度”,有15.63%的人認為“沒什麼用,現在房産資訊、金融賬戶資訊等沒有實現全國統一聯網,很多官員還在和紀檢部門玩躲貓貓的遊戲”。課題組分析稱,要建立有效的官員財産申報和公示制度,還必須跟進一系列相關的配套改革和舉措。
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並不是部門越少越好
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針對國務院大部制改革的調查顯示,被調查者對組建食品藥品監管總局評價最高,佔47.49%;重新組建國家海洋局位列第二;而撤銷鐵道部,組建中國鐵路總公司,實行鐵路政企分開,位居第三。
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在回答“你對本輪大部制改革的基本判斷”這一問題時,回應最多的是“部門並不是越少越好,關鍵在於要理順職責、權利和義務的關係”,佔58.52%;回答“部門之間職責交叉、權責脫節、爭權諉責現象依然較多,行政效能不夠高”的佔46.09%。
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公車改革中央應帶頭
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4 {. C8 H/ V7 e( K公仔箱論壇 國務院研究室社會司課題組表示,近年來,一些中央國家機關部門和地方進行公務用車制度改革探索。據初步統計,目前除港澳臺地區外,有22個省區市在局部地區進行了公務用車制度改革探索,只有山西、河北、青海、福建、吉林、貴州、寧夏、新疆、西藏等9省區未進行改革,這項改革迄今沒有全面啟動。
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1 H- R2 y; i2 t+ j L$ {tvb now,tvbnow,bttvb 課題組建議,中央國家機關應做出表率和示範。地方改革應採取“中央原則指導,地方分散決策”的辦法。同時還應合理確定改革範圍和公務交通補貼標準。公務交通補貼標準不宜過高;職級間差距不宜過大。將來可考慮將公務交通補貼作為工資構成的一部分,併入個人工資。 |